领导干部考核实施意见

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为深入推进大产业、大基地、大园区、大项目建设扎实开展，充分发挥领导班子和领导干部在推进工作中的组织协调、领导带头作用，按照市委、市政府关于将“四大”建设推进工作列入对领导班子和领导干部考核范围的要求，特制定如下实施意见。

一、指导思想

对“四大”推进重点工作考核坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共**市委、**市人民政府**发【**】3号、**字【**】7号、**字【**】8号文件精神，紧紧围绕率先发展、和谐发展两大主题，以推进“四大”建设工作扎实开展为核心，以调动领导班子和领导干部工作积极性、创造性为目标，以强化考核督导为手段，坚持实事求是、客观公正的原则，通过对全市“四大”推进工作进行全面考核，表扬先进、鞭策后进，进一步推动“四大”建设深入开展，为全面完成市委、市政府下达的任务目标提供有力的组织保证。

二、考核对象

（一）各涉建乡镇党委、政府领导班子及主管领导；

（二）市直涉建单位的领导班子及主管领导；

（三）各大园区办公室及领导干部；

三、考核依据

根据《**市乡局级领导班子和领导干部考核工作办法》（**字[2004]12）、市委、市政府《关于大产业、大基地、大园区、大项目发展指导意见》（**发【**】3号）、《关于加快大园区建设的实施意见》（**字【**】7号）、《关于印发〈关于大产业、大基地、大园区、大项目发展指导意见〉和〈关于加快大园区建设的实施意见〉推进计划的通知》（**字【**】8号），对“四大”推进工作进行绩效考核。

四、具体要求

（一）各有关乡镇和市直有关单位领导班子

1、成立“四大”组织领导机构，健全落实工作机制，一把手亲自抓落实，负总责，做到分工明确，责任到人，落实到位；

2、明确承担大产业、大基地、大园区、大项目建设任务，制定具体的推进方案和科学的推进计划，切实做到务实创新，立足实际、发挥优势，实现科学发展；

3、认真贯彻执行市委、市政府推进“四大”建设的各项优惠政策，转变职能，创新方式，为“四大”建设提供高效便捷服务；

4、按照市委**发【**】3号、**字【**】7号、**字【**】8号文件的要求，高质量、高标准，按时完成承担的任务目标。各有关乡镇能够配合有关部门切实解决好辖区村的土地征用等问题，做好群众思想工作，维护当地社会治安稳定。市直有关部门能够按照责任目标要求，做好水、电、路、通信等基础设施建设，优化发展环境，搞好行政权力公开透明运行，出台支持“四大”发展的激励性政策规定；

（二）各有关乡镇和有关市直单位主管“四大”建设的领导干部

1、按照具体分工，尽职尽责，将推进工作作为重点，思想上高度重视，工作上扎实有力；

2、配合协作意识强，能够协同有关部门积极推动承担目标的开展。能够较好地协调解决工作中遇到的问题。

3、作风务实，经常深入基层指导工作，为“四大”建设提供优质高效服务；

4、高标准、市质量完成分包任务；

（三）各园区办公室

1、认真履行园区办公室的有关职责。认真完成推进委员会交办的各项工作任务；

2、按照市委、市政府大产业、大基地、大园区、大项目发展指导意见，制定具体工作方案，列出工作进度计划，细化任务目标，明确具体责任。

3、明确一名领导干部和几名工作人员，集中精力，全力以赴做好园区建设各项具体工作。

4、加强协调调度，坚持每天一汇总，查看工作进展情况。每周一调度，协调有关各部门，研究解决各种问题。

（四）各园区办公室领导干部

1、思想重视、认识到位，责任心强，按照本单位的总体部署，分工协作，履职尽责，扎实有效得开展工作；

2、能够科学决策，开拓创新。工作有思路、有办法，作好群众工作，积极调动群众支持“四大”建设的积极性，有效协调工作中出现的问题；

3、有较强的组织协调能力。能够立足本职，顾全大局，较好的协调各有关部门相互配合，齐心协力，把各项工作落到实处；

4、吃苦耐劳，坚持经常深入一线指导工作；

五、考核办法

考核工作主要采取日常考核和验收考核相结合，通过深入各乡镇和市直单位听取汇报、实地查看、了解群众反映等方式进行。具体要求如下：

（一）日常考核

1、市委组织部将结合市“四大”推进办公室，定期组成考核组，深入到各乡镇和市直单位就“四大”推进工作进行阶段考核。考核以实地查看为主、听取汇报为辅，从不同侧面了解各单位推进工作进展情况，并对整体工作进展情况进行通报，对工作进展快、成效好、完成或超额完成任务的，给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢，完不成工作任务的，给予全市通报批评；对工作失误，严重影响工作开展的，报请市委、市政府给予党政纪处分。每期的考核专报报市委、市政府领导，并作为年度综合考核的依据。

2、各乡镇、市直有关单位要加强自我督导检查，及时发现和解决工作中出现的问题。每月10日前，将“四大”进展情况向组织部上报。

3、市委、市政府两个督察室和市“四大“推进办公室要认真落实督导机制，通过一周一督导，半月一调度，一月一抽查，一季一联查，半年一考核，一年一总评的督导形式，督促“四大”建设顺利开展。将督导情况及时报市委组织部。督导结果将作为综合考核的主要依据。

（二）验收考核

由市委组织部和市“四大”推进办公室据此意见制定具体验收评分细则，共同牵头组成考核验收组，依据推进工作的进度对各有关单位和乡镇考核验收。

六、考核结果运用

“四大”推进工作的考核结果将作为市委考核班子、评价干部、选拔和使用干部的重要依据。

（一）以市委、市政府名义对“四大”工作绩效显著的单位、乡镇大张旗鼓得予以表彰，并给予重奖。

（二）对高质量、高标准完成推进任务的领导班子，在年度干部实绩考核中，增加分值权重，并作为评定领导班子实绩档次的主要依据。

（三）对推进工作成效显著的单位和乡镇的主要领导和分管领导定为优秀等次领导干部。

（四）对“四大”建设未达到目标要求的单位和乡镇，实行一票否决，领导班子降低一个考核等次，主要领导和分管领导各降低一个考核等次。

（五）对领导干部在“四大”推进工作中的具体表现，建立档案，作为干部选拔、调整、调配、奖惩的主要依据。市委在提拔干部、使用干部时，该考核结果将作为重要依据之一。

七、附则

本意见由市委组织部负责解释。