电力设施保护群经验

导语：电力设施保护群经验一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

电力设施保护需要群防群治，已是全社会的共识。但如何提高防治的有效性，动员全社会广泛关注电力设施安全，还需要供电企业和政府、社会各方共同努力，不断研究和改进工作方

法，强化防治举措，逐步形成有利于电网安全、社会和谐的供电环境。无锡供电公司近几年在这方面做了大量尝试，从技防、人防、设施防多方面构建防护网络，有效遏制了电力设施破坏的

势头。在实践中探索出了各种难点的破解方法。

技术防范从设备技术上采取防盗、防破坏手段是电力设施保护的根本举措。针对近年来电缆窨井盖、变压器失窃，市政工程外力破坏频发等特点，供电和政府部门、相关企业都在逐步探索更加有效的技术措施，提高设施本身的安全可靠性，降低破坏的可能性，收到比较明显的成效。如窨井盖全部换成有机材料制品，变压器、铁塔加装防盗螺丝后，由于材料价值减小，拆卸难度加大，被盗的机率明显降低。借助先进的技术方法，在外力破坏发生的高危地区、重要地段可采用可移动视频监控系统，随时掌握设备安全运行和相关施工情况。或者可以在与设备连接的线路端加设运行信息报警系统，一旦设备遭破坏可通过网络立即得到信息，便于及时找到事发地点，阻止破坏事件的继续以及迅速修复设备。

警力配合

涉电犯罪活动首先必须通过公安执行抓捕，警力的及时配合直接关系到电力执法和打击犯罪的有效性。近几年电力设施破坏事件的高发引起政府和全社会的重视，供电和公安每年都联合开展专项活动，去年无锡地区首次对涉电犯罪进行公开审判，对打击犯罪、宣传护电起到积极作用。但相对于仍处在高发状态的偷盗活动，仅仅靠一个时期或个别案件的严打还是不能从根本上起到威慑作用。日常工作中供电和公安的“联手”虽然一定程度上加强了打击力量，但执法的限制常常给处罚犯罪带来阻力。加强对涉电犯罪的执法，需要一支能常年专门服务于电力设施保护的执法力量。无锡供电公司在这方面作了大量努力，经过与政府部门协商，今年在无锡地区成立护电“警务室”，聘请公安人员常年驻守供电企业，作为电力设施保护的专门执法机构，随时出动处理相关事件，彻底解决执法中的警力配合问题，同时也在一定程度上提高了对涉电犯罪的威慑力。

行政监督

前几年，无锡供电公司针对施工单位吊车、泵车挂断高压线和地面施工挖断电缆频发的势头，采取各种措施减少事故隐患，如签订安全协议、深入施工单位培训、现场宣传安全知识等等，要求现场施工前必须与供电企业签订协议，并采取措施保证周围电力设施及施工人员安全。对一些重要线路和高危作业现场，供电企业采取全程监护的办法保证安全，但因为缺乏行政监督权，有些施工人员还是不能认真配合，给施工和电力设施安全又带来人为的隐患。因此，只有依靠政府行政的力量解决这一问题。建立完善的行政制度，在政府部门形成有利于电力设施保护的工作流程，从规划、许可、施工各环节形成一整套规范的程序，把电力设施安全保护措施作为各种工程开工前的必审项目之一，通过行政手段得到严格落实；建立相应的行政监督和执法队伍，对各单位、施工现场的人员责任、技术落实进行监督，对各种影响电力设施的情况进行行政裁决和处罚，促使各单位和施工人员真正确立电力设施保护意识。目前，无锡供电公司与市经贸委积极协商，逐步完善政府相关工作流程，并探讨组建电力行政监督执法队伍的可行性，通过政企共同努力，从根本上形成电力设施保护的行政机制。

处罚惩治

对涉电犯罪行为的惩治力度关系到今后长时期的电力设施保护环境和社会公共安全。去年，最高法院《关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》出台后，公检法对此类案件的重视和惩治力度明显提高，无锡地区依法判决了周留勇等涉案价值低、未造成严重后果的涉电案件，在社会上形成有利的舆论声势。但从整体上看，还是存在相当一部分“漏网之鱼”。

在目前的环境下，要进一步加大惩治力度，作为设备维护管理者首先要善于把握和运用现有的法律规定，积极寻找有利于从重处治的相关法律依据，最大限度地发挥法律条款的作用。借助政府部门、公检法的力量依法从重惩治，帮助配合公安人员熟悉这类案件的犯罪特点，掌握经验，及时取得有利证据，防止罪犯钻法律的空子。在更大范围内获得社会舆论的支持，积极在群众中宣传涉电犯罪对社会的危害，可能引发的严重后果以及对市民生产生活的影响，使电力设施保护工作得到政府、媒体、群众各方的关注和支持，争取更多对打击涉电破坏犯罪的声援力量，为依法惩治工作的推进营造有利的社会环境。

◆江苏无锡供电公司沈芝春■