村级干部素质思考

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**“两欠”，我县尤甚，欠发达与欠开发，主要就分布在农村。

目前，我县村级领导干部有相当一部份仍属于半文盲或准文盲，他们缺乏相应的文化基础，难以吸收科学技术知识更是无法掌握和运用科学技术，在今天突飞猛进的科技时代里，他们更是科技盲。“科学技术是第一生产力”，各行各业的发展都离不开科学技术这根杠杆，尤其是欠发达、欠开发的边远落后地区。要使城乡经济和谐、协调发展，要改变欠发达、欠开发的面貌，没有一定的文化知识为基础，不掌握一定的科学技术知识，不运用科学技术这根杠杆是不行的，尤其是村级领导干部。要使我县农村经济出现质的飞跃，促进城乡和谐、协调发展，提高村级领导干部素质起着关键性的作用且势在必行。

首先，选准一个好的村级干部领导班子是前提。

村级领导干部应是农村经济发展的“领头雁”、农民脱贫致富奔小康的“排头兵”；应是村民群众可以信赖的有能力、有信心、有决心带领村民发展农村经济的强人与能手。因此，在村级领导干部的选取问题上首先要行成良好的选人用人机制和导向，不能凭领导个人好恶或一己之见去决定村级领导干部的选取。要上下左右联动，多方位考察，发扬民主，尊重民意，从认真、细致、负责的高度把那些德才兼备、作风过硬、思想超前、思维活跃、进取心强、责任心重、有文化、有能力、敢抓敢管敢带头、办事一丝不苟、认真负责、干脆利落的人选进村级领导干部队伍中来。俗话说，把住茅厕不拉屎，不能让那些平庸的人老是把住位子，一事无成，而那些有文化、有能力、想干事又能干事的人却远离施展抱负和才华的平台。

同志说过：“我们要相信群众，我们要相信党，这是两条根本的原理，如果惑疑这两条原理，那就什么事情也做不成了”。“群众的眼睛是雪亮的”。孰优孰劣，谁最有资格、最有能力作为他们的带头人，群众心里有杆秤，他们心里最有数。绝不能流于形式，徇私情、拉关系、走过场、搞不正之风，应把村级领导干部——村民群众的带头人的主要决策权力真正交到人民群众手中。

要使我县农村改变欠发达而落后的面貌，选准村级领导干部尤为关键。李瑞环同志说过：“一只羊带领的一群狮子永远也打不过一头狮子带领的一群羊”。

其次，着力强化村级干部队伍的培训是基础。

蓄电池是要充电的，通过充电，才有可持续性，如果不加以充电，则能量是有限的，用完辄止。时代是发展的，科技是进步的，知识是随时需要更新的。“工欲善其事，必先利其器”，因此，选准选好了一支强有力的村级干部领导班子之后，着力强化村级干部队伍培训是提高村级干部队伍素质的坚实基础。

一是要提高他们的政策理论水平。要用政策理论武装他们的头脑，使他们具有熟练掌握政策和运用政策的水平和能力；二是要提高他们的文化知识水平。有人说过：“一支没有文化的军队是愚蠢的军队，不是一支特别能战斗的军队”。同样，一支没有文化的村级干部队伍是愚蠢的干部队伍，不是一支特别能搞好建设和发展的干部队伍。文化知识水平得不到提高，要想接纳科学技术并将之运用于实践，那是十分值得惑疑的。三是要丰富他们的科学技术知识。除农村现代远程教育外，还应聘请农业技术专家举行专业农业、农村实用技术培训，让他们真正掌握几门农业科学技术知识，真正拿到合格证书；在实践中能真正具体运用并指导实践；真正成为技术能手。四是要培养他们扎实的工作作风，端正工作态度，培养他们吃苦耐劳的思想、精神和顾全大局而不谋私利的观念，屏弃只顾局部利益和个人利益的狭隘思想意识。在发展中要有人口意识、科技意识、环境意识。五是要给他们提供外出考察、学习、“取经”的机会，让他们开阔视野，看看外面的世界。使他们懂得什么是发达，什么是落后，取回“真经”，然后“虔诚念经”。应优化村级干部学习、工作的条件和环境，使他们学有所成，学有所用，有施展技能的平台。六是要将提高村级干部素质的措施制度化、经常化，不能犯“冷热病”，时而“热”，时而“冷”，更不能一哄而起，一哄而散，要使之经常、持久地开展下去。.

要树立他们“敢”字当头，“勤”字领先，“实”字为要的思想；要培养他们有“铁肩担道义，妙手做`文章`”的理念，勇于思考，勤于探索，敢于创新，扎实工作的作风；要优化他们的知识结构，提高他们的整体综合素质。提高村级干部的领导能力必须建立在提高村级干部综合素质的基础上，否则，综合素质得不到提高而要提高其领导能力，那将是无源之水，无本之木。

最后，实施村级干部考核制度是保障。

没有考核机制作保障，制度的建立，目标的制定和实施都将会是一纸空文，绝不能决心在嘴上，行动在会议上，落实在纸上。

首先，应根据各地实际对村级干部制定短期奋斗目标和长远发展计划，定目标、定任务，建立激励与惩诫并举的机制加以适时考核，然后存优弃劣。俗话说：水不紧车不转。有了目标才会有责任、有压力，有了压力才会产生动力；有了目标，才会有责任感与紧迫感，才会心存忧患意识，才会产生奋发上进、顽强拼搏的精神。将付予村级干部的目标与任务向全村村民群众进行公示，使之做到家喻户晓，让群众对村级干部进行全程监督，把群众的评价作为检验村级干部一定时期内工作成效的基本标准。谁为群众办了好事，谁没有办；谁办事尽心尽力了，谁没有尽心尽力，群众心里最有数。

然后，乡镇党委、政府不仅要对村级干部的思想、工作随时进行全程跟踪，还要随时了解他们“想什么，怎么想，如何干”。给他们思想、行动以支持，使他们能够大胆地想，放心的干，做他们思想上、精神上和行动上的坚强后盾。