思想政治建设实践思考

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党的思想政治建设是经济建设和其它一切工作的生命线，是团结带领全局广大干部群众实现各项工作任务的中心环节，是企业党组织切实发挥政治核心作用的优势所在。在工作中，我们把思想政治建设作为建设一个有凝聚力、向心力、战斗力的领导班子的关键，注重坚持抓住发展这个主题，以提高执政能力为主线，围绕企业生产经营这个中心，通过抓载体统一思想、抓机制规范运做、抓教育提升素质，取得了实实在在的效果。

基本做法

1、认清形势，在提高班子整体功能过程中加强党委班子思想政治建设。首先，根据换届后党委班子的实际情况，认清新形势对加强党委班子思想建设提出的新要求。朗乡局本届党委班子是在**年12月经中国共产党朗乡林业局第十五次代表大会选举产生的，共有委员9人，其中书记1人、副书记4人。班子中，新成员占了三分之一。这些班子新成员思想观念新、知识结构新、工作热情高、工作责任心强，但是，按照新形势、新任务对领导干部执政能力提出的的“五种能力”要求，这些新成员在思想上、理论上还需不断提高，在党性上、作风上还需不断加强。其次，根据企业在市场经济体制下谋生存、求发展的实际情况，认清新形势对加强党委班子思想建设提出的新任务。近几年来，朗乡局党委紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，从朗乡局的局情出发，确立了当前和今后一个时期的总体工作思路，就是“实施四大战略、解决三大矛盾、发展两大龙头、建设一个新局”。在实施“四三二一”工程中，我们打造了数字林业，创建了学习型企业，各项工作都在同行业中位于前列，这就对领导班子和领导干部的执政能力提出了新的要求，只有不断加强思想政治建设，才能不断适应知识化、信息化、全球化的要求，才能把朗乡局的各项工作推向新阶段，才能大胆实践、分步实施好“二次创业、富民兴局”的战略目标，进而全面加快建设小康社会的进程。

2、以认真开展“三个带头人”活动为载体，在推进一岗双责制中加强党委班子思想政治建设。“三个带头人”活动，是新时期党组织找到位置、党员发挥作用的有效载体，是促进企业经济发展、社会进步的强大动力。活动中，朗乡局党委坚持从实际出发，狠抓了领导落实、规划落实、责任落实、载体落实几个关键环节深化活动，选树了扎根林场三十年、大搞技术革新、提高生产力水平的英山林场苗圃技术员王安林，呕心沥血育桃李、无私奉献在讲坛的全国优秀教师、第三中学物理教师李春良等114名先进典型，并扩大实践范围，吸引783名积极分子、500多名非党员干部积极投身活动，使21户贫困职工脱贫致富、6户职工家庭达到小康之家标准，使广大党员思想觉悟得到提高，宗旨意识明显增强，工作作风明显好转，实现了党建工作同经济工作、精神文明建设和其它工作的有机结合，使党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。这其中，我们党委班子成员都根据一岗双责制的要求和自己分管的战线，建立了联系点和联系户，经常检查指导、督促落实，使活动真正达到了党员受教育、群众得实惠的效果。

3、以创建学习型企业为平台，在实施素质提升工程中加强党委班子思想政治建设。去年，我局被确定为全市创建学习型企业试点单位。我们以此为依托，大力推进领导干部素质升级工程。坚持“在学习中创新、在学习中提高、在学习中发展”的原则，采取先试点、后推开的方法，制定了《创建学习型企业三年规划》，健全了学习档案、落实了领导责任、明确了学习内容，营造了学习氛围，使创建工作有序开展。举办了书记、场长、工会主席和团书记培训班和基层领导干部素质测试，极大地增强了各级领导干部学习的紧迫感和自觉性，提高了领导水平和领导能力。通过组织山上林场、所负责人和技术人员集体到山东省曹县实地参观考察学习黄牛饲养经验和改良技术，邀请山东曹县的畜牧管理、技术人员传授黄牛改良技术，聘请市畜牧局专家传授病防知识，成立各种类型的兴趣学习小组，有效地提高了干部职工的文化素质和致富技能。通过建立三级图书阵地，为学习提供平台，使全局上下形成了领导干部带头学、职工群众自觉学的良好风气，全局建成图书馆、阅览室46个，图书角102个，总藏书量近20万册。在这个过程中，我们以理想信念教育为核心，以思想道德建设为基础，大力实施思想解放工程，通过学习，真正把党委班子成员的思想和行动凝聚到了加快发展上来，转化成了巨大的精神力量。由此，党委班子成员都注重谋大事，想实招，形成了强大的合力，得到了职工群众的认可。党委班子成员结合本职工作，注重“人人学习、时时学习、处处学习”，身体力行、率先垂范，既是组织者，又是参与者，都制定了自己的学习规划，增强了学习的针对性和实效性。尤其是大家都能根据我局打造数字林业对领导干部综合素质的新要求，努力学习微机理论知识和操作技能，目前，已全部能运用微机办公，提高了办公效率，也为下一步打造党建网络平台奠定了基础。

4、以实施“一把手工程”为手段，在创新工作机制中加强党委班子思想政治建设。工作中，结合当前企业改革、发展、稳定的实际情况，标准上求高，形式上求新，内容上求实，收到了良好效果。主要是通过开展创建发展型班子、“六个好”企业党组织等活动，使一把手工程以此为载体和平台，收到了成效。党委班子成员也都与党委保持高度一致，创造性地抓推进、抓落实，工作形成了全面落实、整体推进的良好态势。通过落实党建责任，实行目标化管理。我们以落实一岗双责制为切入点，对党委工作进行了量化分解，与基层党组织签订了党建责任状，并制定了重点工作目标考核推进表进行推进落实，以此使各项工作更加科学化、规范化、系统化。通过坚持民主集中制原则，提高班子整体功能。工作中，我们党政班子成员坚持分工不分家的原则，坚持集体领导与个人分工相结合，通过领导班子民主生活会、党委会、党委扩大会议、局长办公会等有效形势，不仅以此使各项决策能体现集体领导的优势、更能体现集体领导意志、更能代表职工群众的要求，而且还以此增进了团结，提升了班子整体功能，促进了全局的改革、发展与稳定。

5、以贯彻《党政干部选拔任用条例》为目标，在落实以好的作风选作风好的人中加强党委班子思想政治建设。我们坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，根据企业干部工作的实际，制定落实了选用干部民主推荐、差额考察和干部任职试用期及干部考学、促学、调学等“六项制度”。实行了选用干部民主推荐、差额考核、任用票决制等制度，尤其是**年，在不断完善领导干部任用公示制的基础上，首次运用公选方式，选拔了5位政治素质好、业务能力强、群众公认的年轻同志进入领导岗位，同时，加大了对不称职干部的调整力度，有9人被免去了科级干部职务，在干部下的途径和渠道上进行了有益的探索。

6、以牢固树立立党为公、执政为民思想，在实施利民工程中加强党委班子思想政治建设。我们在以两大龙头拉动经济工作全面高效发展的同时，以保护职工群众的根本利益为出发点，大力为职工群众办好事、办实事。加大对公益事业的投入，开展绿化、美化活动，使全局城镇面貌、办公环境、职工群众生产生活条件得到了进一步的改善。仅去年，就投资340余万元完成了第三小学异地再建工程，投资160余万元改善了第一、第二中学办学条件。投资100余万元，改造供热设施，实行分户供热；投资20余万元，改造自来水设施，实行全天供水，投资1，000余万元，完成了通乡公路南环路的拆迁工程。开展了做“新世纪朗乡人”、科技、文化、法律、卫生“四进场所”、“五.一劳动者之声”文艺演出、“朗乡杯”篮球赛、“新年联欢会”、“迎新春焰火晚会”等群众性精神文明建设活动，振奋了职工精神，丰富了企业文化内容，增强了企业核心竞争力。所有这些，进一步改善了职工群众的生产生活条件，密切了党群干群关系。

存在的问题

1、思想政治建设还没有完全做到服从和服务于企业改革和发展。工作中还存在沿袭老套路、老方法，针对性、主动性、创新性不够的问题。加强思想政治建设的总体规划、年度计划和重要制度还不够完善。

2、思想政治建设虽然在党委统一领导下，但党政各负其责的机制还没有形成。在抓班子思想政治建设时，还不同程度地有与经济工作脱节现象。思想政治建设的认识还不够深刻，将其看作是一项软任务，而没有认识到思想政治建设对于促进经济社会发展的重要意义。

3、支撑思想政治建设的企业文化还需要进一步丰富和延伸。还缺少能够发挥作用的外围组织，活动方式还不够多样化。

4、思想不够解放，视野不够开阔。有些常规工作郁于陈规，缺乏创新，使工作效果不够理想。部分领导干部的思想政治素质不完全适应新形势、新任务的要求，习惯按部就班，照抄照转，没有自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解脱出来。

5、工作中有时缺少务实精神。面上工作做的多，深层次矛盾解决的不够好。少数领导对理论、科技和市场经济知识的学习，对履行岗位职责所需要的政治理论和业务知识掌握不够全面，知之不多，用之甚少，不会用理论指导工作，不能与时俱进。

三、思考与建议

为了解决存在的以上问题，在今后的思想政治建设中，需要在以下工作中求实创新、取得成效。

一是建立符合加强党委班子思想政治建设实际的工作体系

1、以教育形势任务为中心，形成干事业、求发展的合力。要以理想信念教育为核心，以思想道德建设为基础，通过多种有效办法开展形势任务教育，树立正确的“三德”、“三观”和科学的政绩观、发展观，认清当前国家大力发展林业、振兴东北老工业基地为我们的发展提供的有利契机，把党委班子思想和行动凝聚统一到加快发展上来，转化为努力快发展、全面建小康的巨大力量，转化为加快朗乡建设的自觉行动。围绕国家、省市和我局重大改革措施的出台，党委班子成员要带头参加“东北大振兴，我们怎么办”、“全市大发展，我们怎么办”大讨论活动，找优势、找差距、想实招、办实事，用正确的理论武装头脑，用思想解放推动思维创新，用思想解放促进经济快发展。

2、以活动为载体，增强思想政治建设工作吸引力。广泛组织、大力开展群众性的精神文明创建活动，丰富企业文化内涵，增强企业凝聚力。坚持开展科技文化卫生“三上山”活动，在重大节日开展举办文化广场等大型文化活动。要在开展创建学习型企业活动中强化班子成员自身的学习，建立中心组学习为龙头、支部学习为依托、有计划的自学为基础的理论学习组织体系。通过开展领导干部深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识，提高驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力，带领群众脱贫致富，促进经济发展。开展好机关干部、基层单位和中学生三个层次的读书竞赛活动。要发挥思想政治建设的引导作用，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把解决思想问题与解决实际问题结合起来做好弱势群体的思想政治工作，落实相关工作措施做好扶贫解困献爱心活动，通过举办“全局青少年思想道德”知识竞赛、开展评选全局“十佳道德青少年”活动，重点抓好青少年思想道德教育。

3、以企业文化为依托，拓宽思想政治建设渠道。要广泛征求朗乡各界意见和建议，重新确立符合以人为本、协调发展、知识经济、市场经济时代特点和朗乡局当今打造数字林业、创建学习型企业实际的企业精神。加强企业文化的外围组织建设，成立文学艺术、体育联合会，通过丰富多彩的活动吸引群众、教育群众、提高群众，全面提升整体素质，丰富企业文化内涵。建立与企业机制相适应的思想政治建设总体机制。健全两级思想政治建设相关制度、活动规划、运行程序，加强两级专兼职队伍建设。要加强企业网站建设，尽快在互联网上推出，以便企业重要招商信息、推介名优产品、沟通产销联系。

二是建立与企业机制相适应的思想政治建设新机制

1、坚持党委统一领导机制。党章规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业经营开展工作，保证、监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行”。这就要求企业党委在加强思想政治建设过程中，要根据企业改革发展的实际，制定相应制度，并促进实施，以保证企业正确的发展方向为已任，坚持企业的社会主义经营方向不动摇，坚持企业党组织发挥政治作用不动摇。在领导方法上，要通过党组织发挥作用，而不只是靠主要领导一人把关定向；在工作艺术上，要避免直接指挥、直接决策或无所作为，企业的重大决策必须始终坚持科学理论指导，始终坚持政治领导，确保党的路线、方针、政策的贯彻实施。要完善党政共团齐抓共管思想政治建设制度。要结合党员先进性教育活动，抓好班子整体的思想作风建设，与经济工作紧密结合，把思想政治建设纳入业绩考核范围，渗透到生产经营和管理工作整体实践之中。依据干部选拔任用《条例》和现代企业制度关于企业干部管理权限程序规定，研究制定干部岗位职级管理办法，重点在解决干部下的问题上取得新突破。要提高班子的整体功能，及时掌握成员的思想动态，解决出现的问题，增强班子的团结，形成分工不分家的团队精神。按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，加强领导班子组织建设。严格落实干部任期考核制度和民主评议领导干部制度，研究制定考核评价机制，有计划、按程序做好领导班子考核工作，注重按照知识、专业、年龄和气质优势互补调整班子，提高整体功能。尤其是在实施“一把手工程”中，在任用一把手时，坚持以忠实实践“三个代表”为根本要求，着重把握善抓发展的能力，有好的发展思路、有解决发展问题的能力，用好一个人，暖一方民心，兴一方事业。加强对执行民主集中制的检查指导，提高科学决策、民主决策能力，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。

2、建立与企业机制相协调的思想政治建设运行体制

党委要发挥中枢作用，对思想政治建设实行有效的领导。要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的原则，以开展“三个带头人”活动为有效载体，不断完善党委的各项制度和工作程序，促进党建工作与企业经济工作同步提高。以创建学习型班子为载体，加强领导班子思想政治建设。要驾驭全局，协调各方，强化自身建设，通过完善思想政治工作机制，抓好“一岗双责”的落实，进一步明确责任，落实到岗到人，做到有指标、有检查、有考核。企业的党委班子加强思想政治建设工作，就要在决策企业改革发展重大问题上，发挥好参与支持作用；在推动企业改革发展过程中，发挥好党组织的战斗堡垒作用；在日常工作中，发挥好党员先锋模范作用；在具体工作中，发挥好政治核心作用，使企业实现经济社会与生态环境协调发展，人与自然和谐共存。建立思想政治建设网络体系，增强思想政治工作的针对性、及时性、广泛性、有效性。要以建设学习型社会为契机，提高自身综合素质，增强创新意识，学以致用、指导实践，党委班子成员必须自觉地运用所学理论，研究新形势、新任务对领导干部提出的新要求，提出工作新思路，拿出解决问题新方法，开创工作新局面，以此促进各项事业的全面发展。

3、加强民主集中制建设，规范权利运行机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全完善议事决策机制，有针对性的解决一些基层领导班子议事决策民主作风不够、软弱涣散和不团结问题，增强领导班子合力。增强领导班子合力。建立和完善党内情况通报制度，重大决策征求意见制度，使民主集中制贯彻到党内生活和工作运行的各个环节，组织部抽调人员参加基层党组织生活会，不断提高民主生活会质量，增强领导班子合力和凝聚力，营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

三、营造保证企业新机制正常运转的思想政治建设环境

1、建立廉洁公正的领导班子。要通过抓好《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员处分条例》的落实，要完善监督制约机制，实行党委领导、党政齐抓共管、纪委具体抓好、相关部门各负其责的工作机制，形成纪律保证、责任追究、厂务公开、群众监督的约束办法，从制度上约束党员干部的从政行为。以创建发展型班子为载体，加强领导班子工作作风建设，提高领导干部发展经济有新思路、开展工作重实效、致富职工有实招的创新求实意识。没有凝聚力、向心力的班子，是难以赢得民心、难以打开工作局面、难以完成各项工作任务的。要抓好班子建设，解决执政能力问题；抓好民主集中制建设，解决团结统一问题；抓好干部队伍建设，解决队伍建设问题；抓好基层组织建设，解决战斗堡垒和先锋作用发挥问题；抓好作风建设，解决廉洁自律问题。认真落实领导干部廉政谈话、廉政承诺、廉政测评、廉政考核制度，使领导干部在思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风上有新起色。

2、调动广大群众积极性。领导班子和领导干部要坚持立党为公、执政为民的本质要求，就必须把职工群众的切实利益实现好、维护好、发挥好。要紧紧抓住发展这个主题，在发展中体现职工群众的思想，实现他们的利益。要以民为本、与民同心，时刻关心群众生活，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难，要胸怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，把党的根本宗旨切实落实到各项工作中，落实到广大职工群众身上，真正兴一方事业、富一方百姓。这样，就能最大限度地调动职工群众的积极性、创造性，与企业同荣辱、共存亡，干群同心，上下互动，开创各项工作新局面，加快企业建设小康社会进程。