司法行政科学发展观

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党的十六大提出“要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这是我们党首次在正式场合提出“和谐社会”的概念。十六届四中全会提出“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”之后，“和谐社会”这一概念越来越多地出现在社会各界人士口中。笔者认为构建和谐社会，一方面表现在构建人与自然和谐的环境生态上,就是说，做好经济、社会与人口、资源、环境持续快速协调健康发展的问题。另一方面体现在构建人与人和谐的社会主义社会上，就是说，要建立人们安居乐业、和睦相处、诚信友爱、充满活力、公平正义、欣欣向荣的法治社会。

作为一名基层司法工作人员，联想起我们的工作职责，人民调解、帮教安置、社区矫正等等，这些都是事关社会稳定的大局,牵一发而动全身,没有稳定,何来和谐?因此,我们倍感肩负的责任重大,同时也豪情满怀,激情飞扬,因为我们生活在充满生机和希望的时代，同时，又是我们有所作为的时代。想到此，我的心情尤如这春天的天气般爽朗。

构建和谐社会,必须正确分析准确把握形势，进一步增强做好司法行政工作的责任感和使命感。

司法行政是维护社会稳定不可或缺的重要部门之一，要维护社会稳定，就必须加强对国际国内形势的分析，加深对乡情民意的认识，加强对重大事件、突发性事件、群起性事件的把握。这是统一思想、提高认识的过程，也是谋划全局、策划措施的过程.目前中国人均GDP超过了1000美元，根据国际经验，人均GDP在1000美元--3000美元这一时期，是经济完成原始积累，量变最快速，为质变积累的“黄金发展期”，又是问题多发期、社会最不稳定的“矛盾凸显期”。在这样一个时期，妥善解决各种社会矛盾，意义十分重大。顺利地度过这一时期，社会就会进入一个良性运行和健康发展的轨道。否则，就会出现人均GDP虽然并不低，但是失业率却居高不下、贫富差距过于悬殊、社会动荡不安的局面。海门经过这几年来发展,经济实力早已跻身百强县之列，工业化和城市化进程显著加快，同时因征用土地、环境污染水质恶化、劳资纠纷引起的争议呈上升趋势，表明在这个体制机制转轨、经济结构提升、社会结构巨变的关口，机会与风险并存，动力与压力同在。因此，我们既要看到经济社会发展的大好局势，更要增强做好司法行政工作的责任感、紧迫感、使命感，要树立忧患意识、前瞻意识，做到预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。要树立大局意识、服务意识，做到把发展和稳定有机统一起来，服从服务于经济建设，抓稳定，保平安，促发展。要自觉融入构建和谐社会的伟大进程中，乘势而上，在发展中壮大自己，创建规范化司法所，适应时代前进、经济社会发展的迫切要求。

构建和谐社会,必须以加强能力建设为核心,进一步增强做好司法行政工作的本领。

在客观形势急剧变迁的今天，要协调好各方面矛盾纠纷，调节好各方面利益关系,构建社会主义和谐社会,一方面要建立分级负责机制，落实责任，充分发挥大调解中心的作用，另一方面，必须切实提高全体司法干警的基本素质，锤练全体司法干警为人民服务的本领，努力改进学习的方式方法，定期组织司法干警进行理论、业务、知识的培训，采用走出去、请进来，座谈、研讨等多种途径为司法干警“充电”，进一步增强他们调节利益关系、化解社会矛盾的能力，进一步增强判断复杂形势、驾驭复杂局面的能力，进一步增强整合社会资源、进行社会管理的能力，进一步增强做好群众工作、疏导群众情绪的能力，争创人民满意司法所，在工作实践中严格执法，保障公平公正，切实保护弱势群体，主动服务于经济建设，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

构建和谐社会,必须与时俱进、开拓创新,进一步拓展工作思路，改进工作方法。

构建和谐社会，内容丰富，涵盖面广，要求之高，决非朝夕之功，既要着眼于当前，更要立足长远；不仅要举措扎实有力，更要与时俱进开拓创新。工作上要有新思路，要别树一帜；举措要有新特色，要胜人一筹；实绩上要有新突破，要领先一步。普法工作要面向基层百姓，帮助人民群众增强法制意识，要把“依法治国”和“依德治国”有机统一起来，既要以案释法，又要教人处事，从而夯实司法基础，创建和谐家庭。人民调解工作要以人为本，以情动人，以理服人，以法喻人，要落实人民调解标识、图章、程序、制度、文书“五统一”的要求，规范人民调解，努力做到减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。安置帮教工作要进一步推动“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的落实，重点做好“三无人员”的生活保障，切实减少重新犯罪的可能。积极稳妥推进社区矫正试点工作。总之，我们司法干警要以热诚的面孔面对群众，接待中透着真诚，调解中彰显公正，公开中流淌公平，执法中折射情理，真抓实干，求真务实，真正做到把心思凝聚到干事业上来，把精力集中到办实事上来，用新思路、新特色、新突破，使司法工作紧跟时代的步伐，在构建和谐社会的伟大进程中贡献出我们的力量。