研究干部任免会议制度思考

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为了进一步加强对干部选拔任用工作的监督检查，严肃干部人事工作纪律，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》、《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》和省、市委有关文件要求及规定，现就我区实行干部选拔任用工作有关事项报告制度和组织部门派员列席镇（街道）研究干部任免会议制度提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》为依据，以健全干部选拔任用工作监督检查机制为目标，通过实行干部选拔任用工作有关事项报告制度和组织部门派员列席镇（街道）研究干部任免会议制度，强化事前防范、事中监督，防止和纠正选人用人上的不正之风，进一步推进全区干部选拔任用工作科学化、民主化和制度化建设。

二、干部选拔任用工作有关事项报告的形式、内容和要求

1．干部职位空缺、选任方式事前通气和选任结果事后备案报告。各镇（街道）、各部门在提拔调整干部前，应按照《**市**区区、镇（街道）机关中层干部管理暂行办法》的要求，将干部职位空缺情况和选任方式，向组织部门通气，再按规定程序组织实施。各镇（街道）要在干部选任工作结束后，将选任过程中履行规定程序情况填入《镇（街道）中层干部选拔任用工作全程记实表》，连同相关任免审批表一并报组织部门备案。

2．研究干部任免会议事前报告。各镇（街道）、各部门在按规定程序形成初步人选方案，决定召开讨论干部任免会议前三天，应将会议的时间、地点和内容，以口头（电话）或书面形式向组织部门报告。

3．特殊情况下提拔调整干部专项报告。各镇（街道）、各部门提拔调整干部时，凡涉及下列情况之一的应当向组织部门进行专项报告，书面说明拟提拔调整人选的基本情况、理由等，经同意后方可实施：（1）在重要问题上有争议的；（2）属于越级破格提拔的；（3）超过规定职数配备的；（4）超过任职年龄需提拔或留任、转任的；（5）领导干部的配偶、子女在领导干部所在单位、系统提拔或其他需任职回避的。

4．干部选任工作及监督检查情况专题报告。（1）各党组织在向同级党的代表大会或党员大会报告工作时，应将干部选任工作及监督检查情况作为一项重要内容，接受党内监督；（2）各镇（街道）每年应对干部选拔任用工作进行自查，形成专题报告，报送组织部门；（3）各镇（街道）、各部门党政主要领导及分管领导要把干部选任工作及监督检查情况作为重要内容，在民主生活会、年度工作总结、述职过程中予以报告，虚心接受各方面的监督。

5．对不按要求向组织部门履行干部选任工作有关事项报告手续或不如实报告的，其干部任免决定一律无效，任免职务不予确认，并按有关规定追究单位党政主要领导和分管领导的责任。

三、组织部门派员列席镇（街道）研究干部任免会议的形式、任务和要求

1．组织部门收到镇（街道）召开研究干部任免会议的报告及相关材料后，及时进行审阅和研究，在三天内电话答复，是否派员列席会议。

2．组织部门人员列席会议时，严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序要求，对镇（街道）研究干部任免的情况进行全程监督，监督的重点是：拟提拔调整人员是否经过民主推荐、民主测评、组织考察、充分酝酿；是否按照民主集中制原则，充分发扬民主，认真进行讨论，用表决方式决定干部任免；是否有“临时动议”或“个人决定”现象；是否有其它违反干部人事纪律的行为等。发现有不符合规定的情况和问题，及时予以提醒或要求纠正。

3．组织部门列席会议人员不参与会议讨论，但要认真做好相关记录，会后及时填写《**区组织部门派员列席镇（街道）研究干部任免会议情况登记表》。

4．组织部门人员列席镇（街道）研究干部任免会议，要严格遵守《组织人事干部行为若干规范》，不得违反规定干涉基层讨论决定干部任免事宜，一经发现，按有关规定严肃处理。

四、本制度适用于区、镇（街道）党政机关的中层干部及其下属事业单位负责人的选拔任用工作。

五、本制度由区委组织部负责解释，从发文之日起实施。