机关教育发展思考

时间:2022-10-05 12:31:00

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机关教育发展思考

多年来,市直教育工委认真贯彻落实中央和省、市委指示精神,努力把机关党建工作与教育局的中心工作有机结合起来,紧紧围绕“办好让人民满意的教育”这一发展目标,精心组织开展了一系列内容充实、形式多样的学习教育和主题实践活动,进一步加强了机关各级党组织和全体党员的思想、组织和作风建设,夯实了全市教育改革与发展的思想和组织基础,促进了各项教育事业的快速发展。具体来讲,主要从以下三个方面努力开展工作:

一、抓好理论学习,坚持与时俱进,思想建设上求真务实

多年来,我们以构建“学习型机关”为目标,逐步在机关党组织思想建设工作中形成了学习观念上求突破、学习形式上求灵活、学习效果上求质量的工作思路,努力寻找理论学习与具体实践的最佳结合点,在不断创新中实现理论学习的与时俱进。

一是坚持观念创新,适度超前谋划。教育工委机关上至工委委员,下至普通党员,都始终把理论学习摆在如何进一步提高全市广大教职员工整体水平,如何更好地办好让人民满意的教育的高度来认识,进一步增强学习的主动性,克服学习的随意性,自觉的将学习放在了每天必需的工作日程之中。每个人在学习的同时,都要深入思考、及早谋划教育的未来,这样就使教育上的每一项工作都在与时代同步的同时,保持了适度超前,有力的促进了全市教育的发展。如在**年防非期间,我们出台的一些方案和措施都要早于省厅和教育部,在全省教育系统发挥了很好的示范带头作用,受到了省厅的通报表扬;近年来,我市连续多年婵联全省高考第一的领先位置,也是与工委领导正确决策,科学安排,教研、科研、招办等部门超前谋划、扎实工作分不开的。正是因为工委机关党组织思想理论学习适度超前,带动机关的每一个成员也都在平时注重学习、注重积累、注重超前思维,才出现了**教育事业发展水平连续多年领先于其它兄弟地市的喜人局面。

二是灵活安排学习,注重学用结合。在现阶段,随着人们的工作、生活节奏不断加快,特别是广大机关党员干部由于事务缠身,形成了坐不下来、静不下来的局面,对学习产生了懒惰心理。针对这种情况,我们在机关组织学习的过程中,充分发挥现代信息技术的优势,采取灵活多样的学习形式,如分散学习、概要学习、现场办公学习、参观学习、调研学习、先进事迹专题学习、网上学习等,积极利用**教育信息网和机关办公自动化局域网,既抓好集中学习,又抓好个人自学,特别强调要学用结合,这样就改变了以往读报纸、念文件的单一枯燥,使学习与各自工作结合的更为紧密,与解决实际问题更好的联系起来,增强了学习的针对性和实效性。**年1月,为了搞好机关科室领导调整工作,我们对中央颁布的《党政领导干部任用选拔工作条例》进行了为期近两个月的学习活动,虽然以前也学习过这个条例,但由于这次是要真正去运用,因此学习效果很好,确保了干部选任工作的园满完成。事实证明,如果我们在调整之前不去认真学习条例有关精髓,生搬硬套,其结果是不言而喻的。这是我们采取灵活的学习方法,注重边学边用,并在运用中不断学习不断完善的最好的例子。

三是解决实际问题,追求最大价值。任何高深的理论都必须用来指导实践,才能体现其真正的价值。在机关党建理论学习中,我们没有就理论学理论,而是将学习理论和解决**教育的实际问题紧密结合起来,使**教育始终不偏离正确的运行轨道。党的十六大报告明确地把“基本普及高中阶段教育”作为小康社会的一个奋斗目标提了出来。我们在学习十六大精神时,又结合**实际,提出了全市要在2007年实现基本普及高中阶段教育的目标,这要比省里提出的要求早3年,是一个更高层面的目标。但这一目标是基于我们对当前形势的冷静分析:十六大把基本普及高中阶段教育作为小康目标提出来之后,可以预测,社会资源通过政府和市场必将大量配置到高中教育上来,因此,我们建议市政府筹建一所高标准的40轨制的“**市现代化示范中学”,就可以基本满足市区学生上高中的需求;现在的市一、二、三中作为单办初中,每年招收学生至少2000名,可以极大的缓解学生上初中的压力。通过这些措施就可以最大限度地实现教育资源优化配置,满足人民群众不断高涨的受教育需求,推动**教育向更高层面迈进。这就是一个通过学习,将理论转化为实践,追求最大的学习价值的有力证明,这一建议也得到了市委、市政府的认可,并于去年正式开始实施。

二、加强基层建设,优化党员管理,组织建设上规范到位

在党建工作中,我们坚持党要管党和从严治党的方针,采取得力的措施,不断加强机关党组织建设和党员管理工作,取得了较为明显的成效:

一是以创建高标准基层党组织为目标,狠抓党建基础工作,切实加强组织建设。近年来,我们主要从加强机关支部建设入手,进一步巩固机关党建工作基础。我们根据现阶段党组织工作的实际,经市委组织部批准,通过组织程序,将原来的市教育局机关党总支变更为党委,下属六个支部,从而进一步理顺了机关组织关系,提高了工作效率。我们通过强化党员领导干部联系点制度,要求每个工委委员都要在机关支部、各支部委员在党小组或普通党员中间建立联系点,逐步形成了一级抓一级、层层抓党建,各负其责,齐抓共管的工作格局。我们通过同机关基层支部签订《创建高标准基层党组织责任书》,进一步强化了支部的责任意识,努力构建起了机关党建工作的有效运行机制。我们重视抓了机关党组织的各项制度建设。通过坚持和完善关于学习、工作、考核、公示、服务承诺等各个方面的制度规范,真正做到了用制度管人、按程序办事,形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。我们通过认真组织每年对各支部《党建工作目标责任书》考评工作,进一步促进和规范了基层支部管理,使支部工作在评比中得以规范,在评比中得到巩固,在评比中得到提升,在评比中求得实效。

二是以活动为载体,精心设计主题教育实践活动,把党员的先锋模范作用充分发挥出来。开展各种各样的党员主题教育实践活动,始终是我们发挥党员示范作用、加强党员教育工作的重要形式。每年,我们都要根据中央和省、市的要求和全市教育工作的实际,选择和确定一定的主题。**年,在抗击非典的战斗中,我们组织开展了“一个党员、一面旗帜”主题教育实践活动,工委机关的全体党员干部都积极投入到“抗非”战斗中,充分发挥表率和示范作用,不惧危险,冲锋在前,为夺取“抗非”战争的全面胜利做出了突出的贡献,受到了市委市政府的表彰和奖励。**年,我们结合“双评”活动,深入开展了“两个务必”和“五个一”教育实践活动,教育每个机关党员坚持“两个务必”要求,努力做到“一把椅子让人,一杯开水敬人,一句好话暖人,一张笑脸迎人,一颗诚心感人”,为教育工作的全面发展打下了坚实的群众基础。今年,我们又结合保持共产党员先进性教育活动,认真组织开展了新时期教育局机关保持共产党员先进性具体标准大讨论活动,先进性教育活动中先进党支部和优秀党员的评选活动,纪念建党84周年系列教育活动等,通过这些活动,进一步激发了机关广大党员干部立足岗位、坚守岗位、奉献岗位的工作热情,充分发挥自己的先锋模范作用,促进了各项教育事业快速发展。

三是坚持标准,严格程序,形成良好的选人用人氛围,认真做好干部选任和党员发展工作,在抓“源头”工程上下功夫。在选拔任用党员领导干部的过程中,我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持用好的制度、好的作风选人用人,形成了良好的用人氛围,顺利完成了**年的局机关和局直属事业单位的中层干部调整工作和**年局机关基层支部委员改选工作。在党员发展和考查过程中,我们也始终坚持公开监督、责任追究、督促考察等规章制度,真正做到了申请入党公开化、确定对象民主化、发展程序规范化。同时,我们还十分注重做好对基层党员、入党积极分子和普通群众的政治素质培养和实践教育锻炼工作,通过各种形式,使大家广泛接受党的性质、宗旨教育,不断坚定信念,提高素质。近年来,我们组织机关全体党员干部,对16名贫困大学生进行了资助。同时,我们还组织机关的青年党员和入党积极分子,深入到对口帮扶单位——平定县东回镇朱峪村,筹集资金4万多元,用于学校的基础建设,另外又拿出2400元钱给学生购买学习用具,为农民订书订报。通过这些活动,使大家受到了生动而深刻的教育,进一步增强了党员意识和宗旨观念,端正了入党动机,提高了思想水平,净化了意识空间。

三、健全长效机制,强化内部管理,作风建设上见真见实

市直教育工委始终把机关党组织的作风建设和长效机制的建立健全工作作为一件大事来抓紧抓实,坚持进一步健全和完善保持党员先进性的长效保障落实机制,强化内部规范与管理,深入开展党风、行风与廉政建设。

一是进一步强化党风、行风和廉政建设宣传教育。教育工委紧紧围绕教育事业的改革与发展,深入开展了党风、行风和廉政建设以及党纪条规的学习教育活动,先后组织开展了以《廉政准则》、《教师职业道德》和《党风廉政教育学习资料》为主要内容的学习教育活动。与此同时,还紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动,深入开展了党员意识和党性观念教育,不断加强对广大机关党员世界观、人生观、价值观的教育与改造,从思想上认识党风廉政建设的重要性、必要性,牢固地树立廉洁自律的意识,从而进一步增强党员干部遵纪守法、反腐倡廉的意识,促进了教育系统党风廉政建设工作的开展。

二是进一步建立健全保持党员先进性的长效保障机制。进一步健全和完善保持共产党员先进性的长效保障机制,是抓好经常性的党员管理工作的重要保证。我们本着“管长远、管今后、管基层”的指导思想,近年来注重抓了机关党建工作长效机制的建立健全和落实工作。特别是今年,结合第一批先进性教育活动的开展和教育机关工作的实际,我们逐步完善出台了关于教育机关党建工作的25项规章制度,内容包括党员领导干部的学习制度、符合教育服务职能和特点的规章制度、党内思想、作风、廉洁自律制度、党员组织管理制度、群众民主监督制度等五个方面的内容。随后,我们又通过采取组织学习、定期督查等形式,组织广大党员以支部为单位,对照自己的工作实际,认真查找落实这些制度方面的问题与不足,制订切实可行的措施,确保以上制度在自己的工作实践过程中得到落实和贯彻。这样就将长效机制落实到了我们的工作当中、行动当中,把党员先进性教育逐步推上了长期化、制度化、规范化的轨道。同时,教育工委还进一步拓宽和完善了监督机制,建立了以纪检组长牵头的党内监督,以监察室牵头的行政监督,以教育工会牵头的民主监督,以信访部门牵头的信访监督,以及由举报箱、举报电话、行风热线组成的社会监督等多个渠道,主动邀请20名社会各界人士,组成教育行风监督员和顾问组,对重大教育管理工作进行全过程监督,形成了多层次、多部门、多渠道的监督体制,确保了长效党员管理机制的全面落实。

三是主动加强内部管理工作力度。加强教育系统内部管理工作是巩固和落实党员管理长效机制的重要环节,在多年的机关管理工作中,我们始终坚持严格规范,责任到位,充分发挥好管理与服务的职能。我们坚持实行局务公开制度,只要涉及群众利益、群众关心的行政行为,如:中小学招生收费政策、事业单位人事制度改革等都通过电视、报刊、政务(校务)公开栏等多种形式进行公开,确保了公平、公正、公开原则在教育行政工作中的落实。在机关财务管理工作中,我们严格执行“收支两条线”的各项规定,使财务管理制度得到严格落实。同时,变被动监督为主动制约,主动邀请审计部门对教育工委书记、教育局长赵平有同志任期经济责任进行审计监督,审计结果表明,在执行廉政纪律方面,赵平有及其领导班子表现优秀,审计中未发现违反廉政纪律问题。同时,我们又主动对下级教育行政部门和学校进行审计监督,我们抽调11名内审工作人员,先后深入到6个县区、19个乡镇、28个行政村、19所联校、89所中小学,查阅了134个会计核算账簿,取得了真实有效的财务数据,通过此举,自上而下地强化了教育系统廉政建设,巩固了教育部门在基层群众心目中的良好形象。

扎实有效的党建工作,为教育事业和谐发展注入了强有力的思想动力,提供了强有力的思想保证,促进了全市各级各类教育稳步发展。全市“普九”成果在巩固的基础上进一步提高,素质教育成果不断涌现,今年全省共有28个项目在全国素质教育成果展上获奖,其中**的项目就占到27个;幼儿教育事业实现了长足发展,全市有三个县区达到了“基本满足学前三年教育县区”的要求;高中教学质量大幅度提升,连续多年高考成绩名列全省第一;中等职业教育水平稳步提升,毕业生就业率、对口升学率居全省同类学校领先位置;成人教育、社区教育和老年教育在巩固中又有新的发展,教育技术现代化和信息化水平不断提升,教育城域网的入网校达到140余所;教育体制改革日益深化,以实行全员聘用制、变身份管理为岗位管理、实行内部分配制度改革为核心的事业单位人事制度改革工作已在全市教育系统全面实施。综观全市教育事业,呈现出整体推进、快速发展的良好局面,一个学前教育、普通教育、职业教育、成人教育相互沟通、协调发展的大教育体系初具规模。

近年来,市教育局先后被授予全国内部审计先进单位、全省定点扶贫先进单位、全省教育系统先进集体(局纪工委、监察室)、全省教育工作先进单位等,这些成绩的取得都与我们强有力的机关党建工作是分不开的。随着“十一五”规划的制定出台,教育系统的广大党员干部要自觉把思想和行动融入“十一五”规划中教育发展的各项目标上来,以更加昂扬向上的精神状态、以不断开拓创新的实际行动,以求真务实、立说立行的工作作风,扎扎实实地完成好市委、市政府确定的各项目标任务,努力使教育系统党建工作再上一个新台阶,从而推动我市教育工作发展到一个新的更高的水平。