多元化循环经济思考

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**供电局多种经营的发展走过了25年的历程，从小作坊式的加工修理，到后来的福利型、服务型的实体，到今天初步实现多元化经营、产业化发展的格局，多种经营始终与电力主业的改革发展休戚相关，并伴随电力体制改革的深化不断发展壮大。

一、多种经营现状

1.规模增长迅速。从多种经营的规模来看，以阳光公司为主体的电力多经体系基本形成，且规模越来越大。阳光公司总资产达到55329.8万元。电力多经企业法人25个，多种经营年总收入达49892.08万元，电力多种经营从业人数597人。

2、投资多元化。**供电局提出多元化经营的发展思路，将多种经营定位于以电力辅助产业为基础，以发电、煤炭开采、化工、冶炼为支柱产业，基础产业、支柱产业与小实体项目同步增长的格局。投资领域不断扩大，独资、合资建设了发电机组和热电机组，总装机47.8万千瓦。合作建设电石炉、硅铁炉、10万吨聚氯乙烯项目。迅速改变了原有的多种产业规模小效益差、产业化程度低结构不合理、科技含量低的状况，使多元化经营取得了重大进展。

3、实现了从福利型向发展型转变。电力多经投资的规模与行业的多元化，多经企业也从完全依附于电力主业的福利型向发展型转变，与主业之间的关系成为业务发展关系，而不是依附关系。

二、电力多经企业发展中存在的问题

经过多年的发展，电力多经企业实力不断增强，在主导产业的探索上也有所突破，但是在发展过程中仍然存在一些问题，有思想观念、运行机制、管理制度等方面的问题，但主要问题在产业和产品结构、产业布局上。主要表现在：

1、辅助产业未能走向市场并形成竞争力。电力多经辅助产业大多是与主业密切相关的领域，如电力基建、电力设计、电力物资供应、电力检修，业务需求方基本上就是对应的电力主业机构，走向市场参与竞争的企业与产品比重很低，主动出击、向外扩张的业务也很少，电网改造结束以后，这些辅助产业在市场开拓和发展方面呈弱势。

2、支柱产业整体关联度低，产品链条短，抵御市场风险能力不强。**供电局确立的多种经营支柱产业为发电、化工、高耗能产品生产，并实施了一批骨干项目，但由于投资大、建设周期长，受国家产业政策影响比较大。这些项目在建设初期市场前景非常乐观，特别是高耗能和化工产品市场火爆，但当项目建成投产时市场发生了变化，特别是高耗能产业，受国家宏观调控的影响比较大，投资回报未能达到预期的目标。

3、众多小实体融入市场有难度。依靠网改、服务网改发展起来的一些小实体，如电气产品制造、水泥制品、铝材加工、铁附件加工等，在两网改造结束以后，经营将难以为继。

4、规模与效益未能同步增长。单纯从数据反映，似乎可以看到多种经营呈现的是一派繁荣景象。但是，我们冷静地分析多种经营繁荣表象下存在的问题，主要是竞争意义上的市场盈利能力。

如何破解这些矛盾，实践证明，发展循环经济是实现多种产业持续发展的重要途径。

三、发展循环经济思路

循环经济是一种以资源的高效利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。国家“十一五”规划明确指出：大力发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。

1、重新调整多种产业发展的思路。多元化经营加快了多种产业的发展，但随着行业领域越来越宽泛、彼此的关联度越来越小，而且需要大量的资金投入，风险也随之增大。多种产业的发展战略如何定位，多经的核心业务是什么，要认真研究国家产业政策调整发展思路和市场需求，按照循环经济关于“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”的原则，调整多种产业发展思路，坚持以市场需求为导向，以技术创新推动可持续发展，拉长产业链以降低市场风险，以资源综合利用降低成本，走节能环保循环发展的路子。

2、调整产业结构，发展循环经济。**供电局多经支柱产业集中在发电、高耗能产品生产、化工方面，这些产业又易受国家产业政策的影响，市场起伏跌宕，而且这些企业在生产经营过程中都各自为政，互不关联，市场竞争能力与抗风险能力差。要推进产业结构调整，加大技术改造力度，提升产业的科技含量，改变传统产业的规模和效益增长方式。**市一些民营企业在产业结构调整、发展循环经济方面进行了积极的尝试，取得了环保与效益的双赢，可以借鉴。

3、延伸产业链。发展循环经济，做强多种产业要在延伸产业链上做文章，沿着煤电化经营等深加工模式发展，在现有的煤、电、化工、高耗能产业上游和下游拉长产业链，提高资源的深加工，增加产品的附加值，力求把多种产业每一个项目做精做细。

府谷天龙镁业公司是一个拥有25万吨硅铁、1.5万吨金属镁、1万吨镁合金，1万吨镁合金、8万吨焦粉、30万吨原煤生产能力的企业集团。该公司在生产经营过程中注重拉长产业链，生产后废料的综合利用，如公司用原煤生产焦粉，焦粉用于生产硅铁，硅铁和煤矿生产中产生的煤气用于金属镁生产，金属镁生产中回收的镁粉用于生产空砖。天龙镁业围绕金属镁生产，努力做好上下游产业，实现资源综合利用，有效抵御市场风险，在金属镁市场疲软，周边企业纷纷停产的情况下，仍有较大的盈利空间。天龙镁业产业链模式，给电力多经发展循环经济提供了可借鉴的经验。

4、提高基础产业产品的科技含量，发展外延产品。对于电力辅助产业来说，除了与行业有关的设计、施工、检修、工程监理等业务外，也可将一些业务合理地向整个社会延伸。随着经济的发展、社会的进步，电信业市场发展还有很大的空间和潜力可待挖掘，相应的通讯铁塔市场也极具弹性和吸引力，这样就为我们的铁塔生产厂提供了向外发展的可能，铁塔厂除了加工电力工程建设用的铁塔、铁附件外，可通过提高质量、服务、信誉、技术创新、降低成本等竞争手段，打入电信行业所用的通讯铁塔的加工行列。随着城市建设规模的扩大，城镇化建设步伐的加快，以社会主义新农村建设，供、排水管道、水泥制品需求旺盛，水泥制品厂除生产输电线路所需电杆外，还可生产城市建设所需水泥制品，而电气制造则可在街道路灯等方面发展业务。

随电力体制的不断深化，主辅分离的推进，电力多种经营的改革势在必行。电力多经企业，只有以市场为导向，主动面向市场，认真调查研究市场，积极开拓市场，适时调整产品结构、产业结构和发展方向，在市场的定位中找到市场机会，在创新中培养核心竞争力，这样就能够在新一轮改革中找到自己的发展空间，真正撑起企业的半壁江山。