党员先进性长效机制思考
时间:2022-10-14 06:49:00
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总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上强调,要“努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。”适应时代变化和发展的要求,尽快建立一套完善的规章制度和工作机制,以保障广大党员正确行使权利、认真履行义务、充分发挥先锋模范作用,是保持党的先进性的根本途径。
一、建立永葆党员先进性的长效机制,是提高党的执政能力的内在要求。党员是党的肌体的细胞。我们党执政是通过全体党员的活动来实现的,党的执政能力也是通过全体党员特别是党员领导干部的工作能力体现的。目前,广大党员干部的工作能力与党的执政能力总体上是适应的,但也存在着不相符合的问题,如不认真加以解决,势必影响党的执政成效,危及党的执政地位,损害党和人民的事业。古人云:欲求木之长者,必固其本;欲求流之远者必浚其源。始终保持共产党员先进性,既要靠思想教育,又要靠制度保障。只有建立永葆党员先进性的长效机制,保证广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,服务人民群众,发挥模范作用,才能切实提高党的执政能力,巩固党的执政地位。
二、建立永葆党员先进性的长效机制,是加强党的先进性建设的关键环节。党的先进性是党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题。它包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面,其中制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”党员的先进性主要体现在思想品质、工作作风和实际行动等方面;其中实际行动是决定性的因素,思想品质、工作作风上的先进性,最终都要通过实际行动来体现。而党员的实际行动除受自我约束外,还需要从制度上加以规范和引导。由于党员的先进性决定和体现着党的先进性,努力建立健全保持共产党员先进性的长效机制,用制度规范和引导广大党员,使其在学习、工作和生活中有所遵循,就成为加强党的先进性建设的一个重要环节。
三、建立永葆党员先进性的长效机制,是从党的先进性建设的长期性和艰巨性出发提出的重要任务。对于我们这样一个拥有7000多万党员、在一个有着13亿人口的大国长期执政的政党来说,没有一套稳定持久、健全有效的规章制度和工作机制来规范约束全体党员,始终保持党的先进性就有可能成为一句空话。实践证明,保持党的先进性不是一劳永逸的,我们不可能通过一次集中教育解决所有问题;而是要结合党的中心工作和党的建设的各方面任务,逐步完善制度、健全机制,不断保持党的先进性。建立保持共产党员先进性的长效机制,不仅是先进性教育活动的目标要求,而且是新时期加强党的先进性建设的一项重要举措。
四、建立永葆共产党员先进性的长效机制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。邓小平理论和“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求,集中体现了党的性质、宗旨和根本任务,深刻揭示了我们党的立党之本、执政之基、力量之源。在新的历史条件下,建立永葆党员先进性的长效机制,要全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,从制度上探索科学执政、民主执政、依法执政的有效途径和方法,把党的先进性落实到发展社会主义先进生产力和先进文化、实现最广大人民群众根本利益的实践中,为科学理论转化为强大的物质力量提供可靠的制度保证。
五、建立永葆共产党员先进性的长效机制,要坚持科学性、系统性和可行性相统一。建立长效机制,制度的制定是基础,制度的实施是关键。各级党组织应按照中央的要求,在遵从党章和党的条例、准则、决定、规定等一系列规章制度的前提下,从本地区、本部门与本行业的实际出发,制定和实施永葆党员先进性的规章制度。建立长效机制既要立足全党,着眼全局,搞好总体规划;又要深入基层,贴近实际,分阶段、分步骤地具体落实,最终形成结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
六、坚持以求真务实、改革创新的精神,建立永葆党员先进性的长效机制。建立永葆党员先进性的长效机制,必须大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风。总书记在中纪委三次全会上指出:“求真务实是党的活力所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键所在。什么时候求真务实坚持得好,党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力,党和人民的事业就能顺利发展;什么时候求真务实坚持得不好,党的组织和党员干部就缺乏朝气和活力,党和人民的事业就受到挫折。”可见,坚持求真务实,是建立科学的永葆党员先进性长效机制,切实解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题的根本准则和根本方法。在建立长效机制的过程中,要坚持实践观点和群众路线,深入实际调查研究,充分发挥基层党组织和广大党员的积极性和创造性,注意防止从抽象的概念和原则出发、虚构各种规章制度的主观主义,以及追求表面文章、不讲实际效果的形式主义等错误倾向。
七、建立永葆党员先进性的长效机制,要体现时代性,把握规律性,富于创造性。我们党已经成为领导人民掌握国家政权并长期执政的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的地位和环境,党所肩负的任务,党员队伍的状况等都发生了重大变化。我们必须坚持从新的实际出发,以改革创新的精神建立保持共产党员先进性的长效机制,保证我们党在新的历史条件下为人民执好政、掌好权,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十六届四中全会决定要求,“探索党员教育管理工作的新机制,加强流动党员管理,促进广大党员发挥先锋模范作用。”当前,在我国出现社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的新形势下,党员活动的独立性、选择性、流动性、分散性、差异性、多变性显著增强。只有针对党员活动的新情况和新问题,改革基层党组织的设置,创新党员管理的方式,完善包括信息化手段在内的管理体制,才能实现对全体党员的分类管理、弹性管理、有效管理,从而使组织管理覆盖到党员活动的各个领域,渗透到党员活动的各个方面。
总之,建立永葆共产党员先进性的长效机制,是党的先进性建设的重要内容,是一项艰巨的任务,需要充分调动全党的积极性,进行艰辛的研究探索。我们作为具体从事党务工作的组工干部,有义务有责任在完成事务性工作的同时,认真学习思考,并结合实际努力进行探索创新,为建立健全永葆共产党员先进性的长效机制贡献自己的力量。
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