铁路新时期发展党员交流

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发展党员工作是党的建设中一项重要的基础性、经常性、长期性工作，在党的不同历史时期，对发展新党员的数量，年龄、文化层次，分布结构，女党员和少数民族党员所占比例等方面，都有不同的要求。坚持标准、高质量地做好发展党员工作，是保持党员队伍先进性、纯洁性的重要保证，是有效发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要前提。凭多年来从事基层组织工作的经历，要做好新时期发展党员工作，笔者认为必须严格把好“四道关口”。

一、严把素质教育关

一位同志能够加入党组织，是其政治上成熟的一个重要标志，必须具有坚定的共产主义理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，并能够在工作、生活等方面切实发挥先锋模范作用。因此，每一位同志在入党前都必须经过党的严格培训教育，提高思想政治素质，端正入党动机，这也是对发展党员工作最基本的要求。应从三个方面着手。

1．开展好启发教育。当一位同志向党组织递交入党申请之后，基层党组织应高度重视，并于一周之内指定两名老党员作为联系人，不定期找入党申请人谈话、交流，灌输入党的基本条件、基本程序和基本要求，使入党申请人有一个充分的思想准备。

2．搞好集中培训。结合路局直管站段后入党积极分子培训工作由站段进行的新任务，站段应本着严要求、重实效的原则，办好培训班，做到“三个注重”：一是注重党的基本理论、基本路线和基本知识教育。通过系统培训，使入党积极分子加深对党的认识和了解，坚定理想信念。二是注重丰富教育形式。通过自学、讨论、邀请优秀党员现身说法等形式，增强学习的生动性、感染力，增强培训效果。三是注重拓宽教育渠道。把党的优良传统和作风教育纳入培训内容，通过组织参观革命传统教育基地，观看《雷锋》、《白求恩》等电影，使他们达到对党的感性认识和理性认识的有机结合，端正入党动机。自20**年以来，**北车辆段党委按照这个工作思路，连续举办了三期入党积极分子培训班，集中培训了192名入党积极分子，其中82名已光荣加入了中国共产党。

3．开展好组织谈话。开展组织谈话，是对发展对象加强教育引导的有效方法之一。在工作中，应注意“三个事项”：一是把握好谈话时机。当基层党支部大会通过吸收培养发展对象为预备党员后，上级党委要及时安排组织谈话。二是把握好谈话内容。一般由谈话人列出谈话提纲，首先以问答形式,了解其学习情况和对党的认识；其次，让其本人从理想信念、宗旨意识、作用发挥、接受党的再教育等方面谈入党动机；最后，谈话人要结合其工作职责履行情况、支部考察情况和组织要求，提出具体指导意见，帮助其巩固、促进和提高。三是把握好谈话方式方法。通常采取“拉家常”方式，循序渐进地切入正题，为被谈话对象营造宽松、亲近的环境。在谈话场所上可安排在机关办公室或一线支部；可采取支部预谈、党委再派人谈等多种方式方法并举。

二、严把培养考察关

要提高发展新党员质量，党支部加强对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养考察，至关重要。培养考察任务艰巨、责任重大，党支部应从三个方面着手。

1．积极培养。提高发展党员质量，抓好发展对象的培养工作是关键。党支部要主动上手，早培养、早发现、早育苗。一要积极教育引导，变“坐家等客”为“出门迎客”。通过大力选树党员先进典型，用先进事迹教育和影响群众，增强党组织的吸引力，使群众知党、爱党，积极向党组织靠近。二要把生产骨干、技术能手、业务尖子及各类先进分子和优秀人才列为培养的重点，优先加强教育引导。三要在砺练中促其成长。对入党积极分子，党支部要敢于向他们压担子、交任务、提要求，让他们适当参加一些党内活动，如参加党支部创建“安全屏障”、党员“创岗建区”、党员安全立功竞赛等活动，让他们亲身体验党内生活，感受党内气氛，在实践中接受党性锻炼。

2．认真考察。吸收某同志入党，党组织要对其是否符合入党条件、达到党员标准，进行严格的考察。开展组织考察时，不仅要察其言，关键要观其行；不仅要看平时表现，还要考察关键阶段、特殊时期的表现；不仅党组织考察，还要发动职工群众积极参与，通过召开党内外座谈会、民主推荐会、党小组、支委和党员大会等，广泛听取意见，进行综合考察、鉴定。在组织考察过程中，要把发扬和扩大党内民主作为重点，通过实行入党积极分子发展党员推荐制、发展党员公示制和票决制等一系列措施，积极营造发展党员工作多层次、全员参与和全方位考察的民主环境，为保证党员队伍纯洁性和先进性奠定良好的基础。

3．搞好政审。主要是对被考察对象成长产生重大影响的政治背景进行严格审查。培养发展对象被列入发展计划后，党支部要对发展对象及其直系亲属在、八九政治风波等历史时期的政治表现和现实表现，以及是否参加“”邪教组织及其非法活动等情况，通过其所在党组织（党委或党工委）进行严格审查。未通过政审或政审不合格者，不予发展。

三、严把发展党员结构关

“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”是发展党员工作一贯坚持的指导方针。因此，必须正确处理好发展党员数量与质量的关系，紧紧围绕促进安全生产、改革发展，巩固企业党组织的堡垒地位这个工作重心，切实把发展党员工作谋划好、计划好，努力改善党员队伍结构，积极推动发展党员工作。

一要提高认识，正确处理好发展党员数量和质量的关系。数量是任务指标，质量是标准要求，在发展党员工作中要始终坚持“成熟一个，发展一个”的原则，不能为追求完成任务，而放松标准。在制定发展计划时，一般对党员人数较多的党支部采取适量控制或减缓发展的策略，而对党员人数较少的党支部则优先计划安排，使党支部组织建设水平都能得到提升。

二要结合党员队伍结构和分布情况，把发展党员工作的重心主要放在发展生产一线的技术能手、技术标兵、工班长等青年生产骨干上，同时兼顾其它情况，解决好个别班组、重要科室、重要工作岗位只有少数党员的薄弱问题。

三要本着有利于加强的入党积极分子队伍原则，对入党申请人和入党积极分子较多的党支部采取优先计划发展的策略，激励各类先进分子向党组织靠近。在掌握这些基本原则的基础上，2008年以来，**北车辆段党委共发展党员54名，其中生产一线党员41名，占计划发展总数的76%，消灭了无党员班组，党员分布结构明显改善。

四、严把发展党员程序关

从入党积极分子、培养发展对象的确定，到吸收预备党员和预备党员转正都有严格的工作程序和应履行的手续规定，无论进行到那个环节，都必须严格按照发展党员工作程序，认真办理各项手续，不能为图省事而简化程序，降低标准。那么，如何才能把住发展党员程序关呢?笔者认为：

一是认真文审。对各党支部上报的发展党员材料，要逐项认真审核。主要把握好两个方面：一是看发展程序和手续是否符合规定，有无遗漏，相互之间是否存在矛盾或抵触现象。二是看内容填写有无错误，是否规范，材料是否齐全。对违反发展党员程序，未认真履行手续的，要坚决予以纠正和制止。

二是严格审批。无论是确定培养发展对象，接收预备党员，还是预备党员转正，在党总支(支部)履行完各项手续后，都必须经上级党委会议集体讨论同意后，方能对基层党总支(支部)予以批复和认可。

三是落实责任。把好发展党员程序关，一项重要工作就是要明确各级党组织及党务工作者的职责和责任，通过建立并实行《发展党员工作责任追究制》，把发展党员工作纳入党委、党总支（支部）和党员三级党建目标管理责任制之中，定期检查督促，实行年度考核，强化责任机制约束力。

几点启示：

1．提高认识，增强做好发展党员工作的紧迫感。要站在加强企业党的建设，保持党组织的先进性和纯洁性的高度，充分认识发展党员工作的重要性。要以充分发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进企业安全生产、改革发展和稳定为立足点和出发点，进一步增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感。

2．拓宽视野，开辟做好发展党员工作的新渠道。要不断改进工作方法，拓宽选人育人视野。一是整合力量，变“党组织单独抓”为“党群组织携手抓”。要高度重视共青团推优工作，坚持28岁以下团员青年入党，必须经共青团组织推荐。二是在推动中心工作任务中做好发展党员工作。要把发展党员工作与企业的安全生产、改革发展、队伍稳定等中心任务紧密结合起来，深入车间，走进班组，加大组织考察力度。

3．不断加强自身建设，增强党组织的感召力。要以开展“创先争优”等活动为载体，大力加强自身的思想建设、组织建设和作风建设，教育和引导党员解放思想、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献，使党的先进性作用得到充分发挥，不断增强党的感召力和吸引力。