电教科技示范县创建思考

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一、明确思路，完善设施，夯实创建活动基础

1、提高思想认识，明确工作思路。县委专门召开会议研究部署创建省级电教科技示范县活动，确定了以健全网络为载体，以强化服务为重点，以提高党员素质，增强“双带”能力，实现农民致富增收奔小康为目标的创建工作思路，制定下发《东宁县关于创建省级党员电化教育科技示范县、镇、村活动的实施方案》，要求全县基层电教站（点）加大创建活动工作力度，充分发挥电教优势，推广和普及先进实用技术，提高党员群众“双带”能力，带动农民发展主导产业，致富增收。

2、加大资金投入，完善硬件设施。近年来，县电教办先后更新电教设备4次，财政拨款、党费投入总计65万元，新增了非线性编辑机、刻录机、摄像机等设备，具备了自制电教片、复制电教片的功能。基层党组织采取自身出点、财政扶持点、相关部门赞助点的办法，建立健全了专职电教室。县委组织部先后下拨党费60万元为102个村、6个镇党委更新了电教柜、电视机、VCD，“两机一室”配套率达100％、设备完好率达100%、党员受教育面达98％。投入2万元为2个境外党支部、8个境外党小组配备了电教设施，为境外党员开展电教活动奠定了基础。县委还投入20万元在县委党校建立了卫星接收远程教育培训系统。在102村设立了农民远程教育“致富增收机”，现已有40％的村接通了互联网。县电视台专门开辟了《致富之友》栏目，定期农村实用技术专题片。现已建成了全方位、多功能、覆盖广的党员电化教育网络格局，为开展创建活动奠定了基础。

3、统一工作标准，完善软件建设。统一建立了《电教播放收看制度》、《电教设备、教材管理制度》、《电教工作人员守则》等六项制度，要求基层站（点）公布上墙，严格遵守；统一印制了《党员电教收看登记簿》、《党员电教设备器材登记簿》等簿册卡，分级建立了党员电教工作档案；统一了党员电化教育七项标准，即：门上挂牌、制度上墙、“两机”完好、教材入柜、建册登记、场室整洁、专人管理。现已达到了“两机”、电教专用柜、站点标牌、工作制度、簿册和反馈卡“五个统一”标准，实现了电教软硬件标准化。

4、加强业务培训，提高队伍素质。县电教办配备了3名专职电教员，并从县电视台借调一名记者，充实县电教办工作力量。各镇党委和各村党支部都从实际出发选配了电教播放员，全县共有专兼职电教播放员142名。采取了送电教人员到高校进修、举办培训班以及“传、帮、带”等办法，加大对电教播放员的业务技能培训力度。三年来，全县举办各类培训班3期，培训人员436人次，先后选送了48名基层电教员到县电视台锻炼，有效地提高了电教播放员的理论素质、技术操作和设备管理能力。

二、创设载体，强化服务，提升创建活动工作水平

1、设立“党员电教超市”，提供丰富片源。通过邮购、租借、交流和自制乡土教材的方式，形成了满足不同层次、不同类型、不同群体需要的电教片。针对农村党员群众发展黑木耳、烤烟、果菜等产业的实际，自制了《黑木耳生产技术要点》、《大田烤烟栽培技术》等25部科技电教片，并邮购了《病虫害防治》、《棚室蔬菜种植技术》等200多部农村适用技术电教科技片。根据农民党员群众实际需求，定期免费向电教播放站、点发放实用技术片。农村党员群众也可以通过《信息反馈卡》或电话等形式，索取需要的电教科技片。目前，县电教办片库达到500部，其中科教片300部，镇党委片库普遍在190部以上，村级播放点存片量均在30部左右。

2、建立“党员电教播放日”制度，强化党员思想政治教育。一是规范播放方式。为规范电教片的播放，全县建立了党员电教播放日制度，基层党组织结合实际把每月15日确定为电教播放日，重点观看学习党的知识、先进典型事迹等内容的电教片。在学习播放中做到了“五有”：有专职播放员、播前有讲解、播后有记录、有讨论、有反馈。二是丰富播放内容。组织广大党员观看学习《郭秀明》、《十六大党章》等电教片，教育广大党员在新的历史时期，经受住各种考验，坚定共产主义理想信念。结合先进性教育，对在“再造东宁，党员先行”主题实践活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员典型，拍摄制作了《农村大地党旗红》等党组织先进事迹片和《先锋颂》、《身边的共产党员》等优秀农村党员典型集，通过电视台开辟专栏等形式，广泛宣传典型事迹，在全县形成了学先进、赶超先进的热潮。三是拓展播放领域。针对境外务工经商党员，采取了送片到境外的方式，为他们送去了《黑龙江党员电教》、《十六大党章》等电教片，在境外党员中开展了建党员责任区，争当外语明白人、贸易文明人、国际经纪人的活动，使他们增强了党员意识和责任意识，提高了生产技能。

3、创办“三位一体”电教培训基地，强化党员科技培训。一是创办电教培训基地。为了培育一批产业带头人，县委在绥阳镇绥西村、大肚川镇胜利村等地建立了4个集培训、试验、示范为一体的黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖党员电教实用技术培训基地，充分发挥进门是课堂，出门是基地的优势，分期分批组织农村党员、产业大户到培训基地培训学习，提高他们增收致富的本领。围绕县地栽木耳、养貂等28个特色产业，共建立电教科技示范基地76个，电教科技示范园区203个，有电教示范户463个。二是灵活培训方式。围绕电教示范基地（园区、项目）示范培训，广泛采取了技术比武、成果展示、送科技下乡等措施对党员群众进行了农村实用技术的培训。县电教办与县电视台合作开办了《致富之友》栏目，每周播放三期农村实用技术片和自编的乡土实用片，为农村党员群众提供致富信息和技术指导。在冬春期间组织涉农部门组成农业技术讲师团，采取讲授和电教相结合的办法，培训农村党员群众4000多人。同时，把建立电教示范户与党员建服务区相结合，在服务区开展了“看一部科教片，掌握一项新技术，找一个致富门路，带动一户贫困户脱贫”的活动。东宁镇一街村青年党员电教示范户李超，是全县有名的养鸡大王，他致富不忘乡亲，在他的示范带动下，一街村共发展养鸡31户，年产蛋120余万斤。三岔口镇幸福村党员电教示范户王会仁，把元葱种植技术传授给群众，使全村的元葱种植在两年内由10多亩发展到2000多亩，成为元葱种植专业村。通过播放形式多样的电教片，极大增强了全县农村党员带头富、带领富的能力和信心。目前，有劳动能力的党员平均掌握2项以上农村适用技术，达到“双带”标准的党员占有劳动能力的86％。三是确保培训实效。三年来，通过电教培训基地共举办实用技术培训班52期，培训党员群众3600多人次，进一步提高了党员带头致富、带领致富的本领，促进了农民增收和科技致富。大肚川镇胜利村果菜生产电教科技示范培训基地采取“授课＋示范＋参观”的形式，推广了“裸地三茬”和大棚蔬菜套种等10余项新技术，农民人均纯收入4000元。2004年全县地栽木耳、烤烟、果菜、特色养殖规模分别达到3.9亿袋、4.5万亩、13.5万亩、3.1万头（只），分别比上年增长了100%、15％、39％和48％，全县形成产业一品村78个。绥阳镇绥西村建立黑木耳党员电教科技示范基地，18名党员带头从事地栽木耳生产，服务帮带农户202户，全村地栽木耳由**年的300万袋，发展到2005年的1600万袋，仅此一项人均收超万元。通过党员电化教充的辐射、引带作用，提高了农村科技的普及率，进一步加速了农村产业结构调整和农民致富增收的步伐。

三、强化领导，完善机制，为创建活动提供组织保障

1、建立领导责任保障机制。县委成立了由县委副书记任组长，县委常委、组织部长任副组长的创建领导小组，下设电教办公室。各镇党委成立了由党委书记任组长的领导小组。明确了各级党组织的工作职责，县、镇、村层层签定了责任状，把责任落实到基层，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。县委把电教经费纳入财政预算和党费使用计划，有效解决了基层经费问题。电教办具体负责创建活动的指导、培训和检查，帮助基层党组织解决工作中的热点、难点问题，做到常督促、勤指导、严检查，确保创建工作的顺利开展。

2、建立典型带动机制。在创建活动中，注重发挥典型示范带动作用，通过组织培树和层层推荐的方式全县确立了大肚川镇、绥阳镇、三岔口镇、老黑山镇4个电教科技示范镇典型和大肚川镇胜利村、绥阳镇绥西村等86个电教科技示范村典型和李超、王会仁等286个电教科技示范户典型，并在大肚川镇召开了全县电教创建工作现场推进会议。通过典型示范带动作用，全县各镇、村对照先进典型查找不足，按照创建工作标准，加大投入力度，规范工作标准，积极推广和应用先进的农村实用技术，推动了全县电教工作整体水平的提高，促进了产业的发展。

3、建立考评促动机制。县电教办建立了每季度例会制度，定期听取各党委党群书记的工作汇报，及时推广工作中取得的好经验、好做法，相互学习，取长补短。结合县情建立完善了电教工作目标考核制度，对各镇党员电教创建工作进行年度单项考核，同时将考核结果纳入镇党建百分考核总分。充分调动了基层党组织开展党员电化教育工作的积极性，有力促进了创建活动的扎实开展，推进了农民致富奔小康的进程。