农村基层党建调查思考

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建设社会主义新农村，农民是主体，农业增效，农民增收是根本，那么要推动农村工作的全面发展，就必须加强农村基层组织建设，不断增强基层党组织和凝聚力和创造力，从而推动农村经济社会的发展。近期，我镇组织专门力量就基层党建工作近年来取得的成绩进行了回顾，总结了经验，查找出了存在的问题，同时提出了解决问题的对策，调研情况如下：

一、基本做法

陵前镇党委下设党总支1个，支部33个，党员829名。近年来，镇党委始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，狠抓党的建设，极大地推动和促进了经济社会全面发展。

1、强化宣传教育，重视党员干部的理论学习。

为了提高广大党员干部的思想政治觉悟和政策水平，镇党委把强化宣传教育坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装广大党员、干部头脑，紧紧抓住马列主义、思想、邓小平理论及市场经济、法律法规的学习教育，特别突出学习“三个代表”重要思想。在学习的形式上，分不同层次，不同对象，因人施教。在机关干部中实行每周集中学次，要求每个干部必须认真做好学习笔记，完成好心得体会。在村级干部中，实行月例会制度，镇党委坚持每月召开农村党支部书记例会，村委会主任例会，会计、计生专干例会，组织进行政治、业务学习，通报情况，安排工作。在全体党员和积极分子中，坚持每月召开组织生活会，由驻村干部协助工作，通过多种形式，激发了广大党员干部自觉接受学习教育的热情。

2、加强党的建设，为经济发展和社会各项事业全面进步，提供坚强的组织保障。

首先，围“六个好”加强党委自身建设。镇党委以“创一流班子，干一番业绩，带一流队伍，富一方百姓”为座右铭，强化党委、政府一班人的思想、工作作风建设。制定了班子成员学习工作等一系列制度，形成了党委成员和政府党员领导干部主抓党建和经济工作等各项工作责任制，分工负责，通力协作，按照民主决策、民主评议、民主监督的要求，由党委书记全盘负责，定期召开党委会，集体组织学习通报情况，安排部署工作，决定重大事项。并建立了领导周报制度，发现问题，党委书记亲自抓，动之以情，晓之以理，形成了以党委书记为核心，能团结奋战的领导集体。

其次，加强以基层党支部为核心的农村基层组织建设。镇党委把农村基层组织建设作为党的建设的一项主要内容，由镇党委书记负总责，副书记带领组织、宣传，民政、妇联、共青团等方面为长年工作队具体抓，随时掌握情况，具体解决问题，确保了农村党支部核心领导作用的正常发挥。

再者，加强党员积极分子和后备干部及共青团建设，努力造就一支充满朝气与活力的党员、干部队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，抓党员发展工作，努力克服党员老龄化现象，重视培养农村致富能手，优秀青年向组织靠拢，几年来共培养积极分子175名，发展党员120名，同时重视后备干部的培养，给他们压担子，使其不断提高。

3、以经济建设为中心，推动社会各项事业全面进步。

全面加强党的建设，根本目的就是为发展经济服务，推动经济建设。因此，镇党委把发展陵前经济做为中心工作，下大气力抓落实。一是加强基础设施建设。建设新农村，基础设施建设是基础，镇上突出通村水泥路建设，对全镇18个村43.5km的通村路进行硬化。实施“一池三改”工程，投资13万元为上河村安装沼气81户，今年新打各类机井6眼，修复水站一处，解决了800亩灌溉问题；二是大力调整结构，努力增加收入。全年镇上通过举办培训班、信息服务等形式，积极引导群众调结构增收入。

全镇举办各类培训班60期，培训人数1.3万人，引导发展大葱1.5万亩，杂果3000亩，大棚360个，禽存栏11万只，群众调结构增收入的热情得到空前高涨，大家纷纷投入新农村建设。

4、加强党风廉政建设，建立廉洁的党员干部队伍。

党风廉政工作是确保党组织永葆生机和活力，不断增强党组织战斗力、凝聚力的重要举措，镇党委把此项工作作为党建工作的重要组成部分，常抓不懈。工作中制定了党风廉政责任制，对党风廉政建设层层分解任务，加强督促检查，警钟长鸣，收到了明显实效。

二、取得成效

1、党员干部素质得到提高。

2、党群干群关系明显改善。

3、干部作风明显改善。

4、党员干部为民服务的宗旨意识明显增强。

5、推动了经济社会各项事业的发展。

三、存在问题

1、农村党员学习教育方面有待加强。

2、农村党员年龄老化，素质偏低。

3、个别支部存在工作畏难情绪。

4、部分党员思想观念陈旧与建设新农村极不适应。

5、农村党组织和干部思想方法、工作方法亟待改进。

四、解决问题的对策

1、抓教育，切实提高农村基层党员干部的培养。重视加强党员干部的思想理论建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑，使广大党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康。尤其是农村基层干部的教育要制度化，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为重要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行学习教育，不断提高他们思想素质和工作水平，提高带领群众调结构，发展农村经济的能力，掌握新形势服务群众的本领和方法。

2、抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党农村的路线方针、政策要靠基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。尤其是支部书记是核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带领农民群众实现共同富裕的带头人。基层党建工作只有抓住这个“龙头”，才能带动“全身”因此必须下功夫建设好“一把手”队伍，积极探索新形势下培养农村基层干部的路子，着力培养一批致富能力强和带领群众致富能力强的“双强”式农村基层干部，优化农村基层干部的队伍结构。进一步建立健全农村基层干部选拔机制，树立看人看本质、看主流的意识，注重提高基层干部队伍中经济人才的批例，把那些有文化、办事公道正派、有见识、懂经营、会管理的年轻人充实到农村基层干部队伍中来，让其带领农民闯市场，活流通，抓经营，奔富裕。同时要积极发挥基层干部的传帮带作用，通过基层干部的示范和劳动，激发广大农民学文化、学科学、学技术、学经营，成为积极建设新农村的新农民。

3、抓载体，调动党员的积极性，为党员发挥作用提供广阔空间。新时期党建工作面临的新问题，只有采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法，才能增强党建工作的活力和效果。经常开展一些服务于农村经济的主题活动，这样既可加强和改进党组织建设，为党建注入新的活力，又可对农村经济的发展产生有力的促进作用，进一步增强了广大党员干部工作的责任感和主动性，形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚。

4、抓机制，全面规范农村基层干部的行为。一是加强党内监督，发挥党组织和纪委的作用，用党的纪律约束干部。二是切实加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。根据农村工作的特点，建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可依。三是建立健全激励机制，制定考核村级干部的办法，努力形成能者上，平者让，庸者下的用人机制。

5、抓队伍，加强党员队伍及后备干部的培养。重视优秀青年，致富能人的培养，使他们积极向组织靠拢，特别是重视吸收优秀的青年致富能人进入村级班子，不断壮大基层党员队伍建设，以便更好地服务群众。