铁路党建工作经验交流

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长期以来，铁路企业党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、推动企业深化改革、促进企业全面发展、保持企业和社会稳定方面发挥了不可替代的重要作用，为经济建设服务的指导思想也更加明确。但同时还要看到，随着经济体制改革的不断深入和社会各项事业的迅猛发展，企业党的建设工作面临着越来越多的新课题。在新形势下，如何根据中央的要求，结合铁路企业面临的形势和承担的任务，进一步改进和加强党建工作、推动企业中心工作并为企业中心工作保驾护航呢？我认为应注意抓好四个关键问题。

一、抓龙头，增强企业领导班子的凝聚力

在一个企业中，班子队伍建设是一项龙头工程。党政领导只有团结一致，和睦相处，才能产生巨大的工作效能。必须把领导班子建设作为龙头工程抓好抓紧抓实。党群领导要站在讲政治的高度统揽全局，宏观决策，战略上把好方向，行政领导要主动配合支持党委工作，发挥政治工作优势，保证安全，保持稳定，搞好运输生产。

发挥好班子的整体效能，要从提高领导班子的整体素质抓起，特别是从“班长”做起，牢固树立为官一任，造福一方的观念，以政治坚定、作风严谨、工作过硬的先锋示范作用带领广大干部职工保安全、增效益。加强班子队伍建设，重点应做到“四依靠四做到”：一是依靠坚实的思想基础，用科学发展观武装头脑、统一思想、规范言行，使大家明确目标，心往一处想，劲往一处使，充分发挥领导班子的领导核心作用；二是依靠共同的理想事业，把班子成员的思想凝聚到追求共同的事业上来，想事业，议事业，干事业，励精图治，振兴企业；三是依靠健全规范的工作机制，按照民主集中制原则，在重大问题上认真落实“三重一大”工作制度，集思广议，集体决定，然后按分工分头执行；坚持“团结、批评、团结”的方针，落实定期召开党内民主生活会和领导干部过双重生活会制度，达到沟通思想、化解矛盾、反腐倡廉、勤政廉政的目的，把一切问题解决在萌芽状态；四是依靠诚挚的感情纽带，在坚持原则的基础上建立感情、发展友谊，相互之间政治上爱护，思想上信赖，工作上支持，生活上关心。

二、抓重点，增强基层党支部的战斗力

基层党支部是企业党建工作的基础和重点，是搞好安全、运输和做好各项工作的关键所在。党委要牢牢抓住支部建设这个重点，做到三个不放松。

一是抓选准“头雁”带班子不放松。以政治素质、思想素质、业务素质、工作素质为标准，采取激励好的、教育中的、调换差的、选拔能的、培养新的五种办法，把有本领、年富力强的干部推上领导岗位。二是抓其他组织配套建设不放松。纪检、工会、团组织等各个组织各司其职，主动积极配合党支部创造性地开展工作，有效地促进以党支部为核心的党组织整体功能的发挥；三是抓提政工干部自身素质不放松。抓好政工干部队伍建设，努力建立一支既能从事行政工作，又能从事党的建设、思想政治工作的“复合型”干部队伍。要有计划地组织政工干部和行政管理干部进行换岗交流。为保证政工队伍的生机和活力，必须实行能进能出、新老交替的流动机制。

三、抓创新，加强和改进党组织的活动方式和内容

衡量企业党建工作的好坏，不是单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上。要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看企业党组织是否紧紧围绕安全生产这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。

铁路企业党组织必须适应现代企业制度的特征和运作规范的要求，从企业生产经营的特点出发，按照继承与创新相统一的原则，把企业改革的重点、生产经营的难点、职工思想的疑点和工作生活的热点，作为党组织工作的着力点和突破点。在工作机制和领导方法上，采用灵活、实效的多样化手段，适应党员从单一管理向多重管理的新变化，使党组织的活动更受党员欢迎和群众支持，党组织的吸引力更强。

要把加强党的思想政治工作与培养企业精神、建立企业文化、解决职工实际问题结合起来，提高党员干部的综合素质，让党员真正能够站到改革与发展的第一线，增强党建工作的针对性和实效性。党组织活动尤其是党内活动，要找准结合点，努力做到各项活动有机结合。要切合实际把目前开展的“百千万”争创活动、“创先争优”、“安全屏障”工程、“五好党支部”等党内活动有机结合起来，不额外增加党支部工作负担，提高活动的实效性和影响力。

四、抓落实，建设企业党建长效机制

首先，进一步明确企业党建的主要任务，制定相关工作制度。作为企业基层党组织，党建工作的主要任务，就是着力加强党员干部队伍建设、加强党组织班子建设、加强对职工群众的服务工作和对经济发展的保证作用。要根据企业党建主要工作任务，有针对性地分别制定各项制度，主要有企业党组织班子建设的制度，党员干部队伍建设的制度，党组织班子及党员干部联系职工服务职工的制度，党建工作保证和促进经济建设的制度。

第二，初创制度化模式化，建设好重点制度。这就是突出重点制度建设，更好发挥制度作用，进一步保证企业党建四个方面主要工作任务的更好完成。在制度模式化初创阶段，要做到共性个性、一般性与特殊性相结合，切实寻找并建设好各方面党建重点制度。

第三，构建各项党建制度有机联动体系，形成企业党建长效机制。以围绕经济建设中心发挥党建和思想政治工作的重要保证作用为主线，以实现党建经济两促进和群众满意为目标，以加强党组织班子建设、党员干部队伍建设为重点，以实施党政领导班子成员年度目标责任制、党员带头量化管理考核为抓手，以坚持民主集中制、廉政建设责任制、党员干部联系群众制为关键，以搞好教育宣传、管理监督、阵地活动为网络，以强化党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设为内容，建设企业党建长效机制模式。