农村党员干部现代远程教育思考

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党和国家在农村开展现代远程教育，旨在提高农村党员干部和农民群众综合素质，同时也是创新农村基层党组织建设工作的切入点，这对于推动农村扶贫开发、加快农村经济社会的发展和加强农村基层组织建设具有重要战略意义。开展农村党员干部现代远程教育工作，是推动农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的一个有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。

根据《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》要求，我省从**年开始，用三年时间完成全省1403个乡镇和17235个行政村，共计18638个终端站点建设任务。我县也将分三年完成288个行政村（居委会）的终端站点和县级教学平台建设。**年是我县实施农村党员干部现代远程教育的开局之年，08年农村党员干部现代远程教育实施的如何，对今年后远程教育站点的建设、管理维护、党员干部的教育至关重要。因此，本人深入我县农村中小学，对我县**年实施的中小学农村现代远程教育开展情况进行了深入调研，现结合调研情况，谈谈我对开展农村党员干部现代远程教育的几点思考。

一、我县**年农村中小学现代远程教育实施情况

（一）站点硬件配置情况

农村中小学现代远程教育，共有三种模式，模式一是由34寸模拟彩电、DVD、一套完整的教学光盘组的光盘播放点，主要运用于学生人数、年级少的村小学教学点，模式二配置的设施有卫星天线1付、接收机1台、带数据接收卡的电脑1台、DVD影碟机l台、34寸彩电1台、打印机。称之为简易多媒体教室，主要运用于农村完小及乡镇中心小学。模式三配置的设施有教师机2台，学生机30台，卫星天线、卫星接收机1套、打印机2台、投影机1台以及展示台、中央控制系统、电源、DVD等附属设施。这种模式主要运用于农村中学。

（二）站点建设情况

**年9月开始，教育局电教室开始对我县实施远程教育的中小学进行现场勘查，采取三定（定教室、定设计、定负责人）的形式，要求各中小学按要求做好远教设备安装的前期工作。**年3月份县教育局从各学校抽调计算机骨干教师组成农村中小学现代远程教育技术安装队，分9个小组（小学6个、中学3个）深入各乡镇中小学对远教设备进行安装调试，**年8月份各站点建设基本完成并投入使用。全县共建设了144个模式一站点、130个模式二站点、19个模式三站点。

（三）站点使用管理情况

经过几个月来的试点运行，远程教育给农村中小学带来了可喜的变化。但是，通过调研我们发现农村中小学现代远程教育中还有些工作中还存在着一些问题和不足：一是部分站点基础设施不完善。教室没有配备课桌椅，资源长时间没有更新，设备利用率低。二是站点的技术管理人员有很大部分对设备的操作和维护不很熟悉，有的甚至一点微机基础都没有，他们对设备操作规程、操作步骤不清楚，知识培训工作开展不正常。三是部分设备存在质量问题和故障问题。主要表现在：1、管理不够正常。由于管理教师都是兼职的，操作的技能有待提高，才能更好的用好和管理好这套设备，更好的为教育服务。从对我们调研的几个学校来看，大部分管理教师对设备的操作还不熟练，有的甚至还不知道怎样打开通视DVB接收系统，更谈不下载资源。再则资源的下载存档耗材大，电费增多，学校难以支付也是一个急需解决的问题。2、设备故障率高，设备有问题时，通知厂家修理不及时，从而影响教学。四是安全设施隐患大。调研中我们发现有一部分站点均为木房，因此防盗设施简陋，对于远程教育设备的管理带来很大困难，没有按要求安装避雷和防火设施。

二、我县实施农村党员干部现代远程教育的几点思考：

针对农村中小学现代远程教育调研情况，我县如何实施农村党员干部现代远程教育，以及今后如何形成长期、规范、有效的工作和管理机制，最大限度发挥农村党员干部远程教育的作用，可以从以下几个方面着手：

（一）加强宣传报道，进一步统一思想，提高对农村党员干部现代远程教育工作的认识。

一是提高党员领导干部对实施远程教育的认识，要把开展农村党员干部现代远程教育作为党在农村落实“三个代表”重要思想和践行科学发展观，扶贫攻坚，促进“三农”问题解决，推进农村党的建设的大事来抓。充分认识开展这项工作的意义和重要性，并把这个认识贯穿于此项工作的始终坚决消除自满和松动麻痹思想。在立足长远，取得实效上下功夫，牢固树立打“持久战”的思想，扎扎实实抓好各项工作的落实。

二是提高农村党员群众对实施远程教育的认识。可以利用广播、墙报、横幅的形式，对村民进行“远程教育”实施意义和作用的教育，使村民真正了解、认识远程教育。鼓动他们学习远程教育带来的新科技、新思想，利用远程教育带来的机会学习科技、脱贫致富，增强做好远教工作的积极性和主动性。

（二）坚持“三个到位”，努力在站点建设上下功夫

开展农村党员干部现代远程教育，站点建设是基础。工作中，要坚持组织领导到位，基础建设到位，协调督导到位，确保站点建设顺利进行。

一是组织领导到位。要及早成立我县农村党员干部现代远程教育领导协调小组，负责我县农村党员干部现代远程教育工作的领导、协调和指导。成立专门的远程教育办公室，指派专人负责，把熟悉业务、责任心和能力强的同志选配到了办公室工作，负责农村党员干部现代远程教育的整体规划、站点建设、工作指导、协调服务、督促检查、制度规范等工作。专门腾出1间办公室，设立远教资料室、课件制作室、播放室。乡镇要设立远程教育管理站，站长由乡镇党委书记担任，副站长由乡镇组织委员担任，同时配备了1－2名乡镇专兼职管理人员，专门做好本乡镇站点建设和站点的管理、维护使用和教学管理工作；同时要明确责任，明确远程教育管理站站长是本乡镇站点建设和管理工作的第一责任人，村党支部书记是各管理站点的直接责任人，并选配一名政治素质好、年轻、文化程度高的同志担任管理员。站点建设期间，要编制好详细的施工计划表，对各乡镇站点建设实行一天一调度，确保了施工进度。

二是基础建设到位。在前期准备工作上，应根据市委组织部的要求，组织力量对乡村党组织、党员干部队伍、经济结构调整、现有基础设施等情况再次进行调查摸底，逐村对村级建设终端接收站点条件进行审查评估。经过审查评估，在调查评估的基础上，落实站点的选址，制定站点建设计划，组织乡镇党委，区别不同情况，采取得力措施，加大站点基础设施建设力度。确保乡镇各行政村达到建点要求的目标。

三是协调督导到位。为搞好衔接，节约时间，提高站点建设效率县委组织部要全力做好协调服务工作，确保每个环节都有专人负责。施工期间，要求乡镇党委要配备一名工作人员，作为工程质量监督员，把好站点建设关。有安装任务的村，要求村干部和管理员按要求提前在安装现场等候，做好服务工作。为切实做好站点安装工作，要组成远教工作督导组，深入安装一线，进行督促指导，对施工进度、工程质量等问题与安装公司进行沟通与协调，及时解决安装中遇到的问题，从而有效地确保工程质量。

(三)落实“五个统一”，努力在规范管理上做文章

远程教育站点安装工作完成后，对已安装远程教育设备接收站点，要采取统一配备远教专用橱柜、统一制作远程教育规章制度标牌和户口式管理标牌、统一建立站点运行状况档案、统一签订远教设备管理维护责任书、统一选配培训站点管理人员的“五个统一”的办法，加大全县远程教育终端接收站点规范化管理的力度。

一是统一配备远教专用橱柜。根据农村远教站点基础设施建设的实际，统一远程教育专用橱柜，下发到每个安装站点，解决村级终端接收站点在防盗、防尘、专用彩电机柜配备等方面的问题

二是统一制作远程教育标牌和户口式管理标牌。为进一步加强远程教育规范化建设，对已建成的站点，统一制作远程教育规章制度标牌、远教公示牌、站点标志牌，下发到每个终端接收站点并上墙。为及时掌握终端接收站点的工作动态，简便快捷地处理工作中出现的问题。要对终端站点逐一进行登记，统一编码，存入计算机。并印制户口式管理标牌，粘贴在远教专用橱柜上，标牌上公布了联系电话，确保在最短的时间内对出现故障的站点进行维护。

三是统一建立站点运行状况档案。制订下发远程教育工作记录本，用于农村党员干部现代远程教育终端接收站点日常活动的情况记载，内容可以包括：农村党员干部现代远程教育工作制度、党员活动点名册、培训内容登记、信息反馈记录、设备运行状况记录等。记录本要直接下发到每个接收站点，由站点管理员负责记录和保管。记录情况作为全县远程教育工作开展情况的一项重要内容，每半年进行一次检查，年终进行一次总评。

四是统一签订远教设备管理维护责任书。为确保各终端接收站点能按时组织收看远程教育节目，根据中央关于加强农村党员干部现代远程教育设备管理维护的总体要求，要与各乡镇党委、各行政村党支部统一签订了设备管理维护责任书，责任书一式三份，明确规定乡镇党委、村党支部及设备管理员的职责，站点建设和运行的安全防范措施，设备运行状态记录，故障的上报与排除等，使站点设备维护管理工作落到实处。

五是统一选配培训站点管理人员。要精心选拔了1－2名有文化、懂技术、有责任心的乡村农技干部、中小学教师担任乡镇和村级终端接收站点管理人员，专门做好站点建设和站点的管理、维护使用和教学管理工作。

(四)强化“三个结合”，努力在学习应用上求实效

开展农村党员干部现代远程教育，“建”是基础，“管”是关键，“学用”是目的。为此，在工作中强化“四个结合”，努力在“学用”上求实效。

一是集中培训与个性化学习相结合，增强“学用”的广泛性。统一规定时间，规定具体日期为全县农村党员干部现代远程教育培训日，要求各乡镇党委、各行政村接收站点在培训日期间，认真召集农村党员干部群众收看远程教育节目。县远程教育管理中心、乡镇党委不定期直接进村检查各终端接收站点组织收看情况，好的表扬，差的通报批评。同时，要求各接收站点，结合村党员干部群众的实际情况，搞好个性化服务。特别是对一些文化素质较高的党员干部、回乡大中专毕业生，只要本人有要求，可随时点播，不限人数，不限时间，满足党员群众个性化学习需要。同时，通过这些人的示范作用，带动和指导其他党员开展学习。

二是课件辅导与基地参观学习相结合，增强“学用”的针对性。在抓好政治理论教育的同时，我们有针对性地抓好农村实用致富技术培训，如对一些畜牧、蔬菜、林果大镇和专业村，重点进行种养加、高效农业等内容的培训；对以工业、商业为主的乡镇和村，重点进行企业管理、外向型经济以及商品经营知识等方面的培训，进一步提高乡村党员干部的政治、科技素质，同时，我们依托近几年在农村党员“三培两带”活动中建立起来的蔬菜、林果、畜牧、木材加工等种养加示范服务基地，组织农村党员干部和群众在接收远程教育课件培训后，到基地实地参观学习，有针对性地开展“学用”活动，为进一步发展高产、优质、高效农业服务，收到较好成效。

三是远程教育培训与加强农村基层组织建设相结合，增强学习的长效性。把远程教育培训活动与全县开展的“三项创建”活动、新农村建设相结合，与健全落实农村党员活动日制度和村干部轮流值班制度相结合，使广大党员干部能够充分利用远程教育系统，抓好自身的学习与素质的提高，进一步转变各级干部的工作作风，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（五）积极探索农村党员干部远程教育与中小学远程教育的整合模式。

一是依托农村中小学师资优势，整合站点管理队伍。中小学教师具有信息化技术优势，可以建立一支由乡村干部、电教播放员、中小学教师组成的远程教育站点管理队伍。可以聘请中小学信息技术教师担任党员干部现代远程教育终端接收站点管理员，负责设备的管理维护及党员干部现代远程教育资源的下载、搜集、整理。乡镇、村党组织确定1－2名有一定文化基础、责任心强的党员干部担任站点协管员，负责与学校保持经常性联系，做好党员干部学习培训的组织、辅导、情况反馈、回访等工作。

二是依托中小学远程教育站点，整合农村党员干部远程教育教学资源。各乡镇远程教育站点在建立适应本地经济发展和生产生活需求，满足农村党员干部和农民群众集中学习、个性化学习和信息服务需要，农民群众看得懂、学得会、用得上的教学资源库的同时，要注意整合教育系统现代远程教育平台所拥有的党员教育、农民培训方面的资源和有特色的文化教学资源，包括电子图书、培训材料、视音频文件等各种资源，为党员干部现代远程教育教学提供教材，为农民致富提供科技信息、农村实用技术和科普知识等，丰富农村党员干部现代远程教育的内容。