工商纪检监察建设思考

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随着党的十七大的胜利召开，我国进入改革发展的关键时期，纪检监察工作面临着新的挑战，反腐败斗争涉及面广，任务重，工作难度大。工商行政管理工作的任务更重，要做好监管与发展、服务、维权、执法的统一，对于工商队伍的纪检干部来说更是摆在我们面前的一个新的重大课题。那么如何强化纪检监察干部队伍建设，促进工商工作的全面到位呢？通过实践工作，我们认为，强化工商纪检监察干部队伍建设，重点要把好入口关、思想关、管理关和执法关四道关口。

注重纪检监察干部的选拔和任用，严把“入口关”。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性非常强的工作，刚性操作多，弹性少，没有过硬的政治、业务素质，是绝对不能适应工作需要的。为此，在选拔配备纪检监察干部工作中，要注重选人用人的标准，把握好三个基本要件：一是年龄轻、身体好；二是要有较高的学历和文字及语言表达能力；三是素质好，有可塑性。凡是调入纪检监察队伍工作的干部，必须是政治立场坚定，政治思想敏锐，党性原则强，思想品德高尚，作风正派，实际工作表现优良，群众基础好，有较强的组织纪律性和扎实的工作作风的同志。要严格按照《干部选拔任用条例》的要求，选好配强纪检监察干部，把好纪检队伍的“入口关”。

强化纪检监干部的教育培训，严把“思想关”。加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是纪检干部拒腐防变的思想保证。我们要经常性的针对纪检监察干部在思想和作风方面存在的突出问题，开展党风党纪教育。特别是结合我们正在开展的廉政文化建设和“弘扬井冈精神，争做艰苦奋斗模范”主题教育活动，强化对纪检监察干部的教育，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉，把好纪检干部的“思想关”。

一是要加强纪检干部的理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。教育和引导纪检干部坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，严守政治纪律。认真遵守党章和其他党内法规，模范遵守宪法和法律法规。坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢记权力是人民赋予的，决不能用来谋取私利。

二是要强化纪检监察队伍的作风建设。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。我们要把纪检干部作风建设纳入纪检监察干部教育培训的重要内容，要贯穿于纪检监察干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，贯彻于基层党风廉政建设和反腐倡廉工作中。使广大纪检监察干部做到严守纪律、严于律己、以身作则，带头执行“八个坚持、八个反对”，带头倡导和弘扬总书记提出的八个方面良好风气。

三是要强化纪检干部的职业道德教育。要把职业道德教育与社会公德、家庭美德、个人品德教育有机的结合起来。通过“八荣八耻”的荣辱观教育，引导纪检干部保党性、讲操守、重品行、树正气。通过运用正面典型、反面案例来进行警示教育，增强宣传教育的针对性和有效性。

完善纪检监察干部的考评机制，严把“管理关”。一是要强化对纪检干部的业务培训。通过以会代训、以案代训的方式培训干部，对新任的纪检干部要利用会议、培训班的的形式进行专门的业务培训，掌握业务知识。对不会办案、不敢办案、不愿办案的纪检干部要抽调到上级参与查办案件或处理信访件。积极采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，经常性地派纪检干部学习别的先进经验，博取众长，为我所用。二是要加强对纪检干部的日常管理。进一步强化纪检监察干部监督和接受监督的意识，引导纪检干部树立“打铁先得自身硬”、“正人先正已”的观念，把纪检监察干部履职情况纳入规范管理，从自身建设、基础工作、专项任务、工作创新等方面进行量化考评，考评要坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实际、分清优劣的原则，做到领导考核与群众评议相结合；平时考核与年终考核相结合；定量考核与定性考核相结合。考核的重点主要集中在工作实绩的四个方面：业务工作、思想政治工作、遵纪守法和遵守机关各项规章制度、考勤。对纪检监察干部的学习、工作、作风、生活等方面进行严格要求，严格管理，把好纪检干部的“管理关”。

坚持自律与他律的有机统一，严把“监督关”。

一是强化自我监督意识，做到自律。“打铁先得自身硬”，“己不正焉能正人”，要树立监督者必须接受监督的意识，坚决克服和杜绝特权思想、特权行为，树立监督者监督别人，首先要监督好自己的意识。确立自我监督意识至关重要。强化自律教育。要教育和引导纪检监察干部坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉坚定政治思想、政治信念，提高政治敏感性和鉴别力，任何时候、任何情况下都不迷失人生方向，始终在政治上同党中央高度一致。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的政绩观和群众观，解决好地位观、权益观的问题，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。同时要加强纪检监察干部的思想品德修养，坚持自重、自省、自警、自律、自励，增强自我净化和自我完善的能力，保持高尚的操守和人格。要加强纪检监察干部职业道德建设，建立纪检监察干部职业道德规范，用良好的职业道德规范干部的行为。

二是强化纪检监察干部队伍的外部监督，做到他律。外部监督是一种很重要的外部压力，强有力的体制外监督是推动体制内自我监督的基本力量。一个组织如果没有强有力的外部监督作推动，就会弱化自我约束，丧失发展动力，最终走向腐败。我们可以从认真落实党政组织监督、充分发挥舆论监督作用、切实加强民主监督等方面，使纪检监察机关切实感受到来自各方面的监督，感到一种外在的监督压力，从而增强纪检监察干部队伍自身监督的意识和紧迫感。