党建设举措思考
时间:2022-10-14 06:51:00
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在以**同志为总书记的党中央领导下,过去一年多的时间里,全党7000多万名共产党员有组织、有计划地走进广阔而生动的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的课堂,认真学习理论,坚定理想信念,经受党性锻炼,涤除思想尘埃,提高政治素质,加强组织建设,服务人民群众,促进了各项工作。这场深刻而伟大的教育活动所带来的巨大变化,是深入推进反腐倡廉工作的强劲动力。
认真学习理论、学习党章,用科学思想武装头脑,广大党员的理想信念和政治追求有了新的提升,反腐倡廉工作的精神动力必将更加强劲
这次保持共产党员先进性教育活动,实际上就是在新的历史条件下,我们党开展的又一次生动而深刻的马克思主义理论教育活动。在教育活动中,全党上下,都把学习实践“三个代表”重要思想和新时期党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚定理想信念,提高政治素质放在首位。认真学习《保持共产党员先进性教育读本》,突出重点研读《党章》。党员参加集中培训学习的读书时间普遍在40个小时以上。此外,还采取了上党课,听先进事迹报告会、党的基本理论、基本知识测试等形式多样的教育活动,着力提升党员干部的政治理论素质。参加教育活动的党员普遍反映,这是多年以来,个人静下心来看书学习时间最集中,学习党的基本理论、基本知识最系统,撰写读书笔记和学习心得最认真,参加党组织“”次数最多、思想理论收获最显著的一次。通过看书学习,进一步认清了人类社会的发展规律,理想信念更加坚定;进一步认清了党的建设的客观规律,践行“三个代表”重要思想更加自觉;进一步认清了社会主义建设的必然规律,坚持走中国特色社会主义的政治信念更加坚定;进一步认清了党在新时期面对的艰巨任务和严峻挑战,反腐倡廉、艰苦奋斗的革命精神更加振奋。
邓小平同志曾经说过,“对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。”诚然,这也是深入持久开展反腐倡廉工作的精神动力。可以确信,通过这次先进性教育活动,这种精神动力必将更加强劲。
贯彻落实党要管党、从严治党的方针,党员的组织观念和基层党组织建设有了新的加强,反腐倡廉工作的组织保证必将更加有力
这次教育活动伊始,党中央就明确规定:要把加强基层组织建设贯穿教育活动始终。要求各级党组织要对教育活动全面负责,要建立领导责任制,主要负责同志要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实;要充分发挥机关党委等基层党组织的作用,发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用,组织好各项教育活动;要保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织,力争使每个党员都参加活动,受到教育。
为了实现上述要求,在整个教育活动中,从中央到地方(包括企业、学校、群众团体、科研机构)层层选派了大批优秀的党员领导干部和党务工作者,组成督导组、调研组、巡回检查组,深入基层对各地各级的教育活动进行跟踪督查。防止可能出现的形式主义和走过场,确保取得实效、群众满意。
以安徽省为例,在教育活动期间,就抽调党员干部19232名,组成7324个督导组和巡回检查组,加强对教育活动的领导和督导。在第三批教育活动期间,还派出9000名党员骨干直接进村,担任辅导员,实行具体指导。广泛开展了“组织找党员、党员找组织”的活动。全省有184737名流动党员与组织加强了联系。教育活动期间,全省新建基层党组织3894个,健全基层党组织2888个,整顿后进党组织1288个。吸收新党员24158名,培训要求入党的积极分子35000名。与此同时,对不履行党员义务、不具备党员条件的1345人进行了教育帮助,对561名不合格党员进行了组织处理。有效地巩固了党的阶级基础,扩大了党的群众基础。
以往在党的建设诸多环节中职能作用显得相对薄弱的机关党委及基层党支部的作用,在这次教育活动中,也得到了新的显著的加强。他们按照党章赋予的权力和责任,以直接责任人的姿态有权有职、理直气壮地站在第一线具体组织与领导教育活动。从中央政治局常委做起,所有党员干部,不论职务高低,都以普通党员的身份参加基层党组织的学习培训和党性分析剖析的专题组织生活会和领导班子民主生活会,接受党员对自己理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在问题的分析评议,凸显了党的组织教育、管理、监督干部的地位和作用。
各级纪检监察机关把开展先进性教育活动视为重大的政治机遇,倾力参加和参与教育活动,维护党内民主、实行党内监督。教育活动开展的一年多时间里,全国纪检监察机关负责人对下级党组织的领导干部进行廉政谈话和诫勉谈话392217人(次),查处党员违纪案件147539件,处分违纪党员115143人。安徽省省、市、县(区)三级纪检监察机关,按照职责规定,对13618名乡(科)级以上党员干部进行了廉政谈话,组织10455名党政主要负责人进行了述职述廉。不仅充分展示了纪检监察机关在维护党的纪律、纯洁党的组织、凝聚党的力量等方面的监督保证作用,也为今后更好地履行党章赋予的职责,组织开展反腐倡廉工作积累了宝贵的经验。
开展生动活泼的主题实践活动,真心实意服务人民群众,党群干群关系有了新的改善,反腐倡廉工作的社会环境必将更加友好
这次教育活动中,各地各级党组织普遍开展了形式多样的以维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点的主题实践活动。深入基层倾听批评意见,边学边改、边议边改、边整边改,采取有力举措,防止和纠正各种违背群众意愿,损害群众利益的不正之风;认真解决“就业难”、“上学难”、“看病贵”等反映强烈的突出问题;纠正在征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题。尤其是热烈响应**总书记亲自倡导开展的扶贫送温暖活动,捐资赠物,在天寒地冻时给困难群众送去党的温暖、人民政府的关怀,让人民群众真切感受和领略到了共产党“立党为公、执政为民”的清新气象,无不为之振奋。
安徽省各级党政机关和广大党员结合实际,开展“为党旗添光彩,为崛起当先锋”主题实践活动,努力增进“两情”(对群众的感情和对工作的激情)、改进“两风”(机关作风和部门行风),纷纷走出办公室,深入农村、深入企业和学校,深入到普通老百姓中去,嘘寒问暖、扶弱助残,帮民致富,帮百姓解难题,做群众贴心人,受到基层群众的热烈欢迎。第一、二批先进性教育活动结束时,全省95%的单位,群众测评的满意度都在97%以上。省信访局的统计数字更为解读教育活动后的党群干群关系提供了让人信服的证明:**年,全年上访总量人次比上年减少28.3%。出现了去京上访(下降41%)、集体上访(下降66.7%)、重复上访(下降81.6%)、异常上访“四下降”,70%的上访人员息诉罢访。一名上访群众在问题得到解决以后,专程为省委先进性教育活动办公室送了一面锦旗,上书“感谢共产党先进性教育,解决实际问题群众满意”。
人民群众对党员和党组织认识和行动的这种变化,对于反腐倡廉工作来说具有特别重要的意义。只有广大人民群众都发自内心的信任和拥戴党,把反腐倡廉工作作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位,建设中国特色社会主义的共同的政治追求,自觉支持和参与,反腐倡廉工作才能真正取得积极成效。
联系实际组织保持共产党员先进性具体要求的大讨论和长效机制建设的深入研讨,反腐倡廉工作的体制机制和制度体系必将更加完善
邓小平同志指出,加强党的建设主要通过两个手段,一个是教育,一个法律。强调“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。
这次教育活动中,各级党组织立足现实,注重长远,既注重思想教育又重视制度建设;既重视发动广大党员对照党章要求,开展大讨论,提炼符合个人思想和工作岗位实际的保持先进性的具体要求,着力提高党员素质,又要求各级党组织在广泛征求党内外意见的基础上,集思广益研究探讨保持共产党员先进性的长效机制;在大力弘扬党建工作优良传统的同时,及时总结运用先进性教育创造的新鲜经验,从修订完善党员学习制度、党员教育制度、党员监督管理制度、党员民主参与制度、党员联系群众制度和党员激励帮助制度等方面入手,建立健全了一系列保持共产党员先进性的长效机制和制度。
各级党组织在组织这些学习研究和制度建设时,还十分重视把学习贯彻党中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(试行)》纳入其中,做到个人和单位提炼的保持共产党员先进性具体要求中有反腐倡廉的要求;建立健全保持共产党员先进性长效机制的制度体系中有反腐倡廉的措施和制度。把反腐倡廉工作融入先进性建设中,从体制机制制度的层面上进一步解决提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,帮助党员干部自觉构建思想道德和党纪国法两条防线,在全社会营造和形成了一种“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的良好工作氛围与制约机制。
据不完全统计,在过去一年多时间里,仅中央纪委、中央组织部和国家监察部就新制定反腐倡廉的文件规定10余件。而安徽省省、市、县三级党委和政府以及纪检监察机关,共清理、修订完善党建工作和反腐倡廉工作的重要文件规定8.3万多件。新制定《贯彻落实中共中央<关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(试行)>的具体意见》、《安徽省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法(试行)》、《关于严格党的组织生活的意见》、《关于各级党组织和党员领导干部联系群众、服务群众的意见》、《关于深化干部制度改革的若干意见》以及《关于加强流动党员规范管理的意见(试行)》、《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》等规范和推进包括反腐倡廉工作在内的加强党的建设的文件3.6万多件。
这些文件规定的逐步实施,必将有效加快贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,从源头上惩治和预防腐败发步伐,提高反腐倡廉工作制度化、法制化的水平,从而大大提升全党有效防治腐败的能力。
全面贯彻科学发展观、坚持“两不误、两结合”,改革发展稳定的大局得到新的巩固,反腐倡廉工作的基础必将更加坚实
各级党组织在这次教育活动中认真贯彻落实科学发展观,始终坚持抓好教育活动与促进各项工作“两不误、两结合”的指导方针,在坚定理想信念,解决党性党风方面存在问题的过程中强化先进性意识,在实践先进性要求的过程中推动各项工作的进展。支持改革者、保护创业者、鼓励实干者、表彰先进者、教育失误者、惩治腐败者,引导广大党员干部把教育活动中焕发出来的革命热情转化为求真务实、大胆创新的激情,改进作风,提高效能,加快转变经济增长方式,有力地推动了社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设方面、协调可持续地发展。据国家统计局公布,去年,我国经济平稳较快发展,GDP达到182321亿元,比上年增长9.9%。政治建设、文化建设和社会建设各个方面也都取得了举世瞩目的新成就。
安徽省委省政府以先进性教育活动作为强大动力,发动各级党组织和广大党员带领全省人民,“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”,在遭受严重自然灾害的情况下,**年生产总值比**年增长11.8%,财政收入增长17.7%,城镇居民人均可支配收入增长11.6%,农民人均纯收入增长6.4%,城镇新增就业42.4万人,下岗失业人员再就业21万人,50万人农村贫困人口实现脱贫。
先进性教育活动结出的硕果,是党员受教育、群众得实惠的生动体现。也必将为继续深入推进反腐倡廉工作提供更为有利更加坚实的物质基础。
**年,安徽全省各级党员干部廉洁自律意识明显增强,因违纪违法受党纪政纪处理的人数比**年下降33%。近几年我国经济社会发展与反腐倡廉工作之间明显呈现出这种良性互动趋势。今年元月,国家统计局在全国开展了党风廉政建设民意调查,结果显示:**年,人民群众不仅对经济社会发展的总体形势感到满意,对反腐倡廉工作成效的满意程度等各项主要评价指标也达到了10年来的最好水平。相信,先进性教育活动以后,这种趋势将会得到进一步强化。
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