优秀中青年拔尖人才选拔思考

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各有关单位：

根据上级有关规定和《中共**市委、**市人民政府关于进一步加强人才工作的决定》精神，为全面实施人才强市战略，进一步加强我市专业人才队伍建设，充分发挥优秀中青年拔尖人才在科技进步和经济社会建设中的积极作用，总结我市多年来对中青年拔尖人才的管理经验，结合人才队伍的现状和形势的发展，制定《**市优秀中青年拔尖人才选拔管理办法》。

一、选拔的对象与条件

在我市工作的各类在职中青年人才，热爱祖国，拥护党的基本纲领和基本路线，遵纪守法，具有良好的职业道德，在自然科学或社会科

学领域专业基础扎实，有较高的理论水平和实践能力，近年来在工作岗位上作出突出贡献，并在行业中发挥显著作用，身体健康，年龄在55周岁以下，符合下列条件之一者，可作为优秀中青年拔尖人才（以下简称拔尖人才）的选拔对象。

（一）、获省部级自然科学奖、科技进步奖、星火奖、社会科学研究成果三等奖一项以上的；获江门市科技进步奖二等奖或三等奖二项以上的；获江门市科技进步三等奖一项和**市科技进步二等奖一项以上的；获**市科技进步一等奖一项以上的。

（二）、在国家、省、市的重点科技攻关或重大建设项目和对外经济技术交往中，发挥了关键性的作用或解决了重大的技术问题，并取得良好的经济效益或社会效益的。

（三）、在工程技术研究和自主创新领域，有重大发明创造或技术革新，为我市的科技自主创新做出重要贡献；获省级以上优秀新产品奖、技术开发奖、名牌产品奖或多项国家专利，实施后取得较大经济效益的；

（四）、在经济、科技、教育管理工作中成绩突出，结合**实际，研究提出先进的现代化管理理论和措施，在管理方面达到先进水平并得到同行公认的。

（五）、长期在工农业生产第一线从事专业技术工作，或从事科技服务，推广科技成果，为发展本地经济作出突出贡献的。

（六）、在医疗卫生第一线工作，医疗技术和临床实践成果达到省内先进水平，或在预防保健等方面提出有效的预防对策和防治措施，在省内具有影响力的。

（七）、在城建规划或建筑施工、设计方面有较高专业水平，获得江门市级以上相关工程奖，为城建规划或建筑业发展作出突出贡献的。

（八）、专业技能水平高，在职业技能操作中有同行公认的绝技，在江门市级以上技能评奖或技能竞赛中获得优异成绩，在专业技能领域有较大影响，并取得良好经济效益的。

（九）、在文学、艺术、新闻、出版、教育、体育等专业工作中，取得重要成果，获得本行业江门市以上的相关奖励或出版学术水平较高的个人专著，在江门地区享有较高声誉的。

（十）、年龄45岁以下的优秀青年人才，具有硕士以上学位和较高的专业水平，在专业领域做出突出成绩，有较好培养发展潜质的。

（十一）、在其它专业技术工作中取得优异成绩,做出突出贡献,在同行中享有较高声誉,并获得江门市级以上奖励的。

选拔对象的重点是在第一线从事专业技术工作的人员。已调往党政机关工作，主要精力或大部分时间不从事专业技术工作的人员，一般不作为选拔对象（在江门地区专业技术同行中知名的除外）。

二、选拔的方法与程序

选拔工作要贯彻公正、公开、民主和实事求是的原则，以专业能力和工作成绩作为选拔的重要依据，专业水平评价重在社会和本行业内认可，注意充分听取同行专家和学术团体的意见。

（一）、推荐。采取群众（同行）推荐、组织推荐和个人自荐相结合的办法。有关行政、事业单位负责推荐本系统、本行业的拔尖人才，市科协、市文联等组织各学会进行推荐，有关企事业单位也可自行组织推荐。推荐名单连同个人基本情况及科研成果、获奖情况等材料交市委组织部进行汇总。

（二）、组织考察。市委组织部按照选拔条件对推荐对象进行审核，确定考察对象并进行考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点考察科研水平和工作实绩。经考察后，市委组织部会同市科技局，根据考察对象的实际表现和根据有关标准，对有关人选进行会审，确定上报人选，填写《**市优秀中青年拔尖人才审批表》。

（三）、审定。市人才工作领导小组召开成员会议，对拔尖人才的上报人选进行研究讨论，通过综合衡量和认真评审，确定拔尖人才的拟定人选名单。

（四）、公示。拔尖人才的拟定人选在相关媒体及其所在单位进行为期7天的公示。公示结果不影响选拔的，由市委组织部正式发文定为拔尖人才，并颁发《**市优秀中青年拔尖人才证书》。

三、管理内容

（一）、建立与拔尖人才联系制度。采取多种联系方式，经常了解拔尖人才的思想、学习、工作和生活情况，听取他们的建议和要求。

（二）、加强对拔尖人才培训、培养。市人才工作领导小组办公室及拔尖人才所在单位，要鼓励拔尖人才进行自我提升，为他们学习国内外最新技术、更新知识创造条件，以及为参加国内外学术交流、出国进行短期对口考察等提供服务，使他们不断提高理论、业务水平和工作能力。

（三）、引导、激励拔尖人才在“三个文明”建设中多出成果，多作贡献。每年由市人才工作领导小组办公室与拔尖人才签订一次《**市优秀中青年拔尖人才目标责任书》，实行目标责任管理。引导拔尖人才结合本单位、本行业的实际，制定短期和长期的工作目标，认真开展科技或学术研究，积极参与经济实践和自主创新等活动，在科技创新、经济建设、社会进步和人才培养等方面发挥带头人的作用。

（四）、拔尖人才享受的待遇。

1、拔尖人才享受医疗优先待遇，每两年由组织部门统一组织一次全面的体检。

2、市人才工作领导小组办公室每年组织拔尖人才外出休假疗养一次。

3、拔尖人才除领取所在单位规定的资料费外，由市政府每月发放资料津贴200元和生活津贴300元共500元的特殊津贴。如拔尖人才已享受市政府高层次人才的特殊津贴，按就高不就低的原则，不重复享受。

4、拔尖人才所在单位每年要保证一定时间给他们进行培训学习或参加学术活动。

5、拔尖人才在申报科研项目、高新技术成果的开发应用和科技研发资金时，在同等条件下，优先予以立项和支持

6、拔尖人才在工作、生活上遇到困难或问题，向所在单位或有关部门反映的，在情况属实和合法合理的前提下，优先予以解决。

7、拔尖人才在管理期内出版专著，可向市人才工作领导小组办公室申请一定的出版经费资助。

四、管理办法

（一）、拔尖人才由市委组织部主管，市人才工作领导小组办公室（市委组织部人才工作股）负责日常管理工作，所在单位具体管理。相关部门、单位要加强联系，及时掌握情况，完善管理措施，落实各项待遇，为拔尖人才创造良好的工作条件和生活环境，帮助他们解决工作、生活上的实际困难和问题。

（二）、实行任期管理和动态式的管理。拔尖人才的管理期为5年，满5年对拔尖人才进行一次管理期考核。主要考核其业务水平、工作实绩、科研成果等，符合条件的可继续纳入下一期管理，不符合条件的不再纳入管理。在日常管理中实行动态式管理，每年由市人才工作领导小组办公室对拔尖人才进行年度考核，对有突出贡献者给予奖励，并将考核结果记入其业绩档案；对工作成效不显著或不出科研成果的提出意见建议。对连续两年工作不理想或不出科研成果的，劝其退出拔尖人才队伍。对发现的优秀人才，及时按有关程序补充入拔尖人才队伍。

（三）、拔尖人才有下列情况之一者，不再纳入管理：一是政治上或其他问题上犯有严重错误；二是未经组织同意，出国（境）逾期不归；三是工作中因个人责任给国家造成重大损失；四是在专业研究工作中连续多年不出成果，又未取得明显社会或经济效益；五是调离我市的工作单位；六是因工作调整调往行政机关，不再从事专业技术工作；七是办理了退休手续。拔尖人才出现上述情况，经市人才工作领导小组确定后，不再作为拔尖人才管理。如因六、七条的原因退出拔尖人才队伍的，市委组织部实行跟踪联系，保留医疗优先待遇，其他待遇由其所在单位确定。

（四）、广泛宣传拔尖人才的先进事迹，提高他们的社会地位，形成尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。

（五）、我市的江门市管专家除按江门市委组织部有关规定管理外，同时参照此办法进行管理。

五、管理经费

拔尖人才的管理经费，每年由市人才工作领导小组办公室提出预算，作为专项经费向市政府申请，市财政局予以核拨。管理经费主要用于组织拔尖人才的培训学习和学术交流、外出休假疗养、开展节日慰问、座谈及联谊活动、解决其工作和生活上遇到的问题等方面的开支。拔尖人才的特殊津贴在人才工作专项资金中列支。

本办法由市委组织部负责解释。

本办法从印发之日起执行。**年8月颁发的《**市科技拔尖人才选拔管理办法》（开委组［**］19号）同时停止执行。