机关廉政文化建设交流

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近年来，我委结合市直机关的特点和反腐倡廉工作实际，坚持因地制宜，点面结合，在探索廉政文化建设的有效途径和方法，营造机关廉政文化氛围，增强广大党员干部拒腐防腐能力等方面作了一些尝试。主要做法是：

一、加强领导，建立机制，为廉政文化建设提供有力保障

我们根据全市廉政文化建设的总体部署，切实加强组织领导，认真搞好调查研究，建立健全相关机制和制度，确保廉政文化建设在市直机关顺利开展。

1、深入调研。我委于20**年下半年在市直机关90个局级单位发放问卷1**3份，对机关党员干部的思想状况进行了一次全面调查。调查表明，机关党员干部队伍的整体素质在逐年提高，但也存在一些值得重视的问题，主要是“四轻四重”现象，即轻理想，重实惠；轻政治，重业务；轻大局，重局部；轻奉献，重待遇。这种状况说明，在机关开展廉政文化建设具有很强的现实针对性和必要性。

2、周密部署。市纪委和市机关党工委、市委组织部、市委宣传部等单位，先后联合下发了《关于加强机关廉政文化建设的实施意见》、《关于搞好机关廉政文化建设工作的通知》，明确要求市直各单位要把机关廉政文化建设作为机关党建工作的重要内容，融入到本单位业务工作和干部教育管理之中，通盘考虑，统筹安排，做到与其他党建工作一起部署、一起检查，并在人力、财力等方面给予保障，确保了机关廉政文化建设健康有序、稳步扎实地推进。机关党工委坚持经常分析机关廉政文化建设进展情况，及时听取汇报，加强指导。

3、建立机制。从系统整体和市直各单位两个层面入手，建立健全市直机关廉政文化建设的领导机制和组织协调机制。在整个市直机关系统层面上，建立组织协调机制，对市直机关89个单位的廉政文化建设进行统一的规划和部署，形成“大宣教”的工作格局。充分发挥市直纪工委的组织协调作用，整合各有关机关内设纪检监察组织的力量和资源，形成整体合力。在市直机关各单位层面上，进一步完善党风廉政建设责任制，把廉政文化建设作为党风廉政建设责任制检查考核、文明机关评比、纪检工作量化测评的重要内容，规范制度，明确分工，落实责任。同时，对机关党委（总支、支部）和内设纪检监察部门提出具体的工作职责、任务和要求，并充分发挥相关处室的职能作用，调动他们参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，不断推进市直机关的廉政文化建设。

二、突出重点，深化教育，积极培育党员干部廉政文化意识

我们始终突出机关党员特别是党员领导干部这个重点，通过多种行之有效的途径和方法，不断加强廉政教育，努力培育党员干部的廉政文化意识。

1、以先进性教育为契机，开展主题教育。利用市直机关广泛开展先进性教育活动的有利条件，以“为民、务实、清廉”为主题，扎实开展系列教育。一是开展读书思廉活动。组织广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，研读反腐倡廉理论文章及著作，大力倡导“读书修德、以德倡廉”，坚定党员干部的理想信念。二是抓好党员领导干部经常性的廉政教育。认真督促中心组理论学习、双重组织生活会和党员“”等制度的落实，并对党员领导干部参加组织生活会情况定期进行公示。三是进行反腐倡廉形势教育。20**年，我们请来专家教授为3300余名机关党员干部举办4场专题报告会，并在处级干部培训班的学习课程中专题安排了廉政教育的内容，教育引导机关党员干部科学分析反腐败斗争形势，统一思想，坚定信心。四是开展党纪政纪条例和国家法律法规的专题教育。重点加强了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《党员权利保障条例》等党内法规和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻。

2、以先进典型为榜样，加强示范教育。组织市直机关广大党员干部观看《立党为公执政为民先进事迹报告会》、《草原丰碑——党的好干部牛玉儒先进事迹》等电教片，以及《张思德》、《信天游》等电影，学习先进人物心系群众、为民解忧和坚持高标准、严要求的优良作风。组织党员干部学习张祖安、徐亚芬、王延勤等同志的先进事迹，用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部。20**年“七一”前夕，市直机关31个党建工作先进单位、51个先进党支部、116名优秀共产党员分别受到市委和市直机关党工委的表彰和奖励。

3、以反面典型为教材，进行警示教育。坚持运用多种形式，注重“用身边的事，教育身边的人”，不断开展警示教育，是我们一项经常性的工作内容。一是组织观看警示教育片。积极组织广大党员干部观看《“高速”腐败》、《警钟长鸣》、《钱江廉潮》、《王怀忠的两面人生》等一批警示教育电教片。二是通报典型案件。每年精选一些在市直机关发生的党员特别是党员领导干部严重违纪违法案例，通过情况通报会、案例剖析、以案论纪等方式开展警示教育。三是组织机关党员干部到监狱听服刑人员现身说法。近两年，有38家市直单位的2722名党员干部到黄湖、望春两监狱听取服刑人员的现身说法。

4、以特定的对象和时段为重点，开展提醒教育。针对不廉洁行为多发易发的特殊对象和时段，运用多种形式，进行提醒教育。一是在重大节日期间，通过发送公开信、廉政短信息等形式，提醒党员领导干部及其家属，不要忘记廉洁自律的有关规定，共同把好廉洁自律关。二是针对干部调动、升迁或重大项目审批、基建项目建设等敏感时期和问题，抓住其中容易产生腐败行为的环节，有针对性地开展廉政提醒教育谈话。三是在元旦、春节等传统节日来临前，及时提醒机关党员干部做好防腐倡廉工作，杜绝请客送礼和不良的生活习惯。通过一系列提醒教育，既体现了对党员干部的关心和爱护，也增强了廉政教育的亲和力。

三、创新载体，拓宽渠道，努力营造良好的廉政文化氛围

我们通过创新载体，着力渗透廉政文化的教育内容，努力营造浓厚的机关廉政文化氛围，使机关党员干部在潜移默化中接受教育，得到启迪。

1、利用网络、传媒平台，拓宽廉政文化传播渠道。充分发挥网络信息容量大、透明度高、覆盖面广、传播速度快的优势，在局域网上专门设置反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹等专栏，推荐廉文、警句，播放廉政教育片，编发电子板报，设立电子图书馆，并将《中国共产党纪律处分条例》漫画集扫描上网进行宣传。认真组织机关党员干部利用午休或其它业余时间观看《中国廉政文化网》播放的廉政影片及廉政信息，积极开展反腐时评，引导广大党员干部在参与互动中受到教育和启迪。同时，我们十分注重发挥报刊、广播、电视等大众媒体的优势，及时把先进典型事迹及反腐倡廉工作中好的经验和做法向各有关新闻媒体进行介绍和推广。

2、通过廉文、警句、组织生活实例征集，扩大廉政文化影响力。20**年，我们重点开展了以“争做‘三有三好’共产党员，争当时代先锋”为主题的征文活动，廉政警句信息征集活动，以廉政文化建设为主要内容的组织生活实例评选活动。截止12月底，共收到各机关党组织和党员个人撰写的征文402篇、廉政警句和廉政短信670余篇（条）、组织生活实例28篇，已及时进行了评选与奖励。

3、开展廉政文艺活动，增强廉政文化的感染力。我们组织广大机关党员干部学唱“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”等廉政歌曲，使反腐倡廉歌曲深入人心；组织党员干部观看《唱响正气歌》廉政文艺晚会和中国廉政曲艺晚会，参观廉政文化展览；组织机关党员干部参加全省反腐倡廉书画作品比赛；精心挑选收集古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画汇编成册，作为廉政教育读物。有的机关单位还自行制作、编印廉政台历或漫画，分发到各有关兄弟单位；有的机关单位则在办公室或走廊上印挂勤政廉洁警言警句，时时提醒机关干部要保持廉洁自律，使广大机关干部在兴趣盎然的学习活动中受到廉政教育。

4、开展帮困思廉活动，增强廉政文化的震撼力。扶贫结对帮困、慈善一日捐、向贫困地区群众送温暖等工作，在市直机关已开展多年。去年元旦、春节和建党84周年前夕，我们分别组织了两次扶贫帮困活动。有4000余名机关党员干部参加扶贫帮困，走访结对困难户家庭1200余户，捐助金额130余万元。年底，根据市委办公厅、市政府办公厅的通知要求，市直机关又组织了为贵州省和本市灾区、贫困地区群众送温暖、献爱心活动，共捐助衣被27723件，捐款253716元。这些帮困活动，一方面促使机关党员干部深入了解人民群众的疾苦，更珍惜党和人民的信任，珍惜自己的工作岗位和生活条件；另一方面更使机关党员干部增强了忧患意识，居安思危，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力弘扬正气，做到廉洁自律。

5、开展各类文体活动，增强廉政文化的吸引力。市直机关工会利用自身的优势，每年都要举办各种寓教于乐的活动。20**年，组织机关干部职工广泛开展“我为效能建设献一策”的合理化建议活动和读书有益活动，使广大机关党员干部在活动中益智养廉。20**年，组织1000余名机关干部参加网球、羽毛球、游泳、太极拳、健美操、各类舞蹈等12个项目的培训班；组织1000名机关干部参加元旦长跑，举办5次机关体育比赛活动。通过各类文体活动，培育了机关党员干部顽强拼搏和团结协作的精神，展现了蓬勃向上、奋发有力的精神面貌，对进一步推进机关廉政文化和精神文明建设起到了积极的作用。

市直机关廉政文化建设尚处在起步阶段，我们将认真贯彻落实《关于加强廉政文化建设的意见》精神，进一步明确机关廉政文化建设的总体目标，制订长远计划和近期工作安排，认真规划部署，加强组织协调，逐渐形成市直机关廉政文化建设的长效机制。在实践中不断总结经验，大胆探索，逐步丰富和发展机关廉政文化的内涵，努力把市直机关廉政文化建设提高到一个新的水平。