装备制造业的机遇对策思考

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装备制造业在国民经济中占据重要地位，它是任何一个发达工业体系的中枢，也是我们民族工业的脊柱；它是高新技术的载体，也是产业升级的手段；它是衡量国家国际竞争力的重要标志，也是实现老工业基地振兴的关键。

大力提升装备制造业恰逢其时

装备制造业是为国民经济和国家安全提供技术装备的企业的总称，作为工业的“母机”，承担着对其他产业包括制造业自身提供设备及技术手段的重要职能。目前，大力提升装备制造业水平恰逢其时。

机遇一，世界制造业正处调整和转移规模加大时期。发达国家由于劳动成本不断上涨，不得不放弃大批传统产业，专心从事高科技、金融、服务业的发展；发展中国家利用自己的比较优势，接纳发达国家的产业转移，将本国的制造能力化作低成本的商品，外销发达国家。实现经济快速增长的“日本的腾飞”、“四小龙”的崛起无一不是国际产业调整的结果。

机遇二，我们正处于经济社会全面发展的关键时期。“十一五”是产业结构调整和经济增长方式转变的关键期。我国的工业化比发达国家后发，完全可以借助它国经验后发制人。我国正处于工业化中期，即重化工业阶段。世界经济发展实践表明，在此阶段，制造业会推动国民经济进入一个较长的高速增长期。产业高技术化的改造、提升，体现在产品的智能化和信息化；生产过程及设备的柔性化；装备制造业的虚拟化和敏捷化。这都为制造业的发展和提升，提供了巨大空间。

机遇三，全面振兴老工业基地正处关键期。2001年沈阳提出“工业立市”，从绿化年、项目年、环境年、工业年到今年的开放年，从传统产业的加速改造、大企业的重新组合、问题企业的退出到非公有制企业的快速发展，使沈阳市出现前所未有的大发展快发展的良好势头。无论是实现“两个不低于”目标，还是实现“十一五”蓝图，装备制造业的提升都势在必行。

沈阳装备制造业进入快速发展期

经过多年的建设和发展，沈阳装备制造业已进入快速发展阶段。目前已形成了以数控机床、输变电、石化、风机、机器人及自动化、数字医疗、IC装备等重大技术装备为代表的产业集群，凸现了强大的制造实力。去年，我市规模以上工业总产值完成2288.6亿元，同比增长39.3％。在15个副省级城市中名列第一，工业总产值的排名也由1999年的第13位上升到去年的第8位。

目前，沈阳装备制造业产品结构调整取得显著成效。机床行业的数控机床国内市场占有率达到20％，居国内同行业第一位。五坐标联动铣镗加工中心等产品达国内领先或国际当代水平；鼓风机、压缩机、工业泵等产品市场占有率均达到30％以上，形成了良好的发展格局。

尽管发展态势良好，但我们也要看到不尽人意之处。有人曾用“六有六缺”概括我国装备制造业：“有规模、缺实力，有数量、缺巨人，有速度、缺效益，有体系、缺原创，有单机、缺成套，有出口、缺档次”。目前我国石化装备的80％，轿车工业装备、纺织机械、胶印设备等的70％要靠进口。我国装备制造业具有国际竞争力的主要是一些技术含量低、附加值较小的产品。沈阳装备制造业的总体水平也大体相当。主要问题是企业总体竞争能力不强，重大装备水平还不高，产业集群度不够集中等。

提升装备制造业的有效途径

发挥产业聚集效应，形成若干各具特色的装备制造业集中地。在全球经济中，一国制造业欲获竞争优势，仅靠本国大企业是不够的，更需要扎根于各地的中小企业集群，即同种或相关产业的制造企业在地理位置上有机地集聚在一起，而赢得优势。集群发展，是现代制造业提升国际竞争力的重要源泉。

我们既要接受世界产业链的分工，主动有选择地接受发达国家制造业的转移，也要提高技术创新水平，发挥后发优势做强做大制造业。目前，在我市西部地区云集了一批装备制造企业，但集群效应还不明显。要以各集团或集团内骨干企业为核心，打造相关产业链，促成上下游企业和相关辅助产业及服务业的集聚，形成若干各有特色、重点突出的产业集群。

培育一批具有国际竞争力的大企业，发展壮大中小企业。大企业集团是装备制造业的支撑。要加大装备、钢铁、石化、汽车等行业的体制和机制创新，推动企业改组改造，成为技术创新的主体，在竞争中形成一批研发能力强、掌握核心技术的大型企业集团。目前，尽管我市已形成沈重、沈鼓、沈矿、沈变等企业集团，但规模度仍显不足，还需进一步扩充。

加强创新，实现技术跨越，促进产业升级。鼓励技术先进、经济效益好的企业率先从产品生产、技术开发、组织管理到市场营销，全面推广现代化信息手段，实现工业的管理创新和结构重组。目前，沈阳机床、沈变变压器等相关型号产品都已成为沈阳装备制造业的标识。要进一步推动企业成为技术创新的主体，发展具有自主知识产权的重大技术。使沈阳由装备制造“大市”成为装备制造“强市”。

建设高素质人才队伍，为提升装备制造业提供智力和技术支持。要以工程项目带动科技进步，建设一支掌握先进技术的高级工程技术人员队伍，培养从设计、制造工艺到操作、管理的各类、各级优秀人才。总之，大力提升沈阳装备制造业水平，时机成熟，机遇难得，惟有认真研究，措施得当才会收到实效。