电力三抓两到位经验交流

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**省电力公司引入国际上先进的风险管理理念，深入推进“平安”工程建设，加强对干部的全面、全方位、全天候的管理，是防范干部风险，确保干部平安的重要创新举措。亳州供电公司认真贯彻省电力公司风险管理指导意见，积极探索干部自律风险管理的新途径，全面强化风险意识，加强对风险管理的宣传和教育，制订风险管理实施细则，有针对性指导基层单位开展风险管理工作。

一、抓干部培训，增强风险意识

不同的企业对待风险的认识和态度是不相同的，即使是同一企业不同的管理者对待风险的态度也不一致。有的人对风险不敏感、风险意识淡薄；有的人对风险比较关注、风险意识强；有的敢于冒风险；有的追求平稳，“不求有功、但求无过”。因此，通过风险管理相关知识的培训，统一广大干部对风险管理的认识，增强全员的风险意识。结合中心组学习、政工会议、党课和形势任务教育，加大“干部自律”风险管理力度，聘请专家开展预防职务犯罪的培训，使干部广泛接受风险管理的理念，并逐步掌握识别、估测、评价风险的方法，从而积极主动投身于风险的管理之中，对风险实施有效的控制，促使干部、管理者从主观上就不想、不敢违纪违规。

二、抓点面结合，及时识别风险

风险的识别是风险管理的首要环节，要点面结合，全面地查找危险点、危险环节。要突出对权力运作、物资和工程的招投标、合同管理、废旧物资处理、小金库等热点问题的风险识别，在方式上采取自查、同级互查、下级谈话调查、上级帮助查等方式识别可能对干部平安产生影响的潜在危险点，明确其特性，并对风险进行分类和归纳，以便于分析评估。

三、抓量化分析，全面评估风险

选择定性或定量分析方法对识别的风险进行评估，进一步确定已识别的风险对干部平安的影响程度。结合领导班子建设“四比四查”，以专题问卷、述廉测评、调研分析等方式对已识别的风险及其影响进行风险量化排序，确定领导班子、每个干部的关键风险项目及风险程度。在对已有风险进行量化分析评估的同时，还要结合公司系统发生的案例及本地区其他案件进行分析，综合评估影响干部平安的可能性。对查出的“危险环节（点）”建立模板，重点要从现行制度对“危险环节（点）”的约束力和操作性进行分析，根据制度执行的效果进行评估，查找存在风险的成因。

四、机制约束到位，有效防范风险

针对评估出的危险点、危险环节，及时制定措施防范风险，将风险降到最低。首先要使干部由“他律”向“自律”转变，实行重大事项报告、述职述廉等措施增强约束力；其次要在权力规范运作和制度的执行力方面下功夫，靠有效制度来约束人的行为；再次是明确风险管理各个阶段、各个部门的责任，靠“大监督”网络和过程管控来约束；同时还要在实行党风廉政建设风险抵押金制度的基础上，将“干部自律”风险管理预控措施的实施与月度绩效考核挂钩；最后运用廉政谈话等措施确保风险控制活动取得实效。

五、动态管理到位，持续监控风险

风险监控是干部自律风险管理整个周期中的一种持续过程。随着干部自律风险管理逐渐的推进，风险会不断变化，可能会有新的风险出现，也可能有预期的风险消失，需要持续改进。加强干部自律动态风险管理，主要是在预防风险措施执行的过程中，跟踪已识别的风险，监视残余风险和识别新的风险，确保干部自律风险管理应对实施计划的执行。评估风险应对措施能减少风险，及时监测风险情况变化，对风险控制措施予以调整，使干部远离风险。

总之，制定干部自律风险管理的制度，结合风险管理模块，建立切实可行、易于操作的风险管理机制，是确保干部干净干事的有效途径。