经济跨越发展思考

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近年来，我们紧紧围绕经济建设这个中心，立足**实际，大力实施人才强镇战略，探索出一条新形势下人才引进和使用的新路子，开创了人才工作的新局面，有力地促进了经济和各项社会事业的快速发展。**年，全镇完成地方国内生产总值15.2亿元，实现地方财政收入0.37亿元，综合经济实力位居全市强乡镇第4位。我们的主要做法是：

一、创新引才机制，用政策聚集人才

**镇以建陶为主导产业，在建陶产业的发展壮大过程中，没有人才、缺乏技术曾经给我们留下了深刻的记忆和惨痛的教训。面对日趋激烈的经济竞争格局，不断完善有利于吸引人才的政策措施，开创人才工作的新局面，成为摆在我们面前的重要任务。为此，镇党委经过反复讨论研究，最终确定实施人才强镇战略，把人才工作列入重要议事日程来抓。一是组织带动。镇党委成立了书记为组长的人才工作领导小组，加强对人才工作的领导，每年都召开专题会议研究部署人才工作，做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。制定了全镇人才工作的发展规划、发展措施及工作重点，将计划层层分解落实到每个党政成员、机关干部和各村，构建起了以镇党委统揽全局，人才领导小组牵头抓总，各村、各部门和用人单位各司其职，齐抓共管的人才工作格局。二是政策拉动。建陶企业能否生产出品质高、质量优的高档次产品，关键在釉料的配制和瓷砖的烧成等关键环节，而这些关键环节的技术人才正是我们缺少的。为引进这方面的高级人才，我们积极借鉴外地经验，结合**实际，制定出台了《**镇关于引进专业人才的实施意见》，对引进人才在住房、薪金、子女入学、配偶工作、进修学习等方面都制定了具体措施。按照“不求所有，但求所用”的原则，建立推行户口不迁，身份保留，来去自由的人才柔性流动制度，大大激发了高层次人才来**建功立业的积极性。在镇上制定政策的同时，我们鼓励企业根据各自情况制定更加优惠的措施吸引人才。山东亚细亚陶瓷有限公司以月薪2-3万元的条件，从台湾、上海等地引进多名高级技术人才，给公司带来了世界领先的管理理念和技术，加快了企业发展。三是重奖促动。自**年开始，镇党委、政府每年都拨出100万元专项资金，以奖励轿车、笔记本电脑等形式，给那些为经济发展做出突出贡献的有功人员和为人才队伍建设做出突出贡献的单位和个人以重奖。广东客商麦满锡在引进项目的同时，也带来了人才和技术，连续两年受到重奖，产生了良好的社会效应。宽松优惠的政策措施增强了对人才的吸引力，截至**年，全镇各类科技人才已经达到1327人，其中，应聘的专家教授39人，享受政府特殊津贴专家6人，省市拔尖人才96人，管理、营销人才1186人。皇冠、亚细亚、东鹏等公司80%的技术管理人才是引进来的。

二、搭建发展平台，用事业成就人才

在多年的工作实践中，我们得出一个结论：要搞好人才工作，必须为人才搭建干事创业、成长发展的大平台，进而形成吸引、集聚高层次建陶人才的“洼地”效应。为此，我们不断加大投入，加快园区和骨干企业发展，积极为各类人才提供创业的平台和载体。一是加快园区建设。近年来，我们一直探索“市场拉动产业、产业支撑市场”的互动发展模式，规划建设了淄博建陶生产基地、**建材城，产业市场基础初步形成。淄博建陶生产基地入驻企业近200家，各类专业技术人才、管理人才近2000名；**建材城已发展成为占地300亩，拥有经营业户2000余户，从业人员1万人的大型建材专业市场。雄厚的建陶市场成为人才创业、展示才能的助推器和主阵地。下一步，我们将突出抓好“两城一中心”建设，积极培植壮大产业市场，全力构建产业发展市场平台，争取到**年“两城一中心”实现市场交易额300亿元，成为地方产业规模扩张的主要拉动力。二是加快骨干优势企业建设。重点抓好了皇冠、强冠、常鑫、亚细亚、东鹏、斯丹克等骨干企业和金卡、齐鹏、耿瓷等重点企业，把他们作为全镇人才开发的重点，构筑人才高地，奠定人才创业的基础。从广东引进的东鹏陶瓷有限公司，在引进资金的同时，先后引进高级技术和管理人才48人，为企业带来了先进的技术和管理经验。斯丹克陶瓷有限公司在镇政府的牵线搭桥下，从佛山某知名陶瓷公司高薪聘请产品设计专家，使公司产品花色以每周一个的速度递增，迅速打开了市场，取得了巨大的经济效益。三是着力抓好新产品开发。引导兴辉化工、三田密封件等企业，与化工部密封技术服务站、北京化工大学等单位建立科研合作关系，通过聘请学者、科技顾问、“星期日工程师”等形式，寻求智力支持，缓解企业急需人才和项目的矛盾，使企业逐步走上了产学研相结合的新路子。三田密封件厂与化工部密封技术服务站等部门合作开发的6种新产品，获得了国家专利，达到了国际先进水平，产品出口到美国、日本、韩国等十几个国家和地区，经济效益翻了两番。**金马琉璃瓦厂的产品被选定为中国美术馆建设所用材料，出口到美国、扎伊尔等国家和地区。

三、构建服务体系，用环境留住人才

以情留人，以诚待人，是我们在人才工作中始终遵循的原则。我们立足**实际，努力构筑人才服务平台，提高服务水平，为满足企业和人才的需求，优化人才的配置提供了必要的条件。一是帮助企业拓宽选才渠道，加强人员培训。每上一个新企业，我们都主动与企业联系，了解企业的人才需求，并积极协助企业招聘各类急需人才，或者帮助联系镇内骨干企业给他们培训专业技术人员，使新上企业能够迅速投产见效。为从根本上解决企业对人才的大量需求，我们结合本镇实际，实施人才培训工程，坚持突出重点，学以致用，加大对各类人才的培养教育。充分利用坐落在我镇的**职业中专的教育资源，发挥其职业技能教育的优势，培养建陶企业急需的技术人才，近几年先后为企业输送机电、化工等专业人才1000余人。大力开发农村人才资源,制定农村人才培训、评价和激励制度，探索农村人才资本转化，促进农村各类人才向企业聚集。同时，采取送出去脱产学习，请进来帮助培训等多种方式，邀请著名专家、大企业管理人员，举办专题讲座，培训企业管理、销售人员，进一步提高他们的综合素质。二是积极创造条件，优化人才环境。在引进各类建陶专业人才时我们始终坚持引人先引心，对引进的人才，做到热情服务，尽力解决他们工作和生活中遇到的各种困难，对专家提出的合理建议和要求，以最高的效率去落实，切实做到政治上关心，生活上热心，感情上贴心。把道路建设、建材城市场改造、张博路治理等列为重点实施的五大民心工程，落实责任，全力突破，改善**的人居环境。树立科学的人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，对各类人才，打破地域观念，大胆提拔使用，做到人尽其才、才尽其用，在全镇营造处处关心人才，时时为人才着想，以真挚感情留人，以优质服务留人的良好氛围，促进了**经济的持续、快速、健康发展。

事业召唤人才，发展需要人才，时势造就人才。我们在人才工作中虽然做了一些工作，并取得了一定成绩，但离上级要求和实际需求还存在很大的差距，我们决心以本次会议为契机，总结经验，查找不足，取长补短，进一步做好人才工作，为全区三个文明建设做出更大的贡献。