加强干部队伍建设纪实思考

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去年以来，我市进一步强化“为发展配班子、凭实绩用干部”的选人用人导向，大力推行领导干部公推公选，切实加大考核激励力度，着力把全市各级干部的注意力和兴奋点聚集到发展最前沿，为推动东台进位争先、跨越发展注入强大动力。

扩大民主，让公推公选成为干部选拔任用主渠道

为认真落实基层干群对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，去年，我市进一步加大科级领导干部公推公选力度，对乡镇党政正职、市直部门主要负责人、重点、热点岗位的人选和专职招商人选，全部通过公推公选的方式产生。先后组织了7次大规模公推公选，选拔科级领导干部79人，其中正科级30人。与此同时，采取公推公选、认标上岗的方式先后组建了26个专业招商局，成功引进千万元以上项目35个，其中亿元项目7个，成为推动我市招商引资新突破的重要力量。公推公选产生的任职人选全部进行集体宣誓，实行承诺上岗。公选人选走上领导工作岗位后，工作热情高涨，责任意识强烈，领导班子的工作活力和发展能力进一步增强，受到基层干部群众的普遍认可。

严格奖惩，把优秀干部聚集到基层发展第一线

为解决基层干部动力不足、活力不强的问题，在广泛调研的基础上不断推进工作创新。一是建立实绩考核、目标承诺、责任公示制度。全市23个镇、62个部门对进位争先、优质服务、和谐发展目标进行公开承诺，通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督和群众评议，极大地激发了基层干部的干事创业热情。二是出台党政干部奖励和工作责任追究制度。对长期在基层工作并做出显著业绩的党政干部，分别给予奖金，嘉奖，记功，提拔或推荐提拔职务、职级，优先推荐为国家、省、盐城市劳动模范和优秀共产党员、立二等功人选等奖励。全市共发放2005年度岗位目标考核奖金449.43万元，最高的个人达1.2万元。同时，加大对党政主要负责人抓经济工作的责任追究和党政干部抓重点工作落实以及重（特）大事件、事故的责任追究。三是探索绩酬挂钩、以绩定酬制度。将基层机关干部的报酬和工作实绩挂钩，按照年初承诺的责任目标，逐条细化计酬标准，年终根据岗位目标责任制考核情况，一次性结算、兑现报酬，真正实现实绩与报酬的统一。

强化管理，为干部健康成长营造良好环境

一是坚持廉政鉴定和任前公示。对拟考察人选坚持向执纪执法部门征询意见，凡是有异议的均一票否决、暂缓考察。每次考察前和干部正式任用前，都将考察人选或拟任职人选在东台日报或干部所在单位进行公示，接受群众举报和监督。去年，共对12起任前公示期间的群众举报进行了认真细致的调查核实。二是推行任中审计和离任审计。在继续坚持领导干部离任审计制度的基础上，加强对领导干部的任中审计，并将审计结果直接与干部的升降去留挂钩。三是实施“社区征询”和“百点征询”。凡新提拔干部事先须听取和征求当事人所在社区和居民的意见，全面掌握其八小时外的基本情况。选聘100名干部监督工作信息员，及时了解基层干部队伍建设的动态信息，为选准用好各级干部提供第一手资料。