流动党员教育管理思考

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针对近年来流动党员教育管理难、活动开展难、作用发挥难的现状，**县采取“三三制”，加强对流动党员的教育管理，取得了良好的效果。

健全三项制度，解决教育管理难的问题。一是建立目标管理责任制，县和乡、乡和村、村和党员层层签订责任书，形成县、乡、村齐抓共管、协调配合的管理格局；二是制定出台《**县流动党员管理制度》，统一规范了流动党员活动证管理制度、流动党员登记制度、流动党员接收制度、定期联系制度、定期走访制度、定期报告制度、补课制度、教育培训、奖惩制度等十项制度，落实流动党员教育管理目标责任制，促使流动党员教育管理工作落到实；三是建立“双向联系、双向管理”制度。一方面，严格规定流动党员定期向党组织汇报自己外出后的工作、生活等情况，党组织定期向流动党员传达党内重要政策、家乡重大决策和事件等情况，并引导流动党员积极参加党内活动和家乡建设，并确定专人负责与流动党员联系工作，促进流动党员教育管理工作。另一方面，流出地党组织负责对流动党员的宏观管理，对外出流动党员的基本情况建档造册，详细记载流动党员的工作、生活、联系方式等具体内容；流入地党组织负责对党员的具体管理，抓好流动党员的思想政治教育，民主评议党员，开展组织活动等，使流动党员的管理由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。

发挥三方作用，解决活动开展难的问题。流动党员开展活动要有组织来推动，要有阵地来保证。在流入地，将流动党员就近编入一个党组织，参加党组织活动；在流动党员人数相对较多和地点相对固定的地方，流出地党组织及时建立临时党支部，将松散的党员团结在党组织的周围，开展党组织活动；在企业中，把流动党员挂靠在企业党组织中，将党组织活动和企业经营活动结合起来，推动党建工作顺利开展。

建立三个机制，解决作用发挥难的问题。流动党员存在“打工赚钱、回家过年”的思想，先锋模范作用难以充分发挥。一是建立民主评议机制，党支部结合“评星定格”活动，每年组织流动党员开展一次民主评议，重点评议流动党员外出期间是否按时缴纳党费、参加组织生活，是否发挥先锋模范和“双带”作用，是否遵纪守法、诚实守信等内容，促其发挥作用；二是建立激励机制，对在外出期间表现突出的流动党员，党组织给予表彰奖励，对不及时办理组织关系转接手续、长期不与党组织联系，不参加组织生活、不交纳党费的流动党员进行批评教育，通过政治上关心、利益上维护，增强流动党员的组织归属感，引导他们争当时代先锋、永葆先进本色；三是建立责任机制，通过开展无职党员设岗定责活动，使流动党员“有职、有责、有权”，强化其责任意识和岗位意识，促使流动党员履行党员义务，发挥先锋模范作用。