领导身边工作人员规范交流

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领导干部身边工作人员主要有秘书、司机及其他服务人员，他们是领导的直接助手，他们的工作是党政机关工作的重要组成部分，甚至他们的日常言行关系到领导的形象问题。

随着党的十六大的胜利召开，我们党对各级领导同志提出了更高的要求，赋予其更重大的历史使命，因而对他们身边工作人员也提出了新的更高的要求，在全面建设小康社会的新的历史时期，应该说我们的领导干部及其身边工作人员总体来说是好的，能坚持两个“务必”，是甘于奉献、乐意为群众谋利益的。然而，不可否认由于受商品经济大潮的冲击，人们固有的价值观或思维模式或多或少受到影响，包括领导干部身边工作人员在内的少数人受利益的驱使，慢慢地产生了一些不良的表现，存在诸多不容忽视的问题：

一、政治理论水平不高。俗话说理论是行为的指南，然而不少同志对政治理论的学习流于形式，走走过场，放松了对马列主义、思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习，放松了对党和国家的路线、方针、政策的学习和领会，也放松了对科学文化和业务知识的学习，特别是一些年轻的工作者，缺乏用唯物辩证的观点去分析和解决实际问题的能力，就如山间竹笋、墙头芦苇容易导致思想上的偏差，甚至在某些场合下出现与党的路线方针不一致的言行，严重影响了各项工作的开展和党群干群关系的进一步密切。

二、宗旨意识淡薄，党性修养不高。领导干部身边工作人员的工作是上承下达，沟通左右，是领导干部联系群众的重要桥梁和纽带，是领导机关的门面和窗口，群众看领导机关和领导同志的作风，往往首先或直接接触的是他们。个别工作人员自以为其身份特殊，对待群众盛气凌人，到下属单位和基层摆架子、逞威风，口大气粗，目中无人，有的说假话欺骗基层，充当伪好人，完全忘记了党全心全意为人民服务的宗旨。

三、原则性差，私利之心膨胀。个别同志以在领导同志身边工作为荣，“狐假虎威”，凭借自己的特殊工作条件，借领导机关、领导同志的名义，乱拉关系，徇私舞弊，损公肥私，谋取私利，主要表现在以下一些方面：

1、打着某领导的旗号，到下属单位吃拿卡要，索要烟、酒等物品或接受下属单位“敬贡”的贵重礼品。掌握基层干部的心理，对下发号施令，要求下属单位解决家属、亲友就业、调动、晋升及工程承揽等问题

2、不按照政府采购的有关规定，在购买办公用具或其他物品时虚开发票或收受商家回扣。

3、司机工作人员时间伸缩性较大。他们中的有些人员利用其在某某机关的特殊身份，以入干股的形式参与商业活动，以及公车私用，多报燃料费、修理费等等，败坏了社会风气，也败坏了党和政府在群众中的形象。

4、在领导面前说三道四，搬弄是非，说某某怎么样，挑拨领导与领导、领导与同事之间的关系，甚至有的为领导干部决策出歪主意，想鬼点子。

5、代领导干部接受下属单位及个人送的礼金和有价证券、贵重物品，使得领导干部得也苦、退也难。

四、保密工作不够好。领导干部身边工作人员接触领导机关和领导的时间多，特别是秘书工作人员接触党和国家的大量机密。在当前错综复杂的经济政治局面下，个别工作人员因利益驱使或出于哥们义气，窃听或擅自复印、摘抄有关机要文件和内容机密情况，向家属、亲友或其他无关人员泄露，造成了党的保密工作的不利。

针对以上诸多问题，为了有效地加强对领导干部身边工作人员的教育和管理，规范他们的日常行为，努力提高他们的素质，使之真正做到政治上可靠、工作上勤恳、学习上刻苦、作风上严谨，不断适应新形势的要求，更好地为领导机关、领导同志和人民群众服务，本人认为应该从以下几个方面加以完善和改进：

一、保持坚定正确的政治方向，在思想上政治上同党中央保持高度一致。首先必须要求他们加强政治学习，努力学习马列主义、思想，努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强明辨大是大非的政治敏感性，提高对党的路线、方针、政策和领导要求、意图的理解能力，提高对各种情况、问题的判断能力和综合分析能力。防止在日益复杂的情况下迷失政治方向。其次要讲政治，讲纪律，在政治上思想上坚定不移地同以同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、树立谦虚谨慎的优良作风。领导干部身边工作人员的工作作风如何直接关系到领导的形象，关系到党和政府在群众中的威信。工作人员必须严格要求自己，加强党性锻炼和道德修养，对待同志应诚恳大方，虚怀若谷，严于律己，宽以待人；对待工作应勇于负责，勤奋努力，雷厉风行，讲究效率；对待群众应平等相待，急之所急，帮之所需，要展现出应有的精神风貌和优良的工作作风。

三、严守党和国家机密，时刻提高警惕，养成高度自觉的保密观念和保密习惯。保守党和国家机密是关系到党和国家安全的大事。工作人员必须模范地执行党和国家的保密制度，养成高度自觉的保密观念和保密习惯，不该问的不问，不该听的不听，不该说的不说。同时要尽力维护领导机关和领导班子之间的团结，不得传播、泄露领导同志讨论工作过程中的不同意见和其他不宜传播、泄露的问题。

四、建章立制，不断加强对工作人员的领导和管理。俗话说，没有规矩，不成方圆，所以各级领导干部在做到以身作则、为周围的人做好榜样的同时，各单位各部门必须大力加强规章制度建设、以规章管理人，以制度约束人、监督人、激励人。本人以为要从以下五方面加强对工作人员的管理。

其一，调配工作人员要严格按照规定的条件，经组织部门审查后使用，把好用人关，不能仅听某些领导的个人意见。

其二，对工作人员实行考核和奖惩制度及谈话制度，并规定他们“几不准”，勤打“预防针”。对表现好的予以表扬、奖励直至晋级，对表现不好的要给予批评、教育，不适合的要及时调整工作岗位。

其三，建立健全车辆管理制度，做到出车有登记，行车有依据。例如建立派车单制度、按里程计发燃料制度和车辆大修申报审批制度等。

其四，工作人员凡是中共党员的，必须自觉履行党员义务，参加组织活动，经常向党组织汇报自己的工作和思想情况，自觉接受党组织和群众监督。要建立领导身边工作人员向所在单位纪检部门定期上报收入和自身与家庭重大事件制度，接受纪检部门的监督。

其五，秘书在领导身边工作满3年以后，要进行轮岗，领导干部调动，秘书、司机不能“随着走”，应由新单位调整安排。

同时，各级领导机关和领导同志也应积极开展交友、谈心活动，经常关心他们，政治上给予关怀和帮助，工作上给予指导和检查，生活上按有关规定切实帮助他们解决实际困难，使他们感受到组织的温暖，安心工作，切实担负起领导同志所赋予的工作责任，把工作做好、做实。

五、廉洁自律，无私奉献。作为领导干部身边的工作人员与其他党政机关工作人员一样，同为人民的公仆，都应有清醒的认识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，视党和人民利益重如山，视个人名利淡如水，甘当人民的公仆，无私奉献，无怨无悔。而自以为是、“狐假虎威”、盛气凌人乃是党性不纯的表现。领导干部身边的工作人员应坚持原则，廉洁自律，严于律己，对领导同志的一些亲属、朋友提出的要求，不能办的坚决不办，在公务活动中，不得违背领导的意见代收礼品礼金，也不得向领导提出工作以外的任何不合理的要求。(遂川县纪委罗小泉)