农村党员电化教育转化思考

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随着**区开发开放的深入，作为党的建设重要组成部分的党员电化教育面临着新挑战。尤其是近年来在转化应用方面，其作用的发挥仍留有相当的空间，需认真加以面对和迫切解决。

一、分析当前农村党员电化教育转化应用不佳的原因

1、播放收看环节不到位。**区的党员电化教育工作始于九十年代初，经过六七年的发展，至九九年已形成了农村党员电教播放建点率和“两机一室”配置率100％，各播放点播放收看工作规范的良好局面，党员电化教育业已成为基层党组织行之有效的党员教育形式和手段。但近年来播放收看工作不佳与建点规范、制度完善形成鲜明对比。部分基层党组织、党员干部对党员电化教育仍停留在简单的“放放片子”这一认识上；或以经济建设为中心，教育学习“靠边站”，全面深入地研究部署和检查督促党员电教工作甚少，仅30％村党支部的党员电化教育工作是年初有计划、每月抓落实、年终有总结。在党员电教片的流转上，下发的音像教材或在乡镇滞留，不能及时发到下一级，或不遵守租借制度，电教片流通链上的基层“站点”出现了“梗阻”现象。据我们对二个乡镇的调查，70％以上的下发教材没有或未及时通知及督促下属支部，50％以上的支部没有主动、经常性地取片、还片，乡镇片库的片数屈指可数。在播放程序上，反映出有明显的就播放而播放的唯播放收看论，有些播放点没有播放计划，或有计划但不落实，收看随意性很大，特别是工作一忙，整月就播放不了一部党员电教片；播放中既不重视收视率，也漠视课堂纪律；有的播放点放完片子就认为完成了任务，不组织党员进行讨论提高，也不做记录，从对某一乡镇党员电化教育记录本的检查情况来看，曾播放收看过但有记录的占60％，记录详细的仅有25％。制度形同虚设，部分党组织的电化教育逐步流于形式，教育效果每况愈下。

2、学习内容与工作、生产实践相脱节。总体上呈现片源较少，标准教材多，教学内容的教育指导作用与播放地的实际适配性不强。由于当前社会多样性突出，各乡镇各村的经济、文化等方面越来越显异质化，党员队伍的构成和思想状况十分复杂，而当前区、镇两级片库以上级普发的“标准化”片子为主，内容多为政论片、农业产业化等，涉及领域不广，内容比较单薄，不能很好地因地制宜和因人制宜。比如**区农村城市化进程逐步加快，但关于此背景下如何提高农民的素质、村级组织如何更好发挥作用、农民如何谋出路等新情况，就供不上合适的电教片。

3、播放及电教片形式与受教育者的需求有差距。开展党员电化教育，被动灌输接受多，主动迎合需求不够。如与因特网、电视、报纸等交流迅捷的媒体相比，党员电教的时差弱势和单向沟通反馈少等不利因素凸现，其指导实践的时效相对处于“下风”。目前基层党组织在党员电教时，上面发什么就播什么，有什么就播什么的现象屡见不鲜，从本单位情况与党员思想实际出发，搜寻相关电教片，难得一见。从片子的形式上，多为传统的专题片，诸如小品、相声、电视剧、戏剧等群众喜闻乐见的表现形式仍显缺乏。面对党员的欣赏能力和实际需求提高较快这一事实，与其他媒体相比，党员电教片播放的单调性和片子形式的局促，使党员电化教育对受教育者的吸引力和教育作用在减弱。

4、党员电教工作者素质亟待提高。表现在有些党员电教干部知识水平较低与受教育者要求较高有差距。当前**区开发建设积极推进，信息交流速度明显加快，党员队伍的整体素质比过去大有提高，他们对获取新知识和解答新问题渐为迫切，特别是流动党员，电教工作者既要有较高的协调能力，组织他们收看电教片，同时又须具备较高的综合素质，来教育指导这些阅历经验较丰富的党员。据调查，高中及以上的电教工作者仅33％，其他文化程度低、知识面狭窄的电教工作者仅能抓电教片的播放，其它诸如引导讨论、转化应用、解疑释惑等都“吃不消”。

二、提高党员电教片转化应用的对策

1、要从思想上对党员电教工作加以认识和重视。随着我国改革开放进程的加快，利益主体多元化、思想观念复杂化、文化生活多样化和科学技术日新月异，以及具体如“”事件与西方以文化战争、文化侵略为手段的“攻心”战术等，使我们的思想意识形态受到前所未有的冲击，党员教育更是面临繁重任务和挑战。在这新的历史时期，党员电化教育作为一种新的党员教育手段，应运而生。其十多年的实践有力地推进了党的基层组织建设，成为广大党员参加党的组织生活的一个重要内容。通过党员电化教育，不仅提高了基层党组织的凝聚力、战斗力和党员的素质，同时，对农村两个文明建设和社会全面进步起到了重要作用，党员电化教育业已成为其他党员教育手段所不可替代的重要教育形式。基于此，中组部提出了“在新的形势下，党员电化教育只能加强不能削弱”的要求。这就要求我们各级党组织必须充分认识到：党员电化教育是新时期党的建设的一项基础性工作，是党员教育的有效手段和形式，必须站在加强执政党建设的高度来认识这项工作的重要性。针对我们**区而言，当前全区开发建设如火如荼，农村产业结构调整步伐加快，而乡镇、村二级领导班子成员变动较频繁，等等。面对这些新情况，我们各级党组织和领导干部必须认清形势，更加重视党员电教工作，发挥出党员电化教育的积极作用。我们不仅要将党员电化教育纳入到党员教育总的范畴，抓好电化教育与其他教育手段的结合。也要在服务领域和对象上全面拓展，既向党员教育，又把教育对象延伸至干部、学生、团员等非党群众；既向党内进行宣传，也面向社会做宣传。总之，要根据新情况，与时俱进，认真研究，在观念、机制、实施等方面加强认识和进行创新，在以前的基础上推动党员电教工作新的进步。

2、要落实管理制度，进一步规范党员电教片播放、收看工作程序。一是要推行目标管理。制定科学的目标体系，进行规范计划指导。围绕党建和经济建设，制订播放计划，并突出针对性和前瞻性。将目标责任分解落实到基层和责任人，逐级制定实施方案、考核细则，考核必须强化，可纳入组织工作年度考评、党建工作目标责任书，或实行季度汇报会制度等，以此切实做好实现党员电教目标的控制环节，达到真正意义上的全程规范管理。二是加快电教片的流转。实行严格的借阅、租借制度，采用借片预约、约期还片，努力畅通供片的各个渠道、环节，及时有效地将好片送至各基层党组织，使片源的流转速度得到明显提高，从而让电教片库发挥出最佳效益。三是严抓播放收看的程序。将党员电教片的播放列入组织生活的一个重要议程，兼顾“两机一室”播放点播放收看模式与电视党建栏目的收看，严格点名制度和播放纪律，做好充分的前期酝酿工作，保证收看后的讨论取得较高的转化应用效能。四是建立完善的考核激励机制。坚持定期召开党员电教工作先进表彰会，对电教示范党组织进行表彰激励；对取得先进的电教员要从政治上多关心、从经济上适当奖励，淘汰不合格的电教员，保证电教员队伍的凝聚力、战斗力。

3、整合党员电教人力资源，加强党员电教队伍的自身建设。一是采用多种措施努力提高电教人员的政治业务素质。在保证电教队伍“进口关”的前提下，对这些人员要通过各种短训、多岗锻炼（特别是农业岗位）、跟班实践、组织参观学习等方式，自觉学习组工业务，学习党员电教工作的管理和业务知识。二是协力搞好大电教。与宣传、纪检、农业、科技等部门和兄弟单位建立横向交流联系，共享电教资源；加强与区、乡镇党校、学校支部的联系，可借（党校）教师、领导等下基层、授党课、参加基层组织生活等机会，在片子观看后，请他们讲解内容告诉党员受众并形成热烈讨论，加强片子内容的理解。三是重视发挥借片员的桥梁枢纽作用。在借片过程中，借片员在做好引导单位看上级规定的重点教材和辅以切合各单位实际的片目的基础上，把借片同了解各基层组织播放收看效果、征求对教材的意见结合起来，及时发现活动开展好的单位，总结、推广其经验，对活动开展较差的单位加强指导，并全面分析考核各单位党员电教工作。

4、要拓宽党员电教片的“边界”，进一步增强电教片的适应性和针对性。要扩展党员电教片的内容。在坚持对党员进行党性教育的同时，党员电化教育还须与当前的中心工作、热点、难点问题和当地特色性工作相结合，与农村实用技术培训相结合，与加强基层组织建设相结合，如**区开展农村党员三级责任区工作卓有成效，对某一花卉种植责任区而言，由村、责任区懂“技术”的村支书、电教员等有关人员与电教中心联系，按他们需求订购促进本责任区产业发展的电教片；村落文化等其他有关责任区或各乡镇的特色行业、块状经济，也可相应实施个性化服务，以满足不同的需求。同时要拓宽党员电教片的表现方式。在做好专题党员电教片引进的同时，积极吸纳小品、相声、电视剧等形式丰富活泼的表现手法，也可将思想性强的电视作为教材转录下来，以扩充党员电教片的内容。注重与上级制片单位的沟通与联系，提高制片、供片的时效性，把握好选题的时代性，同时将制作好的电教片迅速下发播放。