校级职位竞聘思考

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为进一步深化学校人事制度改革，优化我区教育系统中层干部队伍的结构，努力营造富有生机与活力的用人机制，促使更多的优秀年轻干部脱颖而出，今年6月份，我们推出7个副校级职位开展竞聘上岗工作，全系统50余名干部踊跃报名，上岗的7名同志都符合条件。在竞聘过程中，我们以有关条例为依据，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过深入发动、全面公开、客观公正，在建立学校（单位）校级领导职位选拔任用新机制方面作了积极有益的探索，取得了明显的成效，

一、主要做法

（一）深入发动。尽管开展竞聘上岗工作已不是什么新鲜事，但由于主客观因素的影响，少数同志仍然或多或少存在这样或那样的想法，主要表现在：机关部门中有少数同志感到，开展竞聘上岗工作涉及面广，程序复杂，担心工作难搞；有些符合条件的同志也怕被别人误解为想当“官”，担心争不上丢面子；还有一些同志担心竞聘只是走过场、搞形式，最终还是领导说了算等。针对上述情况，我们认为开展竞聘上岗工作，做好宣传发动工作，在全系统范围内形成正确的舆论导向非常重要。因此，我们采取多种形式和手段进行宣传发动，努力在广大教师中形成共识。一是教育局专门召开由各校（单位）主要领导参加的动员会，布置竞聘上岗工作，在此基础上，由各学校（单位）召开有关会议进一步做好宣传发动工作。二是充分利用教育网公布竞聘上岗实施方案，明确竞聘上岗的目的、意义、要求和方法步骤，消除他们的思想顾虑，坚定其参与竞聘的信心和决心。三是针对个别职位报名参与竞聘人数不多的情况，我们又用电话等形式再一次进行动员。通过深入发动，形成了组织推荐、群众推荐、个人自荐报名的氛围，最后共有52名同志参与了报名，占符合条件的报名人数的68%，最多的一个职位有18名同志参与角逐，最少的一个职位也有3名同志参与竞争。而且从参与竞聘人员报名情况看，有的是跨学校、跨学区参与竞聘，还有不少是城区学校的老师，参与到农村学校职位的竞聘。

（二）全面公开。竞聘上岗工作能否得到广大干部教师的信任和社会的认可，创造一个公平竞争的良好环境显得尤为重要。在竞聘工作当中，我们坚持透明的方法、公开的形式、公平的态度、公正的结果，并且做到5个方面的公开：竞聘职位公开，分别推出局团工委副书记1个、中学副校长3个、小学副校长2个、幼儿园副园长1个；竞聘条件公开，对每个职位的要求、学历规定、年龄限制等都有明确规定；竞聘程序公开，通过宣传发动、推（自）荐报名、资格审查、笔试面试、组织考察、公示任用等一环扣一环；竞聘结果公开，笔试、面试成绩和任前都上网公示，把各个环节置于广大教职工的监督之下。

（三）客观公正。一是体现规范不简化程序。严格按照公布职位、组织报名、资格审查、笔试面试、组织考察、任前公示、任免录用环节进行规范操作。在组织考察时，学校还在放假期间，局里要求有关学校通知老师回校参与谈话了解情况；任免录用前进行公示，也是等到老师上班后才上网，接受老师的监督。二是体现严肃不降低标准。严格按照上级规定和教育局《关于开展竞聘副校级职位的通知》进行操作，不搞临时动议，不搞中间变更，不搞个人说了算，不搞内定人选，避免了工作中的随意性和人为因素。其中有一个学校推出的副校级职位，没有因为参与竞聘人员当中包括该学校的校长助理而一定录用他，而是经过层层过关，以综合素质为主要条件，最终录用了其他学校参与竞聘的同志。三是体现公平不照顾情面。在竞聘过程中，为了防止人为因素，我们在实施全过程监督的前提下，重点突出了面试这个环节。由区人大、纪委、组织部和机关工会的同志对面试过程进行监督；评委人员组成包括区级机关有关部门的同志和其他区局教研室等专家，规定评委在每位考生面试完毕后当场亮分，并按通行规则去掉最高分和最低分计算考生的平均分值；对参与面试的同志只报号码、不报姓名，考生在回答问题时也不能透露自己的姓名或有关身份情况。

二、初步成效

（一）选人用人的视野进一步拓宽。开展竞聘上岗的方式，改变了过去在少数人中选人的状况，打破了论资排辈等条条框框的限制，可供选择的范围扩大了，局党委可以在众多人选中反复权衡比较，择优任用。从报名参与竞聘上岗的52名同志情况看，涉及20多个学校（单位），既有机关，也有基层，既有城区，也有农村，而且也体现了不同年龄层次的同志参与竞聘，其中70年代末80年代初出生的占三分之一，有利于优秀年轻人才脱颖而出。进入面试的36人，实际上在一定程度上已经进入了组织的视野，这为发现和储备一批后备干部做了准备工作，我们将结合后备干部的推荐，把其中表现比较突出的同志纳入到后备干部人才库。

（二）选人用人的导向进一步树立。实施竞聘上岗，坚持公开、平等、竞争、择优原则，从制度上克服了跑官、要官和封官许愿等弊端，较好地解决了用上的不正之风。首先，我们把竞聘职位、报考条件、方法步骤、考试成绩、任用结果等全部公开，在阳光下操作，充分表明了局党委出于真心选人；竞聘上岗整个过程都在上级机关的有关部门和广大干部教师的监督下进行，也体现了局党委希望能够选出“真”人的决心，事实上竞聘者要经过笔试、面试、考察等方面的较量，是“骡子”是“马”到赛场上遛遛便一目了然，可以想象，没有较高的综合素质，是很难在激烈的竞技场上独占鳌头。一些原来认为竞聘只是走过场、装样子的同志，抱着试试看的心理，但是如愿以偿，感到在这次竞聘真实、可信。

（三）干部教师的进取心进一步增强。首先是增加了“引力”。开展竞聘上岗，使更多的优秀年轻干部有了展示才华的舞台，他们觉得通过参与竞聘能有更多的机会走上领导岗位，感到有干头、有甜头。因此，只要好好学习、努力工作，积极进取，就会有所作为。其次是增大了“压力”。由于少数同志长期受“干部只上不下”思想观念的影响，因此，表现在工作上四平八稳，缺乏进取心，尤其是一些年龄较大或前途渺茫的现职领导往往是得过且过，做一天和尚撞一天钟。实施竞聘上岗，使得这些同志有了危机感，随时都面临着“下岗”淘汰，起到了教育警示作用，真正体会到竞争带来的压力。第三是增强了“动力”。通过竞聘上岗，对每一个参与竞聘的同志都是考验，真正感受到领导职位来之不易，真正体会到靠自身的努力得来的职位，更要加倍的珍惜。因此，只有勤奋工作，做出新成绩，才能无愧于组织上创造的机会。