发新动力新局面思考

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4月12日—13日，市委办公室机关党委组织党员干部赴山东省的日照市和临沂市学习考察。通过学习考察，使大家开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，激发了全体党员满怀激情干事业的强劲动力，将“深入解放思想，推进科学发展”推向新的高潮。

这次考察，我们在日照主要参观了日照港及其相关产业，在临沂主要考察了临沂商城及该市北城新区建设情况，虽然只有短短两天时间，但所到之地，所见所闻，无不让我们强烈感受到了两市在经济发展和城市建设上处处显现出的大思路、大气魄、大手笔。日照市依托日照港和岚山港两座国家一类对外开放大港，大力实施港口兴市战略，全力打造“大港、大产业”，**年日照港年吞吐量首次突破亿吨，数个投资超10亿元的重特大项目在临港工业园相继开工建设，蓝天、碧海的“百里金沙滩”上，灯塔广场、水上运动基地、世帆赛基地等点缀其中，一座高起点规划、高标准建设、高效能管理的生态、宜居城市和水上运动之都已初具规模。商贸物流业是临沂的传统优势产业，目前在全国已形成了“南有义乌，北有临沂”的商贸格局，临沂市大力实施商贸强市战略，注重运用现代经营业态改造提升传统产业，实现了批发市场由传统批发型向现代物流型转变，确保了市场的持续繁荣。同时，临沂市依托境内水资源丰富的优势，坚持科学规划、合理设计，充分发挥和利用好沿河两岸地带，依河而建，大力推进城市旧村改造工作，城市面貌呈现出日新月异的变化，一幅幅商贸繁荣、环境优越的“大商城、大水城”的崭新画卷，给我们留下了深刻的印象。

通过学习考察，我们觉得，两地经济发展和城市建设面貌的发生巨变，最根本上是由于思想观念的发生巨变。解放思想使沂蒙老区的经济实现了迅速腾飞，解放思想使两地城市建设展现了超乎一般的大气魄，解放思想使沂蒙老区人民精神状态振奋，创新意识强烈。我们深刻地认识到：思想的大解放，才能带来经济的大发展、社会的大变化。大思路才能带来大变化，小思路只能带来小变化。两地解放思想，不是一班人、一层人、一群人，而是全民全方位地解放思想，市委办公室是日照和临沂历次解放思想的先行军，他们把解放思想的实际成效体现在围绕中心、服务大局上，体现在争做大参谋，谋划大思路，推动大落实上，为市委统揽全局，大手笔推动发展提供了有力支撑。两地市委办解放思想主要有这样几个表现。

一、善于想大事谋全局

在调研中，我们最直接的感受，就是两地敢于出大思路，提大目标。而市委办站在战略层面为市委出谋划策，发挥了重要作用。“不谋小事谋全局”，在日照、临沂市委办已经形成共识。日照市委办经过十几轮的调研，提出以港兴市战略，依托亿吨大港，与连云港争夺新欧亚大陆桥东方桥头堡，致力打造鲁南经济带沿海经济区的新增长极。这一建议得到了日照市委的认可，明确举全市之力，倾力建设日照港，迅速搏击双亿规模，尽快打造中国北方骨干枢纽港和大宗散货物流中心。临沂市委办在研究临沂未来发展定位时，共外出调研10余次，形成调研报告15篇、20余万字，通过大力度地解放思想，开阔眼界，提出了“大临沂、新临沂”的总目标，建议市委加快建设与人口大市相匹配的经济大市、“物流天下”的商贸强市、古今文化相辉映的文化名市、滨水生态环境优越的宜居城市。同时，在鲁南经济带规划建设、大水城大水源大水利建设、关注民生和旧城旧村改造等开展了一系列调研活动，站在战略的层面为领导的决策提供服务。通过这次解放思想之旅，我们深深地感到，在领导身边工作，必须要带头解放思想，更新观念，这样才能站得高看得远，才能想大事谋全局。

二、勇于创特色争一流

这次日照、临沂之行，我们所到之处，都能充分感受到两地干部与时俱进、改革创新、拼搏争先的精神面貌，特别是感受市委办公室同志强烈的服务意识、创新意识和争先意识。临沂市委办公室提出要用沂蒙精神助推思想大解放。积极组织开展“又好又快发展大讨论”活动，向县区和市直有关单位发放征求意见函65份，广泛征求对办公室工作的意见和建议，着力排查思想上、工作上，不适应、不符合、不利于科学发展的问题。要求办公室上下大力弘扬艰苦奋斗、不怕牺牲的老区精神，并融入敢于创新、勇争一流的时代风貌，把兴奋点、创新点聚焦到如何更好服务“大临沂、新临沂”发展上。日照市委办公室提出“带好头”的目标，提出了“带头维护大局、创优良政德形象，带头开拓创新、创优胜争先氛围，带头转变作风、创优质高效服务，带头团结奉献、创优异工作成绩，带头廉洁务实、创优秀人民公仆”的“五带头五创优”要求。引导全体干部职工振奋精神干工作，全心全意谋发展。我们深深地感到，市委办公室必须把解放思想的着力点放在满怀激情干事业、锐意创新抓工作，精心精细抓服务上，把为发展尽责任作为每个人的事业追求。

三、敢于抓督查促落实

日照、临沂两市的大思路形成了大手笔，市委办在抓决策的落实中发挥了十分重要的作用。临沂市委办围绕市委中心工作，突出执行责任明细化、监督检查制度化、情况反馈系统化、督查调研经常化，加强决策督查，加强暗访、回访和联访，搞好专项查办，推动工作落实。日照市委办开展大督查，强化对市委重大战略的督查，保证事事有落实，落实不力的，坚决采取措施。在日照、临沂城市建设之初，个别干部思想不够统一，部分群众一时不能理解，工作推进很难。特别是在城市拆迁工作上，有些干部工作不力，怕苦畏难，“两办”组织强大的督查力量，一日一督，定期发通报，比进度，保证大拆迁的进行。比如，临沂市委、市政府决定严控沂河两岸1000米区域，在上面不得搞任何建筑。市委办公室协调有关部门严格把关，并研究出台控制性办法。我们深深地感到，围绕市委重大战略抓督查，保证重大战略部署得到贯彻落实，是市委办一项重中之重的任务，必须要在大督查上见成效。

这次日照、临沂的解放思想之行，使我们进一步拓宽了思路，开阔了眼界，看到了差距。我们觉得，以解放思想为先导，推进办公室工作再登新台阶，在以下几个方面必须加强改进。

一、在精神状态要上有新面貌。对照戴秘书长提出的“满情激情干业”的要求，对照山东日照、临沂干部干事创业的劲头，对照“深入解放思想、推进科学发展”的教育实践活动的要求，认真排找精神状态上的差距。要通过办公室内部的排查整改，切实做到：形成朝气，防止暮气；形成灵气，防止呆气，形成大气，防止小气；形成正气，防止歪气。让每一个办公室同志都能高起点定位、高目标追求、高要求奋进，真正形成激情干事、拼命工作、进位争先之势，形成风清气正、人心凝聚、共谋发展的良好局面。

二、在改革创新上要有新突破。考察后，近期主要对照排查找差距，着力对照外地的先进经验，排查敢不敢改革，会不会创新的问题。每条线、各处室都要就改革创新排查问题，结合本职工作，明确改革创新的突破点，形成如何创新的办法。综合文稿、信息调研主要在如何谋大思路、做大参谋上进行创新，切实做到谋在高处；督查工作主要就如何提高督查实效，推进高位督查，保证市委重大决策部署得以落实进行创新，切实树立督查权威；协调运转工作，要研究如何在又快又好上进行创新，实现由“零差错”向高标准过渡；接待工作，要在接待也是生产力上进行创新，如何通过高水平的接待使客商能够留在**投资，使各级领导能够对**产生好印象；机关党建工作要在研究机关党建如何为优化环境服务上进行创新。

总之，各处室、各条线都要拿出创新的方案，掀起改革创新的新高潮。

三、在工作作风上要有新形象。对照“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动的要求，认真查找自身在作风和服务方面的不足，进一步细化工作程序，严格工作标准，改进工作作风，提高工作效率。处室之间比服务、比质量、比标准、比效率，充分发挥共产党员的先锋模范作用，把解放思想活动中焕发出的热情，用于提高工作质量和效率，努力锤炼和培养团结协作的作风，锤炼和培养雷厉风行的作风，锤炼和培养求真务实的作风，锤炼和培养精益求精的作风，锤炼和培养勤学不倦的作风，锤炼和培养谦虚谨慎的作风，锤炼和培养清正廉洁的作风，在全市“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动中，打造市委办公室“忠诚服务、高效服务、一流服务”的形象品牌，努力在服务发展、服务基层、服务群众上见成效。