加强党的基层组织建设思考

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今年以来，**县认真对全县党组织和党员队伍进行摸底排查，找准了“病症”，开出“处方”，重点抓好“五大”工程，党的执政基础进一步巩固。

一是抓实“群众满意”工程，先进性教育活动成效明显。按照总书记提出的“成为群众满意工程”的要求，坚持把统一思想、提高认识、搞好发动作为前提，把创新形式、强化学习、提高素质作为基础，把广泛参与、开门教育、发扬民主、认真分析评议作为重点，把落实责任、明确目标、搞好整改作为关键，把领导带头、精心组织、稳步推进作为保证，层层成立了领导机构，抽调精干人员充实办公室，先后派出了督导组、巡回检查组和指导组共计350余人到参学习单位进行督促、指导工作，认真抓好第三批先进性教育活动，巩固和扩大第一、第二批教育活动成果。通过开展学先进性教育活动，广大党员对“三个代表”重要思想有了更深的了解，思想认识有了进一步提高，服务意识有了明显增强，实现了由“要我干”到“我要带头干”的转变，由“要我服务”到“我要带头服务”的转变。形成了“学习在田间地头开展，意见在田间地头征求，作风在田间地头转变，整改在田间地头落实，成效在田间地头显现”的良好氛围。“出行难、上学难、增收难、看病难”等一批热点、难点问题相继得到解决。全县党员干部累计为群众办实事3000余件，广大党员在支农、抗旱救灾、解民难、解民忧中体现先进性。

二是抓实“强基”工程，提高党组织战斗力。通过大力整顿软、散、瘫党组织，从机关选派100余名干部到村担任党总支部副书记或主任助理，整合乡（镇）站所力量，为村民委配备“八大员”728名、村小组配备“三小员”2180名；推行“两推一选”和公开竞选，把政治素质强，有团结协作精神，作风正派，群众威望高，有文化、有带领群众脱贫致富本领、真心诚意为群众办事的人选进党总支班子，依托各类经济实体发展协会党组织和非公有制经济党组织，积极创新党建设工作新路子，扩大了党在农村的覆盖面。全县95个村“两委”班子中，有经济能人653名，占61.9%，党员党政率达70%以上。

三是抓实“榜样”工程，发挥党员先锋模范作用。围绕“七江”公路沿线和普者黑景区，有针对性地选择农村、企业、社区、机关等15个不同的示范点，构建“党建示范长廊”；围绕“以马”公路沿线把4个村作为抓党建促进新农村建设示范村项目，着力培养一批“五好”党组织和“五带头”党员，通过抓点带面，总结经验，辐射全县。积极创新载体，搭建党员发挥作用平台，实行党员佩戴徽章、服务承诺制、首问责任制、党员设岗定责，开展“亮身份，促发展，树形象”、“爱民互助行动”，“党员带头致富、带领群众致富”等活动，大力宣传党组织和党员中的先进典型，大力宣传榜样人物的事迹，让身边的典型感动群众，让身边的榜样激励党员，带动全县党员发挥先锋模范作用。全县共评选出951户党员示范户，县委对40个基层党组织100名党员进行表彰奖励。

四是抓实“关爱”工程，增强党的凝聚力。针对部分党员缺资金、缺技术，而导致脱贫致富难的实际。建立党员互助资金，开展党内帮扶，在政策倾斜、项目安排、资金投放等方面，党员优先于一般群众;依托县乡培训基地，对广大党员进行市场经济知识、法律知识、农业科技知识、经济结构调整、主导产业的发展培训30余期6000人(次)，进一步增强党员致富能力和带领群众发展经济的能力；开展“农村党员关爱行动，从今年7月对农村70岁以上的976名困难老党员每月发放20元补助，坚持困难党员和老党员看望慰问制度，做到平时看望与节日看望相结合，春节、七一等节日期间，县乡党委慰问党员300余人（次）、送去慰问金4万余元;多方筹措资金200余万元兴建25个村级组织活动场所，建立和完善“”、农村党员活动中心户等制度，定期组织党员活动，增强了党员“家”的温暖。

五是抓实“接班”工程，改善党员队伍结构。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强党的执政能力建设的要求制定发展党员规划和措施，变“被动吸收”为“主动培养”,明确领导责任,不发展不脱钩。在农村，注重把种养殖大户、个体工商户、回乡青年、能工巧匠、田秀才、土专家、退伍军人和村组干部作为重点培养对象；注重在党员“空白”村和发展党员困难大的村寨发展党员。在机关事业单位中，重点在青年业务骨干中发展党员。在企业，重点在生产一线的青年骨干、青年专业技术人员、经营管理人员、班组干部、先进模范人物中发展党员；注重做好发展少数民族党员和妇女党员工作，党员队伍“一老三偏”的状况有了明显改善。全县共发展党员548名,比上年同期增长33.3%，其中：35岁以下435名，同比增长16.2%，农村经济能人165名,同比增长63.4%。