措施抓实干部队伍建设思考

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**年是我市的“创新年”。**区卫生局为抢抓机遇，加快发展，实现卫生的振兴，坚持从抓班子、带队伍、促发展起早入手。年初制定下发了《关于加强领导班子和干部队伍建设的决定》1号文件，并从强化学习培训、组织建设、监督考核、作风建设四项措施抓实干部队伍建设，为建设一支高素质的干部队伍，提供强有力的组织保证。

一、加强学习培训，提高综合素质

坚持和完善党委中心组和基层领导班子学习制度，以建设学习型的领导班子为重点，教育和引导各级干部认真领会卫生体制改革精神，深入学习现代经济、医院管理、化解社会矛盾、应对各种风险等方面的知识，提高广大干部履行岗位职责所需的技能和知识水平。一是做好中心组学习工作。中心组学习每季度2次，每次3个学时，基层班子集中学习不少于4次，每次2个学时。二是做好干部培训工作。为切实改进教育培训方式，注重培训实效，每年组织一次卫生系统党政领导干部培训学习，各单位党政领导干部参加脱产培训的时间不少于一周时间。

二、加强组织建设，提高执政能力

大力选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导、科学发展的干部，充实各级领导班子，把那些政治上强、责任心强、推动工作能力强、驾驭复杂局面能力强、清正廉洁、群众公认的优秀干部选配到“一把手”岗位。加强后备干部队伍建设，建好后备干部队伍，重视对后备干部的培养，早压担子，特别要把他们放在艰苦和复杂的环境中锻炼成长，在接受急、难、险、重任务中增长才干。明确领导责任，规范领导行为，坚持和贯彻《党委议事制规则》、《领导班子建设责任制度》、《领导班子议事制度》、《学习培训制度》、《民主生活会制度》、《干部任期制度》、《交流制度》、《考核制度》、《干部离任前财务审计制度》等制度。坚决贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡涉及卫生系统带有全局性的重要工作、重大举措、人事任免、大额度资金的使用、关系群众切身利益的重大问题，以及上级领导机关规定应由党委集体决定的问题，都要提交党委集体讨论决定。高度重视科学决策，大兴调查研究之风，做到凡重大事项没有深入调研不决策，没有科学论证不决策，没有比较方案不决策。

三、加强监督考核，完善监督制约机制

严是爱，宽是害，要建立干部奖惩制度，开展“优秀班子、优秀领导干部”评选活动，大力选树干事创业的先进典型，对干事创业、做出突出贡献的干部重奖，让他们在政治上有地位，经济上得实惠。积极探索新的分配制度和分配办法，逐步建立重实绩、重贡献的分配机制。树立“无功即是过”的思想，制定对不胜任现职干部采取组织措施的办法，推进干部能上能下,营造一种不甘落后、你追我赶的良好局面。完善领导班子和干部考核机制，制定考核标准，明确目标任务，加大对工作实绩的考核及考核结果的运用力度，实行考核后班子和干部谈话制度，对考核为不称职的干部分情况实行调整岗位、降职、责令辞职或免职。坚持两个监督并重的原则，一方面加大干部选拔任用工作的监督，重点加大对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行自查的力度。另一方面，加强对干部队伍的监督管理，开展定期不定期的巡访检查活动，积极开辟干部监督新渠道、探索新方法，把干部八小时内外纳入监督视野，确保干部健康成长，造就一支想干事、能干事、干成事、不出事、不整事的干部队伍。

四、加强作风建设，密切群众关系

把最广大人民群众的根本利益作为思考问题、制定政策、开展工作的出发点和落脚点。积极掌握新形势下群众工作的特点和规律，耐心细致地做好群众的思想政治工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾。一是强化制度建设。进一步完善领导干部挂钩联系、群众来访接待日、为民办实事等制度，增强干部的服务意识。二是强化机关效能建设。简化办事环节，规范办事程序，提高办事效率。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，做到在其位就要谋其政、负其责、尽其心，凡局党委定下来的事，都要全力以赴，锲而不舍，一抓到底，抓出成效。三是强化党风廉政建设。认真落实《党风廉政建设责任制》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《干部述廉制度》、《关于严格规范领导干部操办婚丧嫁娶等事宜的暂行规定》、《关于严格控制公务招待费支出的规定》、《关于禁止领导干部擅自驾驶公务用车的规定》和《严禁党政机关干部在工作时间和执行公务中饮酒打麻将的规定》，通过开展集中教育，加强制度建设，加大案件查处力度和集中整治“公款吃喝、大操大办、公款旅游、财务漏洞、干部驾车、擅自外出”六个突出问题，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。