分类归位法管理思考

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为了切实加强党员管理，充分发挥党员作用，谷城县结合社会主义新农村建设，对农村党员实施"分类归位"方法，积极探索新形势下农村党员干部如何发挥党员先锋模范作用的有效途径。"分类归位"，就是指以村党总支（支部）为依托，把村级党员分成五个组，量才归位，发挥特长。

一是把政治素质高、懂经济、会管理的后备干部党员编入"参政议政组"，列席村支两委会召开的重要会议，当好村干部参谋。该县要求各乡镇党委把全县"后备干部储存库"中的后备干部党员，按村（场）编为"参政议政组"，让这些后备干部党员在参与农村发展决策过程中得到学习、锻炼，在参与中具体事务活动中发挥作用，为以后成为村级干部打好基层。

二是把细致耐心、群众威信高的党员编入"思想政治工作组"，负责对社会闲散青少年、劳教回归人员的思想政治教育和管理。该县按照"一村一组"或"两村一组"的形式，把参加过革命的老党员、农村退休老干部组织起来编成"思想政治工作组"，经常走村串户，对一些不务正业及有不良苗头的青年进行说教，帮助他们走上正道。

三是把有技术特长和致富本领的党员编入"经济发展组"，确定联系对象，开展结对子帮扶，给种养户及困难户提供资金、技术、信息的帮扶。

四是把懂法律、办事公道、群众信任的党员编入"民事纠纷调解组"，及时调解村民间出现的矛盾纠纷。组织懂法律、群众信任的党员配合各村治保会，及时调解村里的民事纠纷和为群众解释国家的一些政策。同时协调群众与村里的一些事务，使群众之间、干群之间关系融洽，和睦相处。

五是把善于组织宣传、热心公益事业的党员编入"精神文明建设组"，重点负责组织法制、计生宣传，带头开展环境整治和安排各类文体活动，引导村民树立社会主义新风尚。

该县实施党员分类管理以来，进一步加强了农村精神文明、物质文明建设，提高了村级党建和经济发展水平。目前全县1335个新式党员组织活跃在农村，成为推动谷城县农村社会发展中的重要力量。