班组建管理经验交流

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面向基层班组的“班组建设管理系统”是以计算机系统管理的手段，协助班组更好地完成企业下达的安全管理、运行维护、故障处理、建设改造、客户服务等方面的工作目标和工作任务，同时也便于各级管理者对各部门班组日常生产运作情况的实时掌控。

1、班组管理目前存在的主要问题

供电企业已经建立了企业内部的办公自动化管理系统和生产MIS系统，并发挥了重大作用。但基层一线班组在管理上仍存在不少问题。

主要有：（1）管理方式受人为主观影响较多，随意性大，工作质量和工作效率不能保证；（2）管理要求不规范、不统一，缺乏通用性和可比性，不够系统，不便于企业进行有效的评价和考核；（3）企业上传下达沟通渠道不够畅通、有效。上层的管理理念和管理要求下达传递缓慢、影响力衰减；基层班组信息上传断层、脱节，效率不高，监督和管理的缺位日益增加。

2、班组建设管理系统建设的目标

解决班组管理目前存在的主要问题的必由之路是在各部门之间、各班组之间，建立起一个规范的、满足各基层班组管理实际需求的“数字化信息网络”和“班组信息共享环境”，即建设一个覆盖供电企业全部班组和业务环节的“班组建设管理系统”。下面以一个市级供电局的系统建设实例进行说明。

总体建设目标

针对目前班组管理工作中存在的具体问题，通过系统在逻辑上实现从局到部门再到各基层班组的多层面、多渠道的信息流通和信息互动。

（1）在企业内部建立起规范、统一的班组管理架构，明确日常管理和技术业务管理的具体要求；

（2）将企业各班组、各业务环节的“信息化孤岛”连接起来，建立严密的、快捷的信息交流和共享的机制。

具体建设目标

（1）实现系统建设的全方位化

系统建设要求涵盖供电企业所有的基层班组和所有的业务流，将班组日常管理中涉及到的内容尽可能地纳入系统管理范围，实现真正意义上的全方位管理。同时注意根据不同专业类型班组的特殊需求自行灵活调整与扩展。使企业班组人员在安全、生产、运行、设备管理、质量控制、教育培训、精神文明等诸多方面工作实现计算机化，促进管理上新台阶。

（2）实现班组管理的规范化

以信息化管理取代台帐式记录方式，不搞形式主义，避免内容的空洞化和重复性录入。使班组的各项工作和日常管理活动历历在案，方便随时查找、调用，规范、统一班组各项生产经营工作，做到“有法可依，有章可循”，有助于及时发现问题、分析问题和解决问题。

（3）实现系统建设的实用化

管理系统的建设是为了提供一种工具、一个平台，协助班组进行日常管理。因此要真正达到为班组减负的目的，关键设计方案要贴近班组工作实际，解决更多的实际问题。与班组人员进行充分的交流和沟通，掌握班组更多的情况和潜在需求，是确保系统建设实用化的关键。

（4）实现系统使用操作的简单化

系统使用考虑面对的主要是基层班组人员，因此系统的使用操作和日常的运行维护须尽量做到简单、方便、易学、易用，“傻瓜”程度尽可能高。各种记录以点击选项或下拉菜单为主，尽可能减少计算机打字输入，一次输入信息，自动在相应的多个相关口生成。系统维护人员也只需要熟悉办公自动化和基本网络知识即可。确保系统操作使用简单化，才能迅速有效地在基层班组推广使用。

3、系统建设的方法及特点

系统建设考虑采用业界最新的.net技术和oracle数据库构建。它功能强大，运行高效、稳定，管理和操作十分方便快捷，系统操作权限的设置也十分完善，保证系统能够长期平稳运行。从日常管理、安全管理到专业记录等业务管理方面对班组管理提供支持，同时对考试培训、文档资料、文明生产、班组考核等实用化应用方面也予以了充分的考虑，基本涵盖了班组建设管理的方方面面，具有很强的实用性和可操作性。

系统建设采用的关键技术

系统基于当今国内IT业最先进的软件开发平台平台，采用B/S（即Brower/Server）结构体系，运用Web和Internet/Intranet相结合的网络方式进行开发。数据库管理系统采用Oracle9i。

.net平台

先进的.net开发技术构建的多层分布式系统架构高效、安全、可管理，同时具有运行效率高、低成本的特点。它可以把所有的信息工作者及其部门和班组在系统内更好地整合在一起，相应地带来管理效率的提升。通过.net平台把系统和实际应用很好地结合在一起，使系统能够更广泛的覆盖企业中的各种业务流和专业班组。

B/S架构

B/S架构是基于Web的一种客户机/服务器方式，它一个比较明显的优势，就是对使用者电脑操作水平要求较低，这符合班组管理系统建设的初衷，使得系统在各基层班组迅速普及成为可能。因此B/S架构的研发是系统建设的关键。

除此之外，B/S架构优势还在于：

（1）用户端维护量极小。局域网建立B/S结构的网络应用，并通过Internet/Intranet模式下数据库应用，只需标准的浏览器（和IE5.0兼容）就可以正常的运行。班组人员在系统中进行的操作和在Internet中浏览网页完全相同，不需要进行特别的操作培训就可以使用并开始工作。系统建设也因此相对易于把握，成本也较低。

（2）集中管理。开发、维护等主要工作集中在服务器端，能实现不同的人员，从不同的地点，以不同的接入方式（比如LAN、WAN、Internet/Intranet等）访问和操作共同的数据库；系统的数据备份和恢复等功能也可以直接在服务器端完成。

（3）分散使用。考虑到供电企业班组众多，分布范围广，B/S网络架构对于不同的网络拓朴结构和各种不同网络传输介质有良好的兼容性。可以方便所属各区域班组异地浏览上网使用B/S系统终端，达到灵活的信息采集和传递效果。

（4）升级方便。系统升级时更新服务器端软件即可，可大大减轻系统投入后维护与升级的成本和工作量，降低了系统总体的运作成本。

（5）安全性高。B/S架构由于使用了标准的网络Web服务器，可以保证使服务器具备高安全性。它能有效地保护数据平台和管理访问权限。

Oracle9i数据库管理系统

Oracle9i数据库管理系统是以改进的高级结构化查询语言（SQL）为基础的大型关系数据库，是当前业界最安全的应用平台和部署平台，可以满足现代开发的要求。

对于本系统建设，其优势主要体现在4个方面：

（1）可伸缩性和高性能：利用Oracle9i所提供的高可伸缩性，可实现随着应用和需求的增长自由扩大数据库层，同时应用程序也可以有效地扩大。改进后的Oracle9i上每个用户所需的覆盖区大大减少了，这有助于将更多的用户托管在同一个或更大的硬件平台上。

（2）高可用性：Oracle9i改进的数据保护特性、灵活方便的联机数据演变功能、准确的数据库修复功能和自我服务错误更正功能确保了连续的数据可用性的实现。

（3）高安全性：改进的EnterpriseUserSecurity（企业用户安全）得到了增强，提供了基于密码的用户管理，这些使企业用户安全管理要求得到落实。

(4)可管理性：是Oracle9i主要的优势之一，特别是对恢复管理器RMAN、数据资源管理、端到端的系统管理解决方案等多个方面进行了改进，大大减少了Oracle数据库管理员的日常维护工作量。所有的基本管理功能是基于Web的，管理员可以直接从Web浏览器管理其系统。

操作系统

采用Windws2000Server上的IIS应用服务平台，具有系统稳定性高、安全性强、大吞吐量处理能力、并发处理能力强、功能扩展性好等特性。其安全保密性可使系统达到C2安全级，能有效防止特洛伊木马、黑客和计算机病毒，充分符合系统安全要求。

系统只需要对应用服务器（兼数据库服务器）安装配置，使用者用浏览器方式进行访问，使系统维护、更新非常方便，并且系统使用方式符合大多数人操作习惯，能够有效地降低培训和使用成本。

系统实现的功能及其特点

（1）完善的系统功能架构：

系统包括了日常管理、安全管理、考试培训、专业记录、文档资料、文明生产、其它记录、班组考评、基础信息、系统设置等主要功能模块。系统功能模块见图1。

（2）以人为本的闭环工作流程设计：

企业为达到挖潜增效的目的，需重视并充分考虑基层员工的个体需求，设法调动其积极性参与到系统的建设与运行中来。强调企业与员工利益的一体化，员工个人与企业共同发展，共同提升。注意以人为本进行系统建设，让班组员工在工作过程中，明确目标、及时发现问题、解决问题、不断前进，提高员工满意度及成就感，从而不断提高班组工作成效。从工作计划、工作执行、工作控制到工作总结，系统遵循全面质量管理PDCA循环进行工作流程设计，很好地实现了实际日常工作的闭环管理。PDCA循环流程见图2。

（3）按5W3H1S规范进行的流程设置：

5W即何时、何地、何人、为什么、做什么；3H即怎么做、多长时间完成、需要多少时间；1S即安全措施。

（4）全局一盘棋的系统分层管理：

系统建设从全局一盘棋考虑，各有侧重。在局一级的管理层面上，重点考虑局领导及职能管理部门对班组或部门生产经营指标完成情况的掌握。通过跨部门的工作流程，随时获得全局生产经营管理的综合情况，基本实现生产经营管理各方面数据的综合分析。满足这部分的需求，包括安全监督管理流程、设备管理流程、预试定检管理流程、故障处理管理流程等。

在各部门和基层班组的具体操作层面上，则主要考虑满足基层生产经营和日常管理的需求。

（5）系统支持下的班组评价和考核：

系统中专门设置班组考评模块，以实现企业各级领导对班组日常管理工作全方位的检查、督促和考核：

①根据该企业制定的《班组建设考核标准》，对可量化、指标性的考核标准，系统支持完善的定制功能。

②企业管理层可通过系统轻松方便地对各类生产管理指标进行随机的或阶段性、周期性的抽查、考核、评价。

③考核目的：通过考核评分的过程，促进班组各项管理工作。年度对优秀班组进行奖励，对不合格班组进行处罚并限期整改。以此达到鼓舞员工士气，激励各班组共同进步，进一步夯实班组安全生产基础的目的。

④企业考评：以《班组建设考核标准》为评价依据，由企业管理层成立专门的组织机构，由各职能部门领导和专责工程师参加，开展对各个基层班组日常工作的全面、细致的检查和评价活动。每项考核内容都设置为允许多人进行考核评价，根据其评分权重算出最终的考核分数。

⑤考评人的权限设置：考核评价人员只能对之前确定的权限范围对指定的考核班组及考核内容进行考评（一般按照专业划分），每次考评在系统中都留有记录。

⑥班组自评：各部门和班组可以方便地对考核项目、考核结果进行查询、导出，及时发现工作中存在的不足，马上改进。

（6）完善的系统角色和权限设置：

为了能够使系统运行过程中保持数据的完整、完全及运行的稳定，系统必须较为完善的实现角色和权限控制，务必全盘考虑、精心规划，掌握每一个控制细节，为系统建设使用奠定坚实的基础。

（7）强大的搜索引擎功能和数据导入功能：

为方便使用者获取信息，系统进行了个性化、智能化的搜索引擎设计，能根据使用者的特性提供个性化服务，能揣测使用者意图，自动拒绝一些不合理或可能给系统带来危害的要求，并能记忆学习经验，阶梯性提升搜索及解决问题的能力。

为实现系统的实用化，方便长期的使用维护，须在系统上进行相应的开发，设计完善的数据入库、导出工具，完善数据校验环节，实现多人协同工作，使大量不同格式的实用化数据可直接导入Oracle9i，直接为系统服务。

该系统建设方案具有全面、细化、人性化的特点，各供电企业可结合自身生产管理实际实施开发，满足企业在班组建设管理方面的不同需求。该方案实践应用前景广阔，对国内供电企业班组建设和管理有重要的现实指导意义。■