特殊类型党员管理思考

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特殊类型党员管理，是近些年来党员管理工作的一大难点问题。对此，中组部和省委组织部有原则要求，广大理论、实践工作者进行了不懈的探索和努力。李涛部长在今年的全市组织工作会议上明确指出：“加强和改进特殊类型党员管理，健全管理档案，落实管理措施。”全市各党委组织部门要正确理解和把握。

破解好这一难题，要切实作好五篇文章：（1）建立党建联系点。坚持普遍要求与分类指导相结合的原则，建立农村、街道社区、“两新”组织、国有企业和机关事业单位党员队伍建设联系点，加强对特殊类型党员管理的研究和指导。（2）开展专项调研。下发通知，组织全市各党委组织部门对特殊类型党员开展调研，摸清特殊类型党员的底数、分布和管理等情况。此项工作于6月底前完成。（3）健全管理台帐。各地各单位要建立健全特殊类型党员管理台帐，对每名特殊类型党员的基本状况、类别、去向和联系方式等情况要记录在案。（4）改进管理手段。通过在新闻媒体、党建网站等消息，在街道社区、集贸市场和工业小区等流动党员集中的区域张贴布告，公布有关咨询电话和联系方式，动员流动党员就近找党组织报到，进行登记，摸员底数。对有党组织隶属关系的流动党员，按照隶属关系梳理；对无党组织隶属关系的流动党员，按属地管理原则梳理。要根据流动党员分布广泛、流动性大的特点，按照“有利于党员流动，有利于党组织管理，有利于党员发挥作用”的原则，建立健全党的组织。要设立流动党员服务中心、流动党员服务站，加强对流动党员的教育管理工作。（5）建立长效机制。切实加强党员流动中组织关系的管理，试行接转组织关系“回执”制度。建立和完善外出党员报告制度、流动党员登记卡制度和专人联系制度及《流动党员活动证》制度等流动党员管理制度，研究制定《流动党员管理暂行办法》，形成常抓不懈的工作机制。