市利用外资量质思考

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**年，**全市新批外商投资项目416个，同比增长56.39%；完成协议注册外资20.56亿美元，同比增长119.33%；注册外资实际到账上报数9.35亿美元，同比增长187.57%，其中商务部确认数8.11亿美元，同比增长149.32%，取得了连续3年利用外资倍增、2项指标获全省第一、3项指标苏北第一、注册外资实际到账超过泰州列全省第8的佳绩，实现了“十一五”的良好开局。

从**年全年运行情况来看，我市利用外资呈现出以下几大特点：

1、利用外资实现历史性跨越，主要指标实现较大突破。全市协议注册外资和注册外资实际到账实现近年来的首次双双倍增，分别高出全省平均水平123.73和54.5个百分点，协议注册外资首次突破20亿美元，达20.56亿美元。

2、年初利用外资开局较好，为全年工作打好基础。一季度注册外资实际到账2.04亿美元，同比增长119.21%，协议注册外资3.3亿美元，同比增长53.24%，为全年利用外资工作打下坚实的基础。

3、外商企业投资信心增强，增资项目远远高于往年。

4、打造韩资密集区工作稳步推进，招引韩资初见成效。**年共新批韩资项目50个，同比增长61.29%；注册韩资实际到账1.4亿美元，同比增长17.48%，分别占全市总额的12.08%、7.46%和17.32%。

5、利用外资量质并举，结构调整进一步加快。注册外资实际到账中，第一产业为975万美元，所占比重为1.2%，同比增长6.62倍；第三产业为7213万美元，所占比重为8.9%，同比增长4.55倍。

6、利用外资重点国别地区投资进一步加强，主要地区仍集中在亚洲。**年共有23个国家和地区在我市有实际投入。亚洲十国(地区)注册外资实际到账6.59亿美元，同比增长172.7%，所占比重为81.3%；部分自由港(英属维尔京群岛、萨摩亚)注册外资实际到账4405万美元，同比增长34.3%，所占比重为5.43%；北美地区注册外资实际到账4957万美元，同比增长70.46%，所占比重为6.11%；欧盟地区注册外资实际到长2738万美元，同比增长167.38%，所占比重为3.38%。

7、新批项目平均规模继续攀升，超1000万美元的大项目数实现了倍增。全市新批项目平均投资规模为769.27万美元，同比增长9.74%，协议注册外资416.72万美元，同比增长66.04%。**年包括增资在内的总投资1000万美元以上的项目有120个，同比增长103.39%，总投资25.99亿美元，同比增长9.93%，协议注册外资13.28亿美元，同比增长97.87%，占全市总量的64.59%。

8、重点外资项目支撑力强，拉动作用明显。

9、外商独资仍为外商投资的主要形式。**年，新批外商独资企业269家，协议注册外资17.01亿美元，注册外资实际到账6.09亿美元，同比分别增长103.79%、187.15%和312.42%，分别占全市总量的64.98%、84.75%和75.09%。

10、各地奋力冲刺全年目标，利用外资完成情况总体均衡。全市9个县(市、区)和市开发区注册外资实际到账全部完成了倍增目标，协议注册外资除阜宁外都完成了年度工作目标。大丰市注册外资实际到账首次跻身全省前20强县(市)。

**年全市利用外资工作成绩的取得，主要得益于以下几个方面：

一是得益于市领导的高度重视。上半年双过半后，市委、市政府及时审时度势，认真分析和研究周边地区利用外资形势，及时召开市委、市政府主要领导参加的利用外资工作汇报会，提出利用外资工作不能满足于现有工作指标，要在倍增目标的基础上实现新的跨跃，全年协议注册外资目标抬高到20亿美元，注册外资实际到账抬高到8亿美元，后再次提高到10亿美元，并召开了3次利用外资工作会议，全市上下迅速掀起利用外资新高潮。10月29日的市委常委会专门将利用外资列入全市今年五项主要考核的经济指标中，并在正常奖励的基础上再重奖。11月中旬曹市长带队对全市利用外资工作完成情况进行专项督查，下旬李市长又率相关部门对包括利用外资在内的五项指标完成情况进行督查，充分表明了市委、市政府对我们外资工作的重视。

二是得益于各地、各部门强大的组织推进力度。各地各部门都把外资工作摆到了突出位置，将工作任务落实到每一个具体项目、具体单位、具体责任人、排出外资到账时间表和开工进度计划表，全部实现动态跟踪管理，从项目洽谈、审批、外资到账、开工建设等实行一条龙挂钩服务。市、县外经贸部门联动推进，在最后几个月放弃节假日，全身心地扑在外资工作上。市外经贸局所有班子成员都挂钩到各县(市、区)、市开发区，挂钩到具体项目，为项目服务；成立专门督查跟踪服务小组，明确责任，包干到人，敲实每个项目的报批时间、资金到账时间。实行定期通报制。

三是得益于全方位的招商引资活动。近年来，市里每年都举办韩日招商月活动、“5·18”**经贸洽谈会，参加中国国际投资贸易洽谈会、**“(欧盟)江苏经贸周”，**年又承办了苏台(**)经贸洽谈会等一系列重大招商引资活动，各地还以产业招商、小分队招商为主要形式在国内外举办投资说明会、恳谈会，广泛进行招商。**年市政府还在韩国首尔成立驻韩招商处，加大对韩资的招商力度。所有这些活动的开展，为全市利用外资奠定了坚实的项目基础。