建设学习型领导班子思考

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二十一世纪，世界经济、政治、文化等各个领域都发生了许多重大的变化，改革或变革已成为时代的主旋律，信息全球化、文化交融化趋势加剧。面对科学技术和知识经济飞速发展，面对我国加入WTO后新的竞争态势，面对我区“抢抓战略机遇，实现跨越发展”的新形势、新任务、新挑战，区委提出了建设学习型领导班子的发展战略。如何按照区委的要求，让各级领导干部尽快地适应时代的发展，跟上世界进步的潮流，真正使建设学习型领导班子落到实处，取得实效。笔者认为应注意把握以下三个方面：

一、防止倾向克服“假学”

建设学习型领导班子，不是一个空泛的口号，也不是一般意义的读书活动，而是旨在全区各级领导班子中树立全新的学习理念，大兴学习研究之风，进一步拓展改革发展思路，提高战略思维能力，提升科学决策水平，推进区域经济的快速发展。因此，在创建过程中必须克服“假学”的倾向。一是要防止一阵风式的表面化学习。学习之初有热情、有规划、有安排，各种载体轰轰烈烈。但在创建活动中激情慢慢减弱，使建设学习型领导班子的活动处于说起来重要、做起来次要、忙起来不要的状态，缺乏持之以恒的精神。二是要防止机械性的盲目学习。出现上面布置什么学什么，学用两层皮，不思考，不解决问题的“无的放矢”现象，缺乏改善学习的创新精神。三是要防止被动性的应付学习。为了摆样子，应付上级检查，不得不坐下来凑学习次数。学风浮躁，漫无边际空谈，视学习为门面，缺乏严谨扎实的治学精神。

二、把握导向做到“真学”

建设学习型领导班子必须结合**区的实际情况。既要注意理性的思考，对学习型领导班子的内涵、外延以及建设的途径、方式方法等问题进行科学的研究，更要注意针对性和操作性，正确地把握导向，使各级领导班子真正学起来。一是坚持以人为本，重在建设的原则。根据各级领导干部提高自身综合素质的需要，制定学习标准，安排学习内容，并把学习与领导干部切身利益有机地结合起来。同时，通过对学习教育网络、文化设施和学习场所建设的不断投入，唤起各级领导干部的兴趣，激发学习的愿望和热情。二是坚持与时俱进，开拓创新的原则。领导干部理论素养和知识水平提高是一个不断学习、长期积累的过程。通过目标创新，不断调整各级领导干部学习的需求，形成全新的学习理念；通过体制创新，不断推出共性、个性的教育方式，形成学习型领导班子科学运行机制，创造性的落实建设学习型领导班子的任务。三是坚持学习与调查研究相结合的原则。建设学习型领导班子不能纸上谈兵，要走出去，带着问题到外区、外市、外省的先进地区去学习；走下去，带着问题到基层去调研。使学习与研究、学习与实践相统一。四是坚持普遍性要求与个人爱好相结合的原则。人与人之间存在着差异，因此在追求整体创建目标的前提下，同时要根据领导干部自身的爱好和兴趣科学安排学习内容和载体。既有整体规划、统筹安排，又要因人制宜、分级分类，搞好协调，使大家的学习内在动力与客观要求有机地结合好。五是坚持集中学习培训与个人自学相结合的原则。各级领导干部要通过党委理论学习中心组集中学习和各种报告会及到党校培训等方式之外，还要提倡“双休读书日”、网上读书等形式进行自学，同时结合个人的实际情况制定学历教育、业务知识教育等终身学习计划，以致于全面的多角度完成并消化学习内容。六是坚持硬性要求与灵活多样结合的原则。区委的《决定》和《实施方案》中对学习的各个环节和步骤都做了详细的安排和部署，为此，各级领导班子在创建过程中，要认真落实，同时还要根据本单位、本部门的特点灵活把握各个环节和步骤，从而达到上下联动的最佳效果。七是坚持学要管用的原则。学习的目的在于应用，各级领导班子在建设学习型领导班子的过程中，要以用领学，在学习的总体要求和部署上，以应用来统领学习；以用管学，学习的组织落实和管理要服从于应用；以用定学，学习的内容要根据用来确定；以用验学，学习的成效依据一个用字来检验。

三、明确方向注重“勤学”

学习非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役，建设学习型领导班子要明确学习型领导班子的建设方向，即在三年规划中，各级领导班子要做到树立“四个意识”、形成“四种风气”、实现“六个提高”。四种意识，一是自觉学习的强烈意识，形成“第一位的是要加强理论学习”的理念，创造“工作学习化、学习工作化”的新格局；二是注重研究的强烈意识，针对区域发展和本单位、本部门建设面临的新形势、新课题、新任务，运用党的基本方针，以及现代科技知识，进行科学分析，提出有价值的意见、建议；三是开拓创新的强烈意识，把学习成果转化为工作成果，增强大发展、快发展的紧迫感，不断开创工作的新局面；四是总揽全局的强烈意识，增强全局意识、区域意识，形成合力促发展的良好态势。四种风气，一是形成真学的良好风气，各级班子成员要有浓厚的学习兴趣，强烈的学习愿望，实现“要我学”和“我要学”的统一；二是形成常学的良好风气，把学习贯穿于日常工作、生活的全过程，跟上理论前进的步伐，在实践中积累经验，深化认识，推进工作；三是形成善学的良好风气，向书本学习、向实践学习、向群众学习，改进学习方法，提高学习效率，增强学习效果；四是形成深学的良好风气，养成自觉动脑筋思考的好习惯，把握理论的科学体系和精神实质，做到学有所获、学有所成、学有所为。六个提高，一是政治水平明显提高，保持政治上的清醒和坚定；二是理论水平明显提高，能够把握科学理论的精神实质和科学体系，并运用到工作实践之中；三是思想水平明显提高，坚定正确的理想信念，自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策；四是决策水平明显提高，掌握科学的世界观和方法论，善于驾驭全局和解决复杂问题；五是廉洁自律水平明显提高，做勤政、廉政的表率；六是文化水平明显提高，能够掌握当代经济、金融、科学、法律、管理等方面的基本知识，并不断接受再教育，扩大知识面。