三项创建主题思考

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**县立足新起点，把握新要求，紧紧围绕“和谐崛起，强县富民”主题，全面深入地推进“三项创建”活动，极大地促进了经济社会更好更快发展。**年，全县GDP达46.92亿元，增长12.9%，人均GDP首次突破1000美元；财政总收入达3.456亿元，增长29.9%；农民人均纯收入达4456.3元，增长10%。

一、突出班子建设这个重点，通过深化“三项创建”活动，不断建强建好创建活动主体

深化“三项创建”，主体是各级领导班子，关键也在各级领导班子。**县始终把加强领导班子建设作为深化“三项创建”的首要任务，以领导班子和领导干部的表率作用引领创建活动。一是加强思想建设，增强科学发展意识。坚持在全县机关和领导干部中开展每月读一本书、听一次讲座、集中学习一次、外出招商考察或争资一次“四个一”活动。深入开展“远学温岭市、近学吉安县”活动，先后组织党政学习考察团赴温岭市、吉安县等地参观考察，学习借鉴他们工业园区建设、新农村建设和城市建设的好经验、好做法，并与温岭市缔结为友好县市。二是加强能力建设，提高驾驭发展能力。围绕经济社会发展，每年坚持精心筛选40个左右重点项目作为全县工作的主攻点，定期调度，全力推进。建立县四套班子领导挂重点项目、挂招商团、挂民生工程等干大事抓落实制度，将每项重点工作落实到每个县级领导、落实到相关责任单位，实行定任务、定责任、定进度、定奖罚工作机制。三是加强制度建设，凝聚共促发展合力。认真执行民主集中制，修订完善了县委全委会、县委常委会议事规则和决策程序，重大决策、重大项目安排都通过县四套班子会、县委常委会集体研究。坚持重大工作定期通报、重大决策事前征求意见和社会听证制度，调动了各方面的积极性和创造性，形成了以党委为核心、四套班子协调一致、各方支持配合、共促发展的谋事干事格局。四是加强作风建设，树立务实发展形象。在全县大力倡导“善于学习、善于创新、求真务实、廉洁从政”四种风气。坚持开展机关效能监察，集中开展民主评议政风行风活动，严肃工作问效、问责，有效解决了少数班子存在的议而不决、决而不行、行而不果等作风飘浮现象和少数干部存在的学风不浓、玩风偏盛、效率低下和攻坚破难不力等问题。比如，**工业园区砖窑厂拆迁涉及面广、工作难度大、事关发展大局，但**县干部大力弘扬攻坚破难精神，依法办事、合力攻坚，短短6个月就拆除机砖厂7座、青砖窑56座，腾出工业用地1085亩，不仅速度快、成效好，而且没有发生一起群众上访事件。

二、紧扣科学发展这个核心，通过深化“三项创建”活动，不断推进经济社会又好又快发展

把创建活动与加快发展紧密结合起来，既是“三项创建”的立足点和落脚点，也是“三项创建”活动永葆生机与活力所在。**县以深化“三项创建”活动为契机，引导全县上下形成科学发展共识，落实科学发展举措，使加快发展、科学发展成为全县上下的共识和共为。一是以创建活动找准科学发展定位。去年在创建活动中，县党政班子在广泛调研、反复酝酿的基础上，提出了“和谐崛起，强县富民”发展主题，确立了“工业强县、农业特县、三产旺县、环境优县”发展定位，明确了“工业强县、产业富民、城乡提升、和谐平安”四大工程发展重点，通过“抓项目、抓基础、抓作风”夯实了工作基础。经过一年多来的实践，充分表明“和谐崛起，强县富民”符合党的十七大精神，符合**的发展实际，符合**人民的根本意愿。二是以创建活动力促项目建设。牢固树立“没有项目就没有发展，不抓项目就没有抓手”理念，坚定不移地将项目建设放在促进发展的核心位置，用最好的资源、最强的干部、最优的环境大办工业、大上项目。组建了由8个县领导分别担任团长的招商团和由22个乡镇党政主要负责人分别担任队长的招商小分队，强化产业招商和定向对接招商，初步形成了电子产业招商主攻深圳、东莞，机电产业招商主攻浙江温岭，食品药品产业壮大主攻争资立项的引资争资新格局。紧扣“决战工业100亿，产值四年翻两番”目标，先后成功举办了2次规模较大的招商引资重大项目推进活动、**(深圳)经济合作恳谈会和在外创业成功人士“情系桑梓家乡行”活动，并与友好县市——浙江温岭市合作建设一期占地2000亩、静态投资20亿元的温岭产业园，积极承接温岭市机电制造、鞋帽皮塑等产业转移，项目建设有了新的变化，开放水平有了新的提升。**年，全县引进亿元项目8个，5000万元以上内资项目实际进资6.8亿元，外资实际进资3028万元，出口创汇1248万美元、增长207.3%，内资大项目进资、外资现汇进资、出口创汇增幅均列全市前3位，荣获全省利用外资先进县、引进省外资金先进县。三是以创建活动推进产业富民。**县在稳定粮食生产的同时，采取“一个产业、一名领导、一支队伍、一抓到底”方法，主攻乌鸡、肉牛等主导产业，全力推进农业产业化进程。**年，全县水稻种植面积达115.35万亩，总产达8.4亿斤，创历史新高；**乌鸡饲养量达1281.1万羽、出笼747万羽，**乌鸡成功争创中国驰名商标，成为全国首例“活体”驰名商标；成功引进湖南省省级龙头企业三可食品公司落户**，正在实现吉安市肉牛加工零的突破，全县肉牛饲养量达30.5万头、出栏9.55万头，分别增长13%和15.1%；甘蔗种植、蔬菜播面、水产养殖均呈现出良好发展态势。

三、围绕执政为民这个根本，通过深化“三项创建”活动，不断让群众共建共享创建活动成果

让群众共享创建成果，是深化“三项创建”活动的目标和归宿。**县牢固树立执政为民理念，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使群众切实得到创建活动带来的更多实惠。一是大兴亲民之风，搭建“连心桥”。建立县级党员干部“五联三定”（联系一个乡镇、一个村、一个社区、一个非公有制企业、一所学校，定目标、定职责、定措施）制度，实行“一线工作法”、“民情五制”，建立“民声通道”、“和谐110联动中心”，开展“千名党员干部包万户”活动，让干部深入一线、深入基层、深入群众做好事、办实事、解难事，实现了亲民为民“零距离”。二是大干为民之举，唱响“惠民歌”。一方面，强力推进县城建设。大力加强城乡建设规划，聘请全国一流的同济大学规划设计院对县城总体规划进行修编，对全县1882个20户以上自然村全面进行规划；按规划建设了面积达2万平方米的澄江休闲广场，投资2600万开工建设了一期开发面积达850亩的**公园；全面启动了省级园林城市创建活动，集中开展了城市环境综合整治，市容市貌进一步改观，人居环境进一步改善。目前，县城建成面积达13平方公里，城镇化率达35%。另一方面，强力推进新农村建设。按照“面上打基础、点上抓示范、示范树精品”的思路，选择了213个自然村实施新农村建设，初步形成了产业带动型、古村文化型、旧村整治型、生态庄园型四种新农村建设模式。目前，全县公路里程达2124公里，100%的乡镇、73%的行政村通油(水泥）路，公路密度达到了每百平方公里79.6公里、每万人41.6公里，均高于全国、全省平均水平。三是大办民生之事，谱写“和谐曲”。坚持把民生工程作为“一号工程”来抓，努力让人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。**年，全县民生工程支出达2.55亿元，七个方面80项指标全面超额完成，其中参加城镇医疗保险居民4.7万人；参加新型农村合作医疗农民40余万人，参合率达95.18%；城镇职工参加基本养老保险32577人，比2002年增加9000多人；城镇新增就业4981人，农村劳动力转移就业8124人。首批经济适用房和廉租房年内将竣工并投入使用，第二批建设同时启动，可解决500余户困难群众住房难问题。“两基”工作成效明显，“两免一补”政策资助学生达72883人次，被评为全省“两基”工作先进县。高度重视群众来信来访，建立健全信访突出问题县级领导包案制度，深入开展了“平安创建”活动，全省公众安全感排位由2006年的第89位前移到第11位，进入全省平安县行列。