党风廉政建设经验交流

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党风廉政建设与反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。近年来，中共**市委直属机关工委按照党中央和自治区党委、**市委的统一安排，围绕市委、市政府的中心工作，始终贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取了一系列有效措施，常抓不懈，加大了党风廉政建设和反腐败工作力度，促进了市直机关各项工作的全面发展。我们的主要做法是：

一、加强领导，精心部署

（一）工委领导班子建立责任制，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置。抓好党风廉政建设和反腐败工作，是加强和改进机关党的建设的重要内容。进入二十一世纪以后，国内外形势发生了深刻变化。为了进一步加强机关党风廉政建设和反腐败工作，市直机关工委及时成立了党风廉政建设工作领导小组，明确分工，责任到人。工委书记办公会、领导小组会坚持每月专题研究、安排部署市直机关党风廉政建设工作，细化工作内容，落实责任人和完成时限。坚持每季度由市直机关纪工委向工委领导班子汇报工作情况。同时，工委领导班子加强对党风廉政建设有关规定的学习教育，工委理论学习中心组每月集中学习时，都安排党风廉政建设的内容。通过学习教育，工委领导班子成员对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性和复杂性的认识进一步深化，普遍增强了抓好这项工作的责任感。

（二）坚持长计划与短安排相结合，精心部署抓好机关党风廉政建设工作。近几年来，在市直机关工委每年年初召开的市直机关党的建设工作会议上，都对抓好市直机关党风廉政建设和反腐败工作，服务于大**建设提出总体要求，并从抓好党员干部理论武装工作、规范领导干部从政行为、加大查办违纪案件力度、落实党风廉政建设责任制等方面进行安排部署。按照工委总体要求和具体工作部署，工委还坚持每月安排总结党风廉政建设工作，责成机关纪工委定期召开例会，学习相关内容，研究探讨工作。在两年一次的“七一”市直机关表彰大会上，工委都对机关党风廉政建设和反腐败工作进行回顾总结和安排部署。20**年"七一"表彰大会上，市委领导对抓好市直机关党风廉政建设工作作了重要指示。同年9月份，工委召开市直部门单位党委（党组）书记座谈党建工作会议，交流了抓机关党建和党风廉政建设工作好的作法、经验，市委领导就贯彻"三个代表"重要思想，抓好机关党建工作和党风廉政建设提出了新的要求。20**年和20**年上半年，我们及时召开由市直机关纪委书记、机关党组织纪检委员和机关党风监督员参加的会议，传达贯彻中纪委、区市纪委三级全会精神，进一步推进了机关党风廉政和反腐败工作。我们坚持使机关党风廉政建设和反腐败工作做到年初有安排、月月有计划，目标明确，任务具体，增强了市直部门单位抓党风廉政建设的自觉性和主动性。

（三）坚持深入调查研究与推广典型经验相结合，加强对市直机关党风廉政建设工作的指导。为了促进机关党风廉政建设工作的深入开展，工委及时组织力量深入到市直部门开展调查研究工作，广泛听取党组织负责人和机关党员干部对抓机关党风廉政建设的意见和建议，有针对性的指导工作，并对市检察院、市人事局、市劳动和社会保障局、市民政局、市财政局、市审计局、市工商局等部门抓党风廉政建设工作好的做法，通过《机关党建信息》及时进行宣传，起到了示范和引导作用，促进了市直机关党风廉政建设工作的深入开展。

二、抓好源头治理，切实加强对机关党员干部党风廉政建设教育工作

20**年以来，我们每年都确定主题，采取多种形式有针对性地组织开展廉洁从政教育。适时对教育活动作出安排。以各级领导干部为重点，以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力关、地位观、利益观为根本，加强思想道德教育。把对"三个代表"重要思想的深入学习和对《中国共产党章程》及《论党风廉政建设和反腐败斗争》的深入学习结合起来，在党员干部中大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。教育引导党员干部不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务全面加强和改进党的建设之实，以进一步增强党的宗旨意识，树立科学的发展观和正确的政绩观，打牢求真务实的思想基础。

1、认真抓好对"三个代表"重要思想和中央领导关于反腐倡廉重要论述的学习。我们每年通过专题报告会、座谈会、党务干部培训班、宣传展板等形式，组织机关党员干部深入学习"三个代表"重要思想和中央领导同志关于反腐倡廉的重要论述，收到良好效果。20**年工委专门为市直机关基层党组织订购了《论党风廉政建设和反腐败斗争》一书，并要求市直机关广大党员干部深入学习领会精神，不断深化对反腐倡廉重要论述的认识。

2、组织认真学习贯彻同志在中纪委全会上的讲话和中纪委工作报告精神。近几年来，工委先后对市直机关各级党组织学习贯彻同志在中纪委第三、四、五次全会上的讲话和中纪委每年的工作报告以及区、市纪委有关会议精神作了具体安排。党的十六届四中全会召开后，我们及时召开市直党群部门党组织纪检委员、党风监督员参加的学习贯彻四中全会关于加强党风廉政建设的精神座谈会，提出了要求，使纪检干部进一步增强了工作责任感。

3、认真组织学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》精神。《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布以后，工委以贯彻落实这两个《条例》精神为重点，以"坚持立党为公，执政为民，保持共产党员先进性"为主题，在市直机关广大党员干部中认真开展了党风廉政建设宣传教育活动。工委及时下发了学习贯彻两个《条例》精神的通知；专门订购了两个《条例》辅导报告电视光盘，安排机关党组织给党员干部播放。在学习贯彻两个《条例》精神过程中，工委与市纪委联合举办了《中国共产党党内监督条例》辅导报告会；工委专门从北京订购了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》宣传挂图，以展板形式分别在市委大院、市政府大院等地进行展出。对此，广大党员干部普遍认为，这种形式很好，很直观，易理解，对深入理解党内两个《条例》精神很有帮助。在市纪委统一安排在全市开展的学习两个《条例》知识竞赛活动中，工委认真组织，精选队员，积极参加了知识竞赛活动，获得了第二名。工委还积极组织市直部门党员干部参加了市纪委举办的全市学习两个《条例》书面答题有奖知识竞赛活动，市直部门41名党员干部分别获得一、二、三等奖。20**年10月，中共中央颁布《中国共产党党员权利保障条例》后，工委及时下发通知，要求市直机关党组织认真组织广大党员学习领会《党员权利保障条例》精神。同时，工委还在市直机关科级以下党员干部中开展了党内三个条例和四中全会《决定》知识测试活动，4000多名机关党员干部参加，通过测试，党员干部加深了对三个《条例》和四中全会《决定》精神的理解。

4、运用多种形式，加强警示教育。为了进一步增强广大党员干部的廉洁自律意识，20**年以来，工委购买了部分反腐倡廉电教片提供给基层党组织，先后有近5000多名党员干部观看《王怀忠案件剖析》、《李真贪污受贿案剖析》等电教片。为了进一步对市直机关党员干部加强党风廉政教育，陶冶党员干部思想情操，活跃机关文化生活，工委搜集、整理党风廉政建设警言警句，编印成册，发给基层党组织和各级领导干部；还举办了市直机关党风廉政建设警言警句书法作品评比和展览，共征集书法作品141幅，经专家筛选、评奖，入选作品70幅，工委将获奖入选作品编印成书法作品选集，下发基层党组织和领导干部，使党员干部即欣赏书法艺术，又接受反腐倡廉教育。

5、积极开展向优秀纪检干部梁雨润同志学习活动。20**年底，中国纪检监察报刊登了梁雨润同志先进事迹后，工委及时下发了《关于在市直机关开展向梁雨润同志学习活动的通知》，并专门印发了梁雨润同志先进事迹材料，为基层提供学习资料，要求市直机关广大党员干部特别是纪检干部向梁雨润同志学习，进一步增强责任意识、纪律意识和法律意识，增强反腐败斗争的信心，坚定理想信念。各机关党组织、纪检组织按照工委要求，积极开展了向梁雨润同志学习活动，有力地推进了机关纪检工作。

三、建立健全纪检工作制度，促进领导干部廉洁自律

在实践中我们认识到，要做好机关纪检工作，必须抓好党风廉政建设责任制的落实。为此，我们重点抓了以下几个方面工作：一是坚持每年层层签订《党风廉政建设责任书》。工委每年年初对责任书内容进行充实完善，并认真指导市直部门层层签订，落实到位。党风廉政建设责任书明确了市直机关党政一把手是落实责任制的第一责任人，对党风廉政建设和反腐败工作负总责，党政领导班子中的其他成员要协助一把手抓好党风廉政建设和反腐败工作，并根据分工对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，班子成员职责交叉的应明确谁负主要领导责任，谁负重要领导责任，实行“一岗双责”。责任书还明确了市直机关各级领导要认真负起责任，切实把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，与物质文明、政治文明、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起检查，一起考核，一级抓一级，层层抓落实。二是建立健全落实党风廉政建设责任制的考核办法。20**年，工委制定了落实党风廉政建设责任制考核细则，下发各机关党组织，使落实党风廉政建设责任制工作有章可循，有据可依。按照市委和市纪委的统一安排部署，20**年以来，工委每年对市直部门党风廉政建设责任制落实情况进行了全面考核，并将考核结果及时报市目标管理考核领导小组和市纪委，作为市委考核市直部门年度工作的重要依据。三是建立联系点工作制度，对党风廉政建设工作进行督促检查。近几年来，工委从领导干部到一般干部都建立了各自工作联系点，坚持每两个月去联系点一次，了解工作情况，进行指导，同时把党风廉政建设工作作为一项主要内容进行督促检查。工委结合每两年一次的基层党组织目标管理考核工作，将党风廉政建设工作作为重要内容进行考核，做到了同部署、同检查、同考核、同落实。

四、强化监督，落实责任追究

（一）认真抓好“四大纪律、八项要求”主题教育活动和机关效能建设工作。20**年上半年，按照市委、市纪委的部署和要求，工委分别成立了以工委书记为组长的"四大纪律、八项要求"活动领导小组和效能建设领导小组；及时下发了《市直机关工委开展严格遵守"四大纪律、八项要求"主题教育活动的通知》；制定了工委效能建设工作十项制度，印制了《市直机关工委效能建设工作手册》，设置了工委公示栏，统一制作了工作人员胸牌，实行了工委机关AB岗工作制，设置了"工委机关工作人员去向告知牌"。同时，为了落实好"四大纪律、八项要求"和机关效能建设制度，成立了市直机关"四大纪律、八项要求"活动领导小组和市直机关效能建设领导小组，办公室和投诉中心设在市直机关纪工委，明确了工作职责，通过积极努力工作，在市直机关形成了"抓效能、讲效能"的良好氛围。工委两次对市直机关各部门各单位开展主题教育活动和效能建设情况进行了督促检查，对存在的问题提出了指导性的意见和建议，对好的做法、经验通过编发《机关党建信息》进行交流学习，促进了活动的深入开展，市直机关作风有了明显转变，办事效率明显提高。

（二）着力强化监督工作。深入开展反腐倡廉工作，教育是基础、制度是保证、监督是关键。为了加强对市直机关党员干部的监督，20**年6月，工委在有关单位推荐的基础上，将党性强、作风正派、工作认真负责的18名党员聘为市直机关党风监督员，并下发了《关于聘请党风监督员在市直机关开展党风监督工作的通知》。工委每季度召开一次党风监督员会议，听取工作汇报，安排部署工作。通过党风监督员定期或不定期对市直机关各部门各单位的明查暗访，进一步引起了市直各部门各单位领导对民主集中制、党风廉政建设责任制等党建工作制度的重视，有力地促进了市直各部门各单位机关作风建设，提高了服务水平和服务质量。20**年，我们还设置了党风廉政建设举报箱和举报电话，认真做好信访工作，进一步加大了对机关党员干部的监督力度。

（三）严格实行市直机关党组织负责人参加会议考勤制度。我们针对个别部门和单位党组织负责人不积极参加工委召开的会议情况，于20**年建立了市直机关各部门各单位党组织负责人参加工委各种会议考勤表，将会议考勤情况纳入市直机关党组织目标管理考核内容。通过考勤考核，市直部门和单位党组织负责人参加工委会议的积极性自觉性提高了。有时个别部门和单位党组织负责人因特殊原因不能参加会议的，都能及时向工委请假。

实践使我们深深体会到，面对新形势新任务，要使机关党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，必须精心研究分析，切实加强领导，周密部署安排；必须强化源头治理，采取多种方法抓好教育；必须健全完善相关制度，突出抓好责任制落实；必须采取有效措施，强化监督工作。