带富一方群众思考

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**区新港镇兴联村地处镇域南部、芙蓉北路延长线两厢的城郊结合部，占地4.5平方公里，1700余人，是区、镇拓展城区面积的重要区域，近年来，随着城市化的推进，开发建设的力度不断加大，村域传统的农业经济发展格局逐步打破。面对新的形势，作为区级党建示范点，近两年来，兴联村支部在区委组织部和镇党委的组织指导下，努力探索加强基层组织建设和加快经济发展的新路子，积极结合村情，深入开展以“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员干部；带头致富，带领群众共同致富”为主题的“双培双带”先锋主题活动，充分调动广大党员、干部和群众的积极性，形成了新形势下农村经济和农村党的建设互联互动，相互促进的良好格局，走出了一条抓党建促经济“双赢”发展好路子。

一、积极抓基础，建立活动纵深责任保障机制

为了切实推进“双培双带”活动，保障活动得到深入持久开展，并取得实效，村党支部一班人积极从机制入手，切实夯实活动基础。

一是明确任务，健全目标体系。村党支部积极结合村情，反复研究，认真制定了“双培双带”工作详细计划，并在深入对村组党员、农户组织摸底的基础上，明确重点培养对象、方向，建立从支村两委到农民党员的“双培双带”目标管理制度。二是严格考核奖惩，建立责任体系。村党支部对村、组党员干部参与“双培双带”活动情况定期进行考评，实行活动积分制，作为党员评选评优、民主评议、村级年度奖励及确定建党积极分子、发展吸收新党员的标尺和依据；同时落实了从村党支部书记到村民组长、党员骨干、协会、领办、帮办、自办“双培双带”工程示范项目的责任制，建立了纵深推进的责任体系，形成了齐抓共推“双培双带”活动的工作合力。三是整合教育资源，优化培训阵地。支村两委积极争取区、镇两级的大力支持，先后筹集资金20余万元，建起集教育、培训、网络信息、观模于一体的多功能现代远程教育A级站，建成了上下贯通纵横相连的党员干部培训和党建信息传输网络，形成了以远程教育播放点为依托的远程教育培训体系。从而为深入有效的推进活动创造良好的条件，提供有力的保障。

二、突出抓培养，壮大发展农村经济的先进群体

着眼于提高农村党员驾驭市场经济的能力，运用科技的能力和面向市场大胆创业，带头致富、带领群众致富的能力，切实加强教育培养力度。

1、结合村情抓培养教育。针对村域地处城郊结合部，开发建设项目逐年增多的实际情况，组织党员进行国土、规划和拆迁补偿安置政策的学习和发展形势分析教育，提高广大党员的思想觉悟，使广大党员带头认清形势顾大局，服务开发促发展，营造以开发促发展的良好氛围。针对村域拆迁面积大，失地农民增多，以粮为主的传统农业生产经营格局被打破的形势，教育党员转换观念，更换脑子，树立面向市场创业求发展的观念，培育提高党员非农业生产技能。一是走出去学。组织村支两委成员、党员和村组骨干到经济发达地区和城郊农村开发建设取得成功的地方参观学习，走出家门学经验，开拓视野活思路；同时制定激励政策，鼓励党员和积极分子到学校参加专业学历教育，并利于市、区开展“一村一大”的契机，选送村组骨干党员走进校园学专业，提高素质学本领。二是请进来教。积极争取市、区、镇各级的支持，请来各方面的专家教授讲座、授课，讲解科技知识，提高经营素质和非农业生产作技能。三是依托阵地抓培训。依托远程阵地，开办党员创业培训、农村养殖、防疫、生态休闲农业技术培训班，失地农民电脑维修、电器维修、家政服务、建筑装饰、劳动法规培训班。通过走出去学、请进来教、依托阵地办班培训等办法，全村50多名党员中，70％的人掌握了1－2门实用技术，党员户的人均收入高出全兴联村人均收入200多元，30％的党员户家庭购置了汽车，40％的党员户率先达到了宽裕型小康水平。依靠党员带头、政策引导、技术支持，逐步培育起了以养猪、休闲农业、汽车运输、超市经营、餐饮娱乐、建筑等经营为主的党群共富的产业群。

2、突出重点抓培养。村党支部积极适应社会主义市场经济条件下经济成份多样化发展的新形势，把体现和扩大党员的阶级基础的新要求，贯彻落实在“双培双带”活动中，把培养发展重点放在致富带头人中的先进分子这一群体上，坚持政治上信任、工作上支持、思想上帮助的方针，从他们提出加入党组织的要求开始，就进行系列化教育培养，接纳为党员前严把培养教育关，接纳为党员时严把审查考核关，接纳为党员后严把公示回访关，使他们具备党章规定的党员标准后，及时接纳到党内来，并继续加强扶持和培养。一方面，突出重点在党员中培养致富能人。如：井坡组致富能人黄启，早年还只是一个普通的农民，在村支两委的教育下，主动要求进一步，于**年参加村治安巡防队，由于在工作期间努力上进，在**年光荣地参加了中国共产党。入党后，看准了兴联村的大好局面，利用近年来开发项目多、征地拆迁面积广的实际情况，大力发展建筑行业及相关产业的发展，以建筑行业为突破口，全面带动其他行业发展，**年开始，他积极投入土石方运输和绿化工程建设，在村支部两委大力支持下，主动与项目单位和开发商接洽，承包了周南中学绿化工程，并以此为起点，**在母山安置小区的上方工程招标中夺得头魁。一举中下近300万元的工程，成为兴联村党员中的致富能人。致富后，他更加严格地要求自己，利用自己的工程项目建设，先后帮扶解决了多名村民的就业问题。起到了很好的模范带头作用。另一方面，将表现良好的致富能人培养成党员。新入党的李辉，作为新生力量的代表，开动脑筋谋出路，近几年，他积极筹集资金，自主创业。村党支部十分重视，积极鼓励支持他承包村上的门面，抓住兴联村开发建设的大好时期做颜料、油漆等装修化工产品经营，生意蒸蒸日上，取得良好成效。同时，支部委派专人加强联系，培育引导他积极靠拢组织，主动创造条件加入组织，经过两年重点考察、培养，使他于**光荣地加入到党组织的行列。通过突出重点抓培养，近两年来，兴联村支部50多岁党员有10多名党员成了名符其实的致富能人，同时有18名非党致富能人向组织提交了申请书，并有5名同志光荣地加入到组织的行列。

三、着力抓带动，加快党员群众共富的步伐

兴联村党支部切实把握加强组织建设与促进村域经济发展的着力点，把发挥党员和致富能人作用，促进村民共富作为落脚点，积极开展“富而思进，致富思源”思想教育，引导他们正确处理个人富裕与共同富裕的关系，在政治上积极要求进步；开展“干事想着党员身份，致富不忘周边群众”的教育，引导村支部党员进一步发挥好带头致富、带领群众致富的作用。在加强思想教育的同时，村支两委从创新党群共富载体入手，把党性实践活动渗透到农村经济社会发展之中，充分发挥党员在产业发展中示范带动作用，加快了党群共富的步伐。形成了支部牵头、党员带头，带动群众共同致富的强大活力。一是依托项目带动。充分依托近年来落户村域的各类开发建设项目，村支部组成成立了建筑工程公司和土石方公司，积极引导和组织有经济能力、设备条件的党员和村民牵头，通过承包项目建设土石方拖运、项目配套工程建设和村民安置房屋建设，带领有泥木工、装饰、油漆技术和有劳动能力的失地农村党员村民积极参与，在参与和服务重点工程建设中赚取合法收入，年增收总额达300余万元以上。二是依托协会带动。针对村域内养猪基础较好、养殖积极性高的优势，成立村级养猪协会，通过协会，加强技术指导和技能培训，降低养殖成本，建立联络组织，畅通销售渠道，增加养殖收入，带动小户养殖户的发展。三是拓展就业带动。在加强对村域失地农村党员、群众教育培训、更新观念、提高农业生产技能、提高创业就业竞争能力的基础上，成立劳务输出服务中心，及时加强与落户村、镇的项目单位衔接安排就业；积极争取区、镇各级支持参加就业推介；主动依托远教站点网络收集资料，提供信息，推介失地农民党员、群众外出务工就业，近两年来，先后组织技能培训约300余人，通过镇、村建设项目单位解决就业80多人，通过推介和组织外出务工年均近百人。四是党员示范带动。依托集体资源（如：池塘、门面、河滩）和开发建设聚敛起来的人气，鼓励支持党员带头面向市场，自主经营创业，村支部书记龙自运、支部党员李增红等先后办起了休闲生态农家乐、餐饮业；老共产党员袁兴恒在村支部的支持下，带领两名村民合伙，集资100多万元办起了沙石场，年赢利达80余万元。在党员致富能人的带领和支持下，支部党员和群众纷纷走上了经营创业的道路，全村以周南小区为中心，依托池塘、门面、河滩，通过合资、租赁、自主筹资经营等方式，近两年来开办建筑、文具、化工、沙场、超市、餐饮娱乐等各类门店近60余家。**人均年收入达7000余元。通过依托实际情况，创建机制抓带动，有效解决了经济结构调整中农民想干不会干，会干不敢干，敢干无力干的问题，形成了做给农民看，带着农民干，帮着农民富的局面，促进了农村经济建设和各项事业的发展，加快了党群共富的步伐。