党建载体创新经验交流

导语：党建载体创新经验交流一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

近年来，**市各级机关党组织从全市改革、发展和稳定的大局出发，结合机关实际，坚持围绕中心、服务大局，研究新方法，探索新途径，创新机关党建工作载体，全面加强机关党的建设，使机关党组织始终保持先进性，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，在全市“走在前头”、做好表率，为**市建设区域性国际城市提供了坚强有力的思想保证和组织保证。

一、推进机关党建载体创新的主要做法及所取得的成果

1、先进性教育活动的全面开展，推动了机关党建的思路创新。

近两年来，**市各级机关党组织以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市中心工作抓党建，抓好党建促发展，加强机关党的思想、组织、作风建设，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高机关党员干部队伍的整体素质。机关党员干部的执政水平和拒腐防变能力不断提高，党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加明显，在机关工作中保持了先进性。全市参加第一批保持共产党员先进性教育活动的机关党组织1557个，党员30710名。活动期间，各机关党组织和党员共为群众办实事、做好事3215件，走访困难群众2812户，帮扶困难党员群众23136名；对各机关党组织进行测评，群众满意率高达98%以上。通过开展先进性教育活动，机关广大党员普遍受到了一次深刻的政治理论教育，党的意识进一步增强，党群关系和党员领导干部同职工群众的关系进一步密切，各级机关党组织抓机关党建的思路进一步拓展。

2、重点把握“走在前头”这个目标，全面推进了机关党建活动的创新。

各级党政机关具有党员领导干部密集、人才密集的特点，是社会的一面旗帜，代表着党和政府的形象，是全市政治稳定、社会发展的神经中枢，对于正确贯彻党的路线方针政策，实现最广大人民群众的根本利益，担负着重大责任，具有决定性的意义。我们重点把握“走在前头”的目标要求，紧紧围绕**市委、市政府的中心工作和重大部署，在全市机关党组织中开展了机关党建载体创新活动，从加快大**建设，构建和谐**，促进经济发展这个角度进行认真的研究和思考，在继承和发扬好的传统和做法的同时，积极探索机关党建工作的新途径新办法，增强机关党建工作的积极性和主动性；积极开动脑筋，紧跟时代步伐，精心筹划、组织了“一名党员一面旗”等主题鲜明而又极具时代色彩的党建活动；着重在“创先争优”中增添新的项目和新的类型，开展生动活泼的有益活动，激发党建工作的内在活力，做到常抓常新。**市政府办公厅机关以提高机关党员和干部素质为目标，开展了创建“党员先锋岗”；**宾阳县机关工委立足实际，开展了机关党建工作“创旗争星”活动；**市国资委机关党员以“先锋卡”为载体，实施了党建“先锋工程”。各机关党组织自觉把机关党建创新活动放到为建设富裕**、生态**、平安**、和谐**作出更大贡献上来，增强机关服务意识，提高机关党的建设水平，保证了机关党建活动成效显著，亮点频现。

3、围绕抓好科学的绩效考评，确立了机关党建责任体系新格局。

我们以《党章》和《**市贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施细则》及《**市市直党工委组织工作目标管理责任制》中规定的基层党组织的职责为依据，结合市直机关的实际，制订了年度机关党建目标管理责任书，并在每年初召开机关党的工作会议上，与各机关党组织签订了《机关党建目标管理责任书》。每年根据新情况，在认真总结上年实施的《考评细则》的基础上，修订完善《**市机关党建目标管理责任制考评细则》，明确了机关党建责任体系、责任内容以及考核标准，形成党组（党委）统一领导、党组（党委）书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。每年在各单位自查的基础上，我们于6月中旬和12月中旬对所辖的机关党组织的党建工作情况进行了检查和考评，年终对党建目标考核综合评比得分前十名的优胜单位给予表彰授匾。每两年还对机关党建工作先进单位进行表彰。由于党建目标管理责任制的全面实施，进一步强化机关党建责任制，把业务绩效的考核与党建工作考核有机地结合起来，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把基层党组织工作目标、任务和责任落到实处，有效推动机关党建考核评价的制度化、规范化和科学化。

4、以机关党建示范工作为突破口，进一步拓展了机关党建活动的载体。

从20**年开始，我们在以往开展机关党建工作联系点的基础上，经过精心谋划，开展了创建机关党建工作示范点活动，由各机关党组织推荐，市直机关工委的考评，确定了28个基层党组织为我市机关党建工作示范点。开展创建机关党建示范点的目的主要是培养和树立一批机关党建工作的先进典型，从而带动和促进机关党建工作的全面协调发展。为了巩固提高示范点作用，真正把示范点建设成为机关党建的精品和亮点，工委领导定期带队深入各示范点，开展调研和指导活动，增强了各机关党组织抓机关党建工作的积极性和主动性。20**年6月和20**年11月，市直机关工委先后召开了机关党建示范点经验交流会和规范化建设理论研讨会，市国土局等17个党组织进行了经验汇报及交流研讨，其他党组织也进行了经验交流。我们认真总结了市国税局、市人防办、市工商局、市司法局等不同类型党组织开展党建示范点的做法和经验，及时做好提高和推广工作，使机关党组织学有榜样，赶有目标，促进机关党建工作的平衡发展；使党建示范点真正在围绕中心抓党建、党建工作的规范化、制度化等方面体现示范性。机关党建示范工作突出了“三个抓”∶一是抓重点，在一些综合性的工作上机关党组织及党员打头阵，做表率；**市成功举办第一、第二届中国-东盟博览会，各机关党组织功不可没，出色地发挥“排头兵”作用。二是抓典型，根据示范工作需要，着重发现和推广典型经验，以点带面；在开展先进性教育活动中，我们及时总结宣传了市工商局自治区级优秀共产党员、因公殉职的好公仆黄振磊的先进事迹，在全市、全自治区党内外干部群众中引起了强烈反响。三是抓学习，机关党组织外出进行参观考察，学习外地的许多先进经验，结合我市实际抓创新；经过不断的积极探索，创建出有**特色的机关党建新亮点。通过“三个抓”带动，重提高、重创新，推动基层党组织工作全面开展，促进整体工作上台阶、上水平。

5、抓住结合点，促进机关党建与业务工作联动。

在新的形势下，机关党建工作出现了许多新情况、新问题，迫切需要以改革的精神认真加以研究和解决。我们着重从明确指导思想、调整思路，贴紧中心，服务大局，抓住结合点入手，做到市委、市政府有重大工作部署，机关党建工作就有所行动，形成卓有成效的联动。各机关党组织紧紧围绕市委、市政府的工作大局，把党和政府关心、人民群众关注的重点、热点、难点作为自已工作的切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，增添机关党建工作的活力。围绕全市实现“三个百亿”目标、服务“两会一节”、“城市建设136工程”、“为民办二十件实事”等重点工作，各机关党组织结合转变机关职能、改进机关作风、实施效能监察等措施的推进，研究制定党建工作的对策，努力做好统一思想、凝聚力量、调动广大机关干部职工积极性的这篇文章，把机关党建工作融入到发展大局中，主动提供有效服务。通过加强机关党的工作，促进发展；并在服务发展中，检验和提升机关党建工作的效果和水平。20**年市财政局、市国税局、市地税局机关党建工作贴紧中心任务，组织和引导机关党员干部全力投入全市财税增收中，在全自治区14个市首先实现财政收入突破百亿大关，自治区党委、政府主要领导亲自为我市发来贺信。象市财政局等一批单位党组织始终坚持抓住根本不放松，围绕中心不动摇，强化基础不懈怠，务实创新不停步，以最迅捷的节奏跟上中心工作，以最切实的思路融入中心工作，以最积极的姿态参与中心工作，以最有效的途径贴紧中心工作，以最直接的方式促进中心工作，为我市的发展作出突出贡献。多数机关党组织都能紧扣中心发挥表率作用，充分发挥机关党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，采取有力措施，创新有效载体，引导机关党员干部全力投入的主战场，自觉地想全局、谋大事，“走在前头”，克难求进，使机关党建工作在促进**市的物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥重要作用。

二、进一步推进机关党建载体创新的对策与思考

1、围绕全面实施开放创新年，进一步推进机关党建载体创新。

**市委、市政府决定20**年为全市的“开放创新年”，通过全面实施“开放创新年”，推动首府经济社会又快又好的发展。当前，全市“开放创新年”实践活动正在深入开展，我们的机关党建工作要围绕这条主线，认真查摆机关党建存在的问题，针对部分单位机关党建工作方法陈旧，内容单调，缺乏活力等问题，制定了整改措施，坚持体制创新，进一步理顺关系，完善全市机关党建工作新机制，明确了机关工委、各部门党组、各机关党委的相互关系和各自的职责。各级机关党组织做到高度重视，把机关党建载体创新列为“开放创新年”的重点工作，切实抓紧抓好，着眼于新形势对机关党建提出的新要求，把全市各级机关建设成为“学习型”、“创新型”、“服务型”机关。

2、着力建立长效机制，巩固先进性教育活动成果。

**市各机关党组织主要参加了第一批先进性教育活动，在集中学习教育活动结束以后，我们把巩固和扩大先进性教育活动的成果作为一项长期性任务来抓，认真总结和提炼先进性教育活动中好的经验和做法，把它们上升到制度的层面，努力探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，是当前机关党建工作的重头戏。我们要求各机关党组织建立长效的学习机制，在学习中坚持和发展机关党的先进性；建立长效的党员教育机制，围绕增强执政意识、提高执政能力、创新教育方法、提高教育质量，不断提高机关干部和党员素质；建立长效的党员管理机制，加强新情况新问题研究，调整组织设置，改进工作方式，创新管理手段，实现对机关党员的分类管理、科学管理和有效管理；建立长效的机关党员联系群众机制，把教育活动中密切联系群众的有效做法转化为规章制度和长效机制，使之在联系群众、造福群众方面长期起作用；建立长效的机关党内民主参与机制，使广大机关党员在接受严格的党内生活锻炼的同时，为党内民主建设和社会主义政治文明建设贡献智慧和力量。

3、创建学习型机关，着力提高机关党员的先进性。

先进性是我们党不断发展壮大，始终充满生机和活力的源泉所在。先进性建设是我们党的自身建设的根本任务，保持党的先进性，是我们党执政兴国的根本，也是国家兴旺发达的关键。机关党的先进性建设是整个党的先进性建设的重要组成部分，我们要以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员的先进性。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，高度重视人的资源的开发，知识应用和智力的提高是增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，创建学习型机关是我们坚持以人为本发展思路的必然选择，我们党要实现全面建设小康社会的奋斗目标，就必须全面提高广大党员和各级领导干部的理论素养、知识水平、业务能力和领导能力；从20**年开始，各机关党组织要以电化教育、网络学习、邀请专家学者授课等多种形式，拓展学习深度，增强学习的吸引力和实效性，着力把我们的机关建设成学习型机关。

4、确立“以人为本”的核心理念，探索机关党建工作新途径。

近年来，中央相继出台了树立和落实科学发展观、加强执政能力建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略决策，确立了“以人为本”的核心理念，这是一个新的里程碑。这些重大的战略决策对机关党建工作产生了深远的影响，我们应该适应这一变化的新情况，机关党建工作的承载体是人，是保障党长久执政的人力资源；**市各级机关共有党员3万多名，凝聚这些党员、凝聚这些执政骨干是机关党建的重要任务，我们要坚持“以人为本”，积极研究探索机关党建工作的新路子。大胆创新，突破因循习惯、墨守套路的思维方式，把思路从就党建抓党建的旧体系中解脱出来，延伸和扩大机关党建工作的触角和领域，凡是有利于加强执政能力建设、巩固党的执政地位，有利于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进改革发展稳定，有利于增强机关党组织的凝聚力和战斗力、有利于提高机关党员干部综合素质的工作都要积极探索，使机关党建工作不断升华和突破，为建设富裕**提供坚强的组织保证。

5、注重活动方式创新，进一步拓展和充实机关党建的内容。

创新是机关党建工作不断向前推进的动力，我们要从封闭型的思维转到开放型思维上来，从被动适应转到主动创新上来，从更高的层面、更深的层次审视把握机关党建工作，既要立足机关，又要跳出机关，在党建工作服务大局促进工作方面做好文章。以“三个代表”和“三个有利于”作为谋划和检验机关党建工作的出发点和基本标准，把衡量党建工作的成效定位在加强党的执政能力建设上，向机关党建工作与经济业务工作的有机结合提要求、要效益。推进机关党建工作的内容创新。在思想建设上，以理论武装、提升知识素质为重点，满足党员干部求知、求新、求美、求乐和求健的需求，不断扩充教育内容，把各项教育活动搞深、搞活，不断提高机关党员干部的思想政治素质和岗位职责的能力。进一步拓展创建机关党建工作示范点等活动，创新方式，多开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的组织活动，增强基层组织的活力，活跃机关党的生活。使机关党建工作在增强基层党组织凝聚力上有所创新，工作内容上有新的拓展，工作方法上有新的突破，工作落实上有新的成效。

6、加强党务干部队伍建设，提高机关党建工作创新能力。

党务干部是机关党建工作的中坚力量，其素质的高低，直接成为影响机关党建载体创新工作的因素。建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是增强**市机关党建工作活力的当务之急。围绕提高机关党务干部队伍的党建工作创新能力，我们要从三个方面入手：一是加大对党务工作者的培训力度，为党务工作者创造更多的学习机会，广泛开辟学习培训和锻炼的渠道，努力提高党务工作者的政治和业务素质，提高机关党建工作创新能力和工作水平。二是为党务干部营造一个良好的工作环境，在思想、生活、工作等方面对党务干部给予关心，解除党务干部的后顾之忧，使党务干部全身心投入党务工作。注意从各种岗位中选拔优秀中青年党员干部充实到班子，保证机关党组织书记的正常交替，改善党务干部队伍结构，使机关专职党务工作者“有位”而“有为”。三是**市和县（区）机关工委加强对机关党建工作的领导，切实发挥工委对各机关党组织的管理职能作用，定期听取机关党组织工作情况汇报，监督检查工作落实情况，加强业务上的指导，帮助各机关支部建立健全工作制度，理顺工作体系。引导党务干部摆正位置，勤于学习、甘于奉献、勇于吃苦、善于作为，全力推进机关党建工作创新。

7、继续培育一批高水平的机关党建示范单位，发挥典型的示范和辐射作用。

**市机关党建示范点建设，在市直机关及12个县（区）是抓得比较有成效的，应该充分肯定。但是，这项工作发展仍然不够平衡。有的对建立党建示范点的重要性认识不足，未能有效指导，致使个别示范单位未能很好地发挥典型示范作用。我们要对机关党建示范单位作调整扩大，重新确定一批新的机关党建示范单位，扩大示范面。各机关党组织要进一步健全各示范单位的各项制度，始终把培育树立典型、总结推广经验做为开展机关党建创先活动的“重头戏”来抓，发挥典型的示范和辐射作用，加强动态跟踪管理，及时了解示范点的工作动态，大力推广典型经验，使示范单位真正成为机关党建高水平的示范窗口。注重总结不同类型党组织开展党建创先活动的做法和经验，及时做好提高工作，使点上的经验在面上开花结果，保持“先进更先进、后进赶先进”的良好发展势头，促进机关党建工作的平衡发展，不断推进全市机关党建上新台阶。

8、开展机关业务工作与机关党建工作双创新活动，推动机关党建工作实现新突破。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，机关业务工作水平的提高必须依靠机关党建工作创新，依靠机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。我们要大力实施固本强基工程，增强基层党组织的生机活力和党员的先进性，扎扎实实抓好市直机关党的基层组织建设。注重健全组织体系，把加强机关支部建设摆在突出位置来抓，着力配强班子和健全制度，深化达标创建、目标管理等活动，提高党支部建设水平，充分发挥其战斗堡垒作用。认真抓好“”，落实领导干部参加双重组织生活制度，强化组织的教育和监督职能，进一步提高组织生活的质量。创新组织活动，增强基层组织的活力。加强党员队伍建设，坚持定期分析党员和群众的思想情况，有针对性地加强和改进思想政治工作；坚持突出重点，整体推进，加强在青年中发展党员；坚持抓素质提高，强化学习和实践，抓好理想信念教育和转变工作作风，加强党性锻炼，调动机关广大党员的积极性和创造性，使广大党员在推动我市改革发展稳定中发挥先锋模范作用。注重从制度上、机制上探索机关党建工作与业务工作两结合、两促进、双创新的有效途径，真正使机关党建工作能够渗透到业务工作的方方面面，成为促进业务工作顺利开展不可或缺的力量，通过双创新，实现两促进。