领导班子思想政治建设思考

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加强党的执政能力建设和先进性建设，努力把党组织建设成为坚强的领导核心，为领导班子思想政治建设提出了更高的要求。镇级党委属于党的基层组织，其思想政治建设的状况关乎党在基层的领导水平和执政水平，关乎党的事业的大局。特别是镇党委换届结束后，及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，显得极其迫切和必要。近期，我们采取发放调研问卷、召开座谈会、基层走访等形式，就镇党委领导班子思想政治建设等情况作了调研，并在此基础上进行了探讨和思考。

一、加强镇领导班子思想政治建设的做法

各镇党委切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设，坚持不懈地抓好政治学习、党员经常性教育、班子成员的思想交流等工作，为经济社会发展提供了坚强有力的思想和组织保证。

一是深化理论武装，班子成员思想政治素质不断提高。镇党委能够把深化理论武装作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，组织认真学习“三个代表”重要思想、《文选》、十六届四中、五中、六中全会精神以及涉及农民利益、农业发展和农村工作的一系列法律法规政策，学习市场经济、农业产业化、乡镇工作与社会发展等知识，采取党校集中培训、中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，突出抓好领导班子成员的理论学习。**年，共举办镇领导班子成员参加的学习班、培训班5期，培训镇科级以上干部980人次。县委组织部统一组织了各镇两套班子成员和村支书到华西村等发达地区进行学习，展开座谈，进一步把学习的经验与本地实际相结合，理清了思路，振奋了精神。

二是加强实践锻炼，班子成员解决实际问题的能力普遍增强。镇党委能够把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终,结合先进性教育活动，集中对领导班子成员进行了科学发展观的学习、教育、讨论，并把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动，使领导干部能够把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。县委开展了“五个体系”建设和百村帮带活动，对镇年轻领导干部，安排到村挂职锻炼；对长期在基层工作的，采用上调或上挂的方式调动积极性；对具有较高知识层次、较强接受能力的，外派到无锡、宜兴等地学习挂职锻炼；对有较大潜能的干部，调整到重要工作、关键岗位锻炼。镇党委班子主要领导带头深入农户，协调解决重点难点问题；深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。在新农村建设中，各镇确定了小康建设示范点和重点村，每个点和村确定一名领导联系进行重点帮扶，使重点村在结构调整、加强基础设施建设等方面都有了明显进展。同时，还开展了领导干部结对帮扶贫困户活动，把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户，进一步密切了党群、干群关系。

三是坚持民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。镇党委在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度。制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项党内生活制度，使党内生活实现了制度化、规范化。坚持每半年一次的民主生活会制度，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评；班子成员之间开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解。同时，制定了思想政治工作联席会、党建协调领导小组会议、书记办公会等制度。这些制度和规则的有效落实，进一步推动了决策民主化、科学化。

四是提高领导艺术，合作共事的基础得到巩固。镇党委经常开展谈心活动，引导领导干部养成勤学善思的习惯，力求做到勤于动笔、勤于动口、勤于思考，不断提高归纳总结能力；多参加社会活动，广交朋友，不断积累社会经验，在统筹协调、调查研究、工作创新等方面提高领导艺术，增进了领导班子的团结和谐，增强了凝聚力和战斗力。

二、加强镇党委思想政治建设面临的新情况、新问题。

镇党委换届后，领导班子结构进一步优化，领导班子和干部队伍精神状态较好，思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设得到新的加强，凝聚力、战斗力明显提高。换届后，全县镇党委成员共138名，平均年龄达到37.5岁，比换届前降低了1岁；女干部15人，比换届前增加4人；大学以上学历的干部79人，比换届前增加7人。全县各镇党委能够坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展第一要务不放松，立足镇情，明确思路，团结一心谋发展、齐心合力搞建设的氛围正在形成，为加强镇党委思想政治建设提供了良好的条件。

在调研中，我们也发现了不少新问题。一是思想政治建设意识淡化。主要存在“三重三轻”现象：重经济建设，轻思想政治工作。强调经济建设，忽视思想工作，把经济建设与思想政治建设割裂开来，认为经济工作重要，思想政治工作无关紧要，没有思想政治建设同样可以把经济工作搞好；有的以经济工作代替思想工作，用经济发展来衡量思想政治建设。重形式，轻内容。有的对思想政治工作实功虚做，热衷搞表面文章，导致思想政治建设出现“贴标签”、“摆花瓶”现象。重布置，轻考核。有的停留在口头上，落实上走过场。存在上述现象的主要原因，除思想根源外，没有健全与政绩考核相协调的思想政治建设机制，使领导班子在抓经济与思想建设上“一手硬、一手软”。二是思想政治建设的方法不能与时俱进。换届后，班子内部运行的相关民主集中制度、工作规则、会议制度等还处在逐步探索规范的阶段，在增强班子的整体合力、提高领导工作效率上还有待加强。由于党政职责分工不够明确，以党代政现象有时依然存在。镇党委班子的思想政治建设相对比较薄弱，老办法不管用，还没有一套行之有效、适应新形势的思想政治建设好方法。三是党委成员思想政治素质及工作能力亟待提高。由于副书记的减少，委员的工作面和工作量比以往显著增加，其知识和能力存在不适应。过去对涉及面广、任务重的工作多由副书记承担，现在则由委员承担，一些党委委员特别是新进班子的领导成员，面对新的职务分工，在心理上和能力上感到不适应。而发展地方经济、化解群众矛盾的任务日益增加，有时会造成工作的被动，增加了党委班子思想政治建设的难度。

三、加强镇党委思想政治建设的建议

适应新形势新任务的需要，加强镇党委思想政治建设，必须从基础工作抓起，建立一套切实可行的思想政治建设长效机制。

一要建立领导班子思想政治建设的领导责任机制。加强领导班子思想政治建设，必须实施一把手工程。建立领导班子思想政治建设责任制，党委一把手担任第一责任人，对领导班子的思想政治建设负全责，要提高认识，高度重视，狠抓落实，真正把思想政治工作摆上重要议事日程。不仅要经常讲、反复讲，而且要经常抓、反复抓，及时提出新要求、研究新办法，加强工作指导，提高领导水平。要建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性提出改进措施。

二要建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。实行领导班子思想政治建设目标管理是保证思想政治建设上水平的有效措施。要把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，建立学习型班子，树立终身学习新理念，不断充实和完善自己。要坚持中心学习组制度，精心组织，做到有中心内容，有专题辅导，有针对性解决问题，防止流于形式。在制定思想政治建设工作规划和各项制度、目标时，各项工作与班子思想政治建设同部署、同要求，任务量化，责任细化，措施硬化，标准统一化，实行量化考核，动态管理，使思想政治工作变虚为实，防止走过场，切实出成效。

三要建立领导班子思想政治建设的创新机制。要积极探索思想政治建设新方法，总结新形势下思想政治建设的规律，吸收传统的行之有效的形式，在继承优秀成果的基础上进行开拓创新。要立足以人为本，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，抓载体，树典型，求新、求活、求实。要建立领导干部思想政治工作联系点，经常深入基层调研，保持与群众的密切联系，倾听群众呼声，关心群众疾苦。

四要建立领导班子思想政治建设的考评机制。每年由上级党委对镇党委思想政治建设提出新要求，“七一”前召开思想政治建设经验交流会，推动领导班子思想政治建设，并把思想政治建设的好坏作为镇委评先评优的重要依据。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、反馈机制、评价机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。