纪委办理信访经验交流

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近年来，**县纪委牢记“群众信访无小事、群众利益无小事”，严把“六关”，狠抓“事要解决”目标的落实，受理的信访问题做到件件有着落，事事有回音。20**年至20**年受理信访问题593件，其中上级转来报结果18件、领导批转372件、本委受理2**件。本委初核246件、转有关部门处理208件、信访监督39件。无一拖欠和退回重办。信访问题当年办结率100%、信访案件按期结案率96%、信访案件优质结案率96%、信访问题结案率100%。在办信过程中，我们坚持做到以下几点：

1、耐心细致严把登记受理关。具体工作中推行“三簿一卡一表”制度。三簿即来信、来访、来电登记簿。对群众反映的信访问题按来信、来访、来电逐一进行登记，不管是上级转办、领导交办或是一般群众寄送反映的信访问题，也不论内容的长与短，处理时一律做到“五必登”即必须记录信访问题编号、收件日期、检举控告申诉人姓名、通讯地址、反映的主要内容。“一卡”即信访处理卡。对收到的信访问题逐一填写处理卡，提出拟办意见。“一表”即重要信访问题处理表。对受理的信访问题分别按一般件、急件、重要件、疑难复杂件四个层次提交县纪委主要领导、审批小组审批。

2、及时落实严把分流交办关。对领导批示后的信访件，县纪委信访室按《**县纪检监察信访举报工作流程图》规定的流程进行处理。由本委初核的，交分管副书记统一安排落实具体初核人员；转办件由信访室统一编号登记，办理转办手续，由挂点室联系有关单位负责人进行交办和督办。对信访监督件，由信访室统一办理。信访室每月对信访问题办理情况进行一统计，并报县纪委领导，以便及时办理和督办。

3、深入实际严把初查处理关。按照“分级负责、归口办理”的原则，就地解决信访问题，强化初信初访办理责任。一是强化领导，县纪委制定了办案责任制和案件主办制度，明确了责任领导、主办责任人，对重要信访问题及疑难问题，县纪委主要领导亲自参与调查；二是落实责任制，县纪委制定了《查办案件工作责任追究制度》、《错案追究制度》，避免了办案的随意性，促进了处理的规范性；三是及时反馈，对经初步核实结案或转立案检查的，在结案后一星期内承办人员应向信访者给予回音，告知办理结果，听取其意见，并做好解释、疏导和思想教育工作，达到息访息诉的目的。

4、掌握标准严把督查督办关。本委初核件由县纪委信访室督促，基层办理件由挂点室督办或协办。在督办过程中做到一是督促政策措施完善，围绕农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉及各项政策执行和实施等，维护群众的合法权益。二是督促解决信访问题，按照“批给谁就由谁负责”的原则，采取电话、约谈、发函及派员进行督办，跟踪问效，并限定责任部门单位在规定时间内将调查处理结果答复信访人。三是督办创新方法，敢于打破情面，对上访老户和热点问题，组织督查组到现场督（协）办；对信访问题办理情况每月进行一排位，实行警示督办；对涉法涉诉问题由县纪委出面牵头协调处理；四是督办责任落实，对未按期办结或未将办理结果及时上报的，按年初目标考核规定扣除承办室、承办单位和挂点室的目标分值；对办信拖沓或办理不及时，造成越级上访或不良影响和后果的，将追究有关人员的责任。

5、按照程序严把报批审结关。按照县纪委《审结制度》的规定，凡本委各室和基层单位报来的信访问题处理结果，县纪委信访室在3个工作日内审核完备，重点审核材料是否规范齐全、是否符合24字方针要求，根据审核情况如实填写《信访案件审结呈批表》，并提出拟办审核意见，呈送县纪委领导审批。工作中做到一是凡本委初核件和上级转来报结果的信访问题，必须经分管副书记签署审定意见后，方可结案。二是基层办理信访问题，按照县纪委工作月报制的要求，在每月20日报送前，将办理的信访问题一律交县纪委审核；信访结案的由信访室负责审核，转立案检查的由案审室负责审核。

6、规范管理严把案卷归档关。每件信访问题报结后，案卷材料在一个月内必须装卷归档。立案案件由案审室统一按要求装订立卷归档，并存县纪委档案室保管。信访结案的按照谁办理谁立卷原则，全县纪检监察机构办理的信访结案件做到统一文书格式、统一要求装订（卷）、统一使用封面封底，县纪委信访结案件案卷由信访室统一移送档案室保管，基层结案件做到专人保管。对需查阅档案材料，本委内部需调阅的必须经分管领导批准，外单位需查阅档案材料的需持单位介绍信、并报经主管领导批准同意后方可查阅。（盛情）