三个代表重要思想学习思考

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**市现辖四区三县，全市共有各级党委206个，共有厅级干部39名，县处级干部612名。党的十六大以来，**市委认真贯彻中央和省委的要求，把狠抓县以上领导干部的学习作为学习贯彻“三个代表”重要思想的重要举措，精心组织，狠抓落实，坚持用“三个代表”重要思想指导实践，解决问题，推动工作。近几年来，在“三个代表”重要思想的指引下，全市各级干部团结带领广大党员和各族干部群众，解放思想，开拓进取，与时俱进，实现了**经济由稳步增长到快速发展的重要转折，城市面貌发生了根本改变，城市载体和服务功能不断完善，全市经济和社会事业呈现出加快发展的好势头。**加快发展，深化改革的历程，使各级领导干部深刻地认识到，这些成绩的取得其中很重要的一条就是得益于理论学习的不断深入。面对新的发展形势，市委非常重视领导干部的学习，强调在学习贯彻“三个代表”重要思想的过程中，要在提高领导干部理论素养和执政能力上下功夫，要在立党为公、执政为民，求真务实上下功夫，要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，围绕**改革发展稳定中的重大问题，认真学习践行“三个代表”重要思想。经过扎实细致的工作，学习活动初见成效，取得了实效，进而推动了全市广大干部群众的学习，促进了**的改革发展继续向前迈进。

一、主要做法

(一)把谋求发展作为理论学习的重中之重

全市各级领导干部坚持把谋求发展作为学习贯彻“三个代表”重要思想的实践要求，深刻理解发展是党执政兴国的第一要务，牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，把理论学习放在树立发展观念、理清发展思路上。作为省会城市，虽然近几年发展步伐不断加快，但与发展快的地区相比，差距仍然很大。面对这种情况，**市委围绕省委、省政府提出的“六个更加，一个努力”的要求，围绕如何加快**发展这一重大课题进行了专题学习讨论，认真分析研究影响**改革和发展的突出问题，从思想、工作等五个方面深入查找差距。市委中心组带头学习讨论，中心组成员深刻认识到，**要加快发展，首先，必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，不断增强加快发展的责任感和使命感；其次，要有一个明晰的发展思路，进一步深化对市情的认识，重点研究解决影响发展的重大问题；第三，要树立科学的发展观，推动全市经济社会全面、协调、可持续发展。在学习讨论，提高认识的基础上，市委进一步确立了“围绕全面建设小康社会，按照‘五个统筹’的要求，做到‘六个更加、一个努力’，加快建设山青水秀、文明开放、人民富裕的青藏高原区域性现代化中心城市”的奋斗目标。为落实好加快发展的各项任务，市委、市政府以求真务实的精神扎实推进各项工作，如召开全市县级干部大会、十一届五次全委会议，全面部署“六个更加，一个努力”的各项工作；在全市部署开展以解决“两个滞后”为主题的第六轮解放思想大讨论，围绕“消除贫困、强市富民，深化改革、创新体制”两大历史任务，积极查找在解放思想、改革开放、加快发展、发挥作用、工作作风等方面存在的差距，努力克服自满情绪和“慢步”现象，努力探索创新加快发展的体制和机制。不断优化产业结构调整，坚定不移地实施工业强市战略，注重发挥城市生产要素集聚、背靠省内丰富资源的优势，大力改造提升传统产业，培育扶持高新技术和新兴产业；加快城市基础设施和生态环境建设，以塑造城市新形象，提升城市品位，增强城市竞争力和承载力为目的，开展“四创”活动；不断深化各项改革，提高对外开放水平，大力优化经济发展环境等。经过全市各级干部和广大群众的共同努力，**的发展很快，GDP增长连续五年保持12％以上。预计到年底，地区生产总值达到170亿元，增长14．5％，人均生产总值将突破1000美元，可提前一年完成“十五”计划目标。地方一般预算收入接近10亿元，固定资产投资可达95亿元，工业增加值达到60亿元，增长20％。**的改革发展已跨上了一个重要台阶，为下一步加快发展奠定了坚实的基础。表明**的经济社会发展进入了一个新的、关键的发展阶段。

(二)把群众利益始终放在第一位

学习理论必须密切联系实际，不断研究新情况、解决新问题，时刻把群众的安危冷暖挂在心中，在凝聚民心、树立信心、上下齐心上下功夫。围绕如何代表最广大人民根本利益这个主题，各级领导干部通过一系列的学习讨论后认为，坚持立党为公，执政为民，不能停留在口号上和一般要求上，必须围绕群众最关心、最直接的实际利益来落实。每年都确定为民办实事项目，由市、区县两级政府负责实施，向社会公布实施结果，围绕着治好水、治好山、建好路的思路，为人民群众创造一个良好的人居环境，今年以来，重点推进以周家泉、南小街二期为重点的危旧房改造；大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程和天然气城市化及煤改气工程；实施教育基础设施和信息化工程，新建中学3所，完成8所高中扩招工作，不断改善办学条件；贯彻中央一号文件，市委、市政府决定从今年起建立每年为农民办实事制度，筹集3．89亿元资金，从10个方面为农民办32件实事，极大地改善了农业、农村生产生活条件，切实提高了农民收入。及时定额发放离退休人员养老金、下岗职工基本生活保障金、扩大养老保险面2．85万人，发放低保金9138万元。城镇职工医疗、工伤、生育保险稳步推进。安置各类城镇下岗失业人员。入冬以来，困难群众的取暖问题是市委、市政府时刻牵挂在心的事。省委常委、市委书记张裔炯多次强调，对于冬季取暖存在困难的群众和家庭，各地区、各部门一定要拿出有效措施，帮助他们解决困难，确保这些群众的温暖过冬。在深入市区48000多户家庭调查摸底的基础上，有关部门已就解决困难群众的冬季取暖问题拿出了实施方案，并付诸实施。通过深入扎实的工作，使广大群众真切地感受到了学习贯彻“三个代表”重要思想带来的实效。

(三)坚持把理论学习与加强党的执政能力建设结合起来

在学习过程中，注重把加强各级领导班子的执政能力和思想作风建设作为一个重要环节来抓。加强党的执政能力建设，就是要使党的执政方略更加完善，执政体制更加健全，执政方式更加科学，执政基础更加巩固，实现民主执政、科学执政和依法执政。关键是要建设一支能够担当重任，经得起风浪考验的高素质干部队伍。各级领导干部坚持把学习与加强党的执政能力建设结合起来，实现理论学习与提高执政能力的良性互助，要求各级干部把学习贯彻“三个代表”重要思想转换成全面贯彻党的各项路线、方针、政策的自觉性，转换成推动**经济社会全面发展的科学决策，转换成党在人民群众中的先进形象，转换成权为民所用、情为民所系、利为民得谋的实际行动。

大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，不回避矛盾、不掩盖问题，抓细节、抓具体、抓落实。在解决改革发展稳定工作中的重大问题上狠下功夫，在解决群众生产生活中的紧迫问题上狠下功夫，在解决党的建设中的突出问题上狠下功夫，通过解决一个一个具体问题、排除一个一个实际困难来实现发展，使全市党员干部的作风得到了较大改进，一心一意谋发展的氛围正在形成。为了带好班子，抓好队伍，切实加强党风廉政建设，成立了**市政府行政职能监察投诉中心，加大行政效能；成立国库集中支付中心，保证了资金运行管理的有效性。对各类建设项目实行项目法人责任制、合同管理制、招投标制、监理制和竣工验收制。率先在城建、水务等部门签定工程“廉政合同”。市委领导班子把贯彻执行民主集中制作为思想建设的重要内容来抓，突出重点，抓大事、议大事，着力解决本地区党的建设、经济建设中的重大问题。市委相继出台了《**市关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》、《关于县处级以上党政领导干部加强党风廉政建设意见》等一些廉政建设制度。在工作作风上，大力倡导求真务实、真抓实干精神，以规章制度规范、约束各级领导干部的行为。市区(县)两级党政领导坚持周六信访接待日制度，市政府设立12345公开电话，对群众反映的问题，跟踪督查，同时，定期在市委中心组学习会上通报市民言论，责成有关部门限期解决。下大力气解决当前在农村征用土地、房屋、拆迁、企业下岗职工安置和支付农民工工资中损害群众利益的突出问题。市委坚持实行市级领导联系重点工程、联系落后乡村、联系宗教界人士等制度，坚持市级领导开展“十三个一”活动。

(四)不断求新，努力在改进方法上下功夫，在开拓创新上求实效

近年来，全市各级领导干部在学习中突出重点，始终将“三个代表”重要思想以及党的十六届大精神作为学习研讨的重点，进行专题研讨，反复学习，深刻领会精神实质，在学习理论的过程中，不断探索提高理论学习质量和成效的有效形成，采取走出去与请进来相结合，系统学习与探讨热点问题、解决难点问题相结合，不断丰富学习的形式与内涵。从计划的制定、选题的确定，都结合**实际，有的放矢地制订讨论思考题，并结合个人工作情况制定科学的调研课题。积极实施大规模干部教育培训计划，**年以来共举办“学习‘三个代表’重要思想专题研讨班”等各类培训班39期，培训各级各类干部2600余人。市级领导干部在学习中，围绕主题，广泛研讨，围绕全市的中心工作和各自分管的工作，确定调研学习讨论的课题，进行专题发言，谈自己的学习体会认识，提出解决问题的思路和方法，集思广益，指导工作。积极实施“借脑工程”，邀请专家学者作专题报告。在理论学习中，充分发挥各级党委中心组的作用，建立制度，使之成为领导班子和领导干部学习“三个代表”重要思想的有效途径。市委中心组在多年的学习实践中，建立了由市委书记总负责、分管宣传理论工作的副书记具体负责的领导机制，建立了由各有关部门负责人及中心组学习秘书具体负责理论学习组织工作的组织机制，明确了职责和分工，建立了相应的学习通知、考勤记录、读书笔记审读制度。为了切实解决工学矛盾，便于深入讨论，讲求学习质量，集中学习每次都安排在周六，保证了学习时间、人员、内容的真正落实。每年年初对全年的中心组的学习作出详尽的安排，对每个季度学习的内容、形式、自学书目及文件都作出明确安排，提出具体要求，并以市委的文件印发全市各地区、各部门，供基层在学习中参考，对重要内容的学习，市委中心组学习扩大到各地、各单位党政一把手参加。通过这种形式，各区县委以市委中心组学习为蓝本，回到本地区、本单位搞好中心组学习，从而也达到了指导示范作用。

二、存在的问题

**市各级领导干部紧紧围绕加快发展，在学习“三个代表”重要思想上取得了新进展，收到了新成效。但也存在一些突出问题，主要有：一是学习方法上仍然存在比较单一的现象。尽管在理论学习中采用专题研讨、专题讲座、多媒体等方式，但在如何提高学习质量，创新学习方式上有待进一步提高；二是在进行深层次的理论思考上有差距，如何进一步理论联系实际，从深层思考和研究**改革、发展方面的重大理论和实际问题方面有待提高，这方面的理论成果比较少；三是理论学习计划随意性比较大。对中央、省委的重大决定的学习我们及时进行调整充实，但在整个学习过程中仍存在工作需要什么学什么的现象，对一个问题在学深学透方面往往存在差距；四是个别领导对工学矛盾处理的不好，忙于一般事务，在坚持学习制度方面存在差距。

三、对策

(一)进一步增强领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。学习贯彻“三个代表”重要思想，领导机关和领导干部是关键。领导干部做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，对推动全党、全社会的学习贯彻具有重大意义。在各级领导干部当中倡导注重学习、注重实践的好风气，使领导干部不断增强学习贯彻的自觉性、坚定性，切实把“三个代表”重要思想作为宝贵的精神财富倍加珍惜，作为科学真理认真学习运用，作为根本指针长期加以坚持。

(二)大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提高学习的针对性、实效性。学风问题是对待马克思主义的态度问题，是理论学习是否取得成效的关键。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以实际问题为中心研究马克思主义的方法，紧密联系青海和**改革开放和现代化建设的实际，紧密联系本地区本部门的工作实际，紧密联系领导干部的思想实际，努力用学习的成果指导和推动改造客观世界和主观世界的实践，不断推动**改革与发展。

(三)积极创新方式方法，努力营造生动活泼的学习氛围。学习的方式方法是直接影响着学习的成效。要进一步丰富学习内容，在深入学习马克思主义基本理论的同时，加强对经济、政治、文化、科技、法律、历史等各种知识的学习，不断提高理论素养和知识水平。要进一步拓展学习途径，既要有个人的深入研读又要有集体的集中研讨，既要有理论的学习思考又要有深入实际的调查研究，既要汲取专家的智慧又要开动自己的脑筋。要进一步活跃学习气氛，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，在相互启发中升华认识，在思想交流中加深理解。

(四)坚持完善学习制度，着力形成促进领导干部自觉学习的长效机制。有效的学习制度是规范领导干部学习、增强学习自觉性的必要保证。这些年来，全市各级党委中心组形成了一系列行之有效的制度，包括学习计划、学习档案、学习通报、学习交流和学习考核等制度。在这些制度的激励和约束下，各级党委中心组学习不断得到改进和加强。当前，要严格执行和自觉遵守学习制度。要根据新的情况，着眼于学习水平的提高，着眼于学习成果的运用，进一步加强制度建设，把一些成功做法转化为制度措施，把好的经验转化为长效机制，推动党委中心组学习进一步制度化、规范化。

(五)各级党委要把理论学习摆上重要日程，切实加强领导。要切实加强领导，以高度负责的精神抓好学习，党委组织、宣传等有关部门要按照各自职能，做好理论学习的督查工作。新闻媒体要积极宣传介绍理论学习的新成果、新进展，推动“三个代表”重要思想学习深入开展。