企业文化建设经验交流

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近年来，齐齐哈尔电业局领导班子紧紧依靠全局广大职工，以党的**大精神和“三个代表”重要思想为指导，把建设与时俱进、积极健康向上的企业文化，做为落实“代表先进文化发展方向”的具体行动，以物质文化建设为基础，以精神文明建设为灵魂，以制定文化建设为手段，以服务文化为目的，构建了企业与员工共同的价值观，形成了以人为本、刚柔并济的管理模式。**年7月，齐齐哈尔电业局跨入了国家一流供电企业的行列，企业文化的功能在创建实践中得到发展，企业文化建设成为齐齐哈尔电业局两个文明建设协调发展强有力支撑。

一、企业文化建设的背景

齐齐哈尔（又称鹤城）地处黑龙江西部，是我国“一五”期间的老工业基地。改革开放以来，随着市场经济的发展，老工业基地受体制性因素和结构性矛盾影响，遇到了突出的困难和问题。国有企业亏损面大，下岗职工增多，电力市场疲软，供电量增长缓慢等矛盾。面对这种局面，齐齐哈尔电业局党政班子带领员工，依托企业文化建设，大胆转变经营观念，走管理创新之路。“依托企业文化建设，创建国家一流供电企业”就是在这种背景下提出来的。经过几年的艰苦拼搏，终于尝到了丰硕果实。**年4月，喜获全国“五一”劳动奖状荣誉；**年初，又获得了创建全国文明行业先进单位光荣称号，企业得到了可持续发展。

二、构建鹤城供电特色的物质文化

1．树立优质电能商品形象

近年来，齐齐哈尔市发生了巨大变化，以创建国家绿色食品之都，发展生态旅游业格局形成，这对电力需求提出了更高的要求。齐齐哈尔电业局一方面教育引导员工彻底打破“皇帝的女儿不愁嫁”的传统观念，从转变经营理念入手，适应电力体制改革形势，对包括全民职工、集体职工、农电职工及离退休职工进行了改革形势和局情教育。这一教育形式收到良好效果，提高了全员的市场意识和竞争意识。无论是城市建设，还是城乡电网改造，齐齐哈尔电业局广大生产一线员工大力开展带电作业，躲峰作业，状态检修，在线监测。在安全生产中坚持“安全第一，预防为主”的方针，从严管理，超前控制，重奖重罚的原则得到贯彻，安全性评价贯穿始终。安全管理趋于规范，安全生产形势稳定。连续实现23个百日无事故，年内实现三个安全生产一百天。经过全局员工共同努力，一举扭转了齐齐哈尔供电区供电量增长缓慢的局面，供电量实现持续稳定增长，满足了齐齐哈尔地区经济增长和人民群众生活质量提高对电力的需求。另一方面，加大科技投入，建设一流电网，供电能力大幅度提高，电能质量进一步得到改善，让客户用得满意，用得放心。电能的洁净、高效、经济的商品形象得到了社会广大客户的一致认同，真正实现了“优质、方便、规范、真诚”，客户满意率达到99．8％以上。**年被齐齐哈尔市委市政府授予“为地方经济建设，树部门行业新风”最佳单位。

2.树立电力精品工程形象

齐齐哈尔电业局在电力生产基建工作中，强化全过程质量管理，实施了“树电力品牌、创精品工程。”220千伏富拉尔基一次变电所获国家电力公司优质工程奖，220千伏南苑一次变电所实现了达标投产，成为同类变电所的样板工程。龙江县电业局农村电网改造代表黑龙江省接受国家计委的检查，获得了优质国债项目工程。目前，齐齐哈尔电业局已拥有一个结构合理、科技含量高、技术领先、设备先进、管理科学的一流电网，这些工程都已成为展示齐齐哈尔电业局供电文化品位的精品。

3．树立一流电网形象

齐齐哈尔电业局党政班子全体员工，抓住前所未有的城乡电网建设与改造机遇，全面落实“三个代表”思想，带领职工打响了规模宏大的网改攻坚战。

城乡电网建设与改造在生产一线职工的辛勤汗水浇灌和精心组织下，样板工程处处开花。改造后的电网取得了十分显著的成果，夯实了供电服务的基础。改造后的电网趋于合理、完善，13座110千伏变电所实现双电源，提高了供电能力，为10千伏线路互带创造了良好的条件。110千伏及以上电网实现了“N—1”准则，10千伏电网从单电源辐射状态过渡到双电源环网状态。配电网有47条线路实现了“双拉手”，彻底消灭了6千伏电压等级，使配电电压趋于统一。10千伏电网不仅解决了电力出口问题，疏散了供电负荷密度，而且解决了“手长脖子细”的弊端。配电网绝缘化改造，完美地解决了城区树线矛盾给客户停电带来的影响，减少了房障、物障、树障等外力破坏造成的故障停电次数和时间，实现了配电网安全、灵活、可靠供电。

在城网建设与改造中，优先选用了大量性能优越、少维护和免维护新产品。主变压器有载调压率达到100％，提高了电网调试手段、调压能力和调压范围。实现电网绝缘化、电缆化和无油化，输配电网的合理配置为降低线路损失提供了保证。线损率由改造前的7．39％，降低到改造后的5．93％。

随着齐齐哈尔地区城市电网改造的完成，以SDH光纤为主干的通讯网络，为电网调度、行政电话、实时数据、图像数据提供传输通道，形成了具有宽带传输能力的信息高速公路。

三、推崇鹤城供电特色的制度文化

在创建国家一流供电企业中，齐齐哈尔电业局注重学习和借鉴国内外先进企业的管理经验，把制度的刚性化管理和人性化管理结合起来，努力提高企业科学管理水平。

1．全面实施战略管理

制订了2000年——2005年的发展战略，确立了把“齐齐哈尔电业局建成具有国家一流水平的现代化供电企业”的战略目标。制订了“十五”总体发展计划和领导班子任期目标，成为今后一个时期的发展蓝图和全体员工共同奋斗的行动纲领。围绕创建国家一流供电企业的需要，将专业管理工作纳入常态管理。对专业管理实施了以责任制为核心的闭环管理，推行了“人员准军事化、器具定置化、监控现代化和管理标准化”为内容的“无死角管理”。根据国家和行业标准的修编情况，对现行的技术标准、岗位管理标准进行修订、和实施。现已纳入国家标准442项，行业标准276项；现行的管理标准112项，工作标准311项。一整套系统、科学的规章制度，维护了企业正常工作秩序，调动和保护了员工的积极性和创造性。

2．推进用人机制改革

齐齐哈尔电业局在人力资源管理上，坚持用好的作风选人，选作风好的人。科学地界定了主业范围，建立起精简高效的生产经营系统。通过对现有的人事档案管理制度加压激励，逐步建立起岗位能上能下，人员能进能出，工资能升能降，岗位靠竞争，收入凭贡献，上岗有动力，培训有压力、分流更努力的人人向上的人事管理机制。形成待岗、下岗、培训、竞争上岗的动态管理，达到企业内部人力资源优化配置，劳动生产率达到46842元／人·年。

齐齐哈尔电业局通过几年量化动态循环，在全局营造了既有机遇又有挑战，既有压力又有动力，企业与员工共同成长的良好氛围。

3．引导和规范员工的行为

员工的一举一动是衡量制度文化建设水平和企业整体素质的重要标志。因此，齐齐哈尔电业局提出了“人人是窗口，个个树形象”的口号。领导班子做率先垂范的代表，表现出强烈的使命意识和竞争意识。充分运用典型引路的方法，注重树立各个层面的先进人物，用身边的人和事激励职工向先进学习，激励员工在创建国家一流供电企业中建功立业。组织员工落实《公民道德建设实施纲要》和《供电企业职工职业道德行为》，修订了《职工礼仪手册》。从设施完善、环境优美、语言文明、行为文雅、制度严密、仪表整洁、技能娴熟、风貌良好等方面进行设计。开展了社会公德、职业道德、家庭美德、法律知识抢答赛，组织员工参加升旗仪式，开展了多种形式的爱国主义、集体主义教育，积极参与《文明新风进万家》讲演，引导员工从我做起，从小事做起。为营造一个良好的服务文化的网络氛围，他们利用各种载体宣传道德规范，企业伦理。在内部刊物《齐齐哈尔电业报》、《纪检通讯》上开辟专栏，及时介绍文明典型和曝光不文明现象。几年来，全局文明职工率一直保持在99．9％以上。

4．坚持企业文化建设制度化

成立了以局党政主要领导为组长的文化建设领导小组，明确党委书记工会主席为局文化建设分管领导，党委宣传部为局企业文化建设的日常管理机构。制订了齐齐哈电业局文化发展战略，“十五”企业文化建设规划，企业文化建设工作责任制、企业文化建设与经济责任制考核和精神文明考核结合起来，保证了企业文化建设制度化。

四、培育鹤城供电特色的精神文化

齐齐哈尔电业局紧紧围绕创国家一流供电企业的目标，以培育和构建共同价值为主线，大力推进企业的精神文化建设。

1．建立共同的价值观

为保证企业改革与发展工作的顺利进行，齐齐哈尔电业局党委紧紧抓住理想信念教育这个核心，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心。深入开展马克思主义唯物论、无神论教育。帮助职工掌握科学知识、

科学精神，提高职工抵制封建迷信和歪理邪说的能力，积极做好“”练习者的转化工作。大力进行企业宗旨教育，坚持不懈地进行电业优良传统、职业道德和职业纪律教育。在全局范围内形成了人人关心企业发展、人人注意自身形象、人人争当优质服务模范的氛围。通过实施“连心工程”，实现优质、真诚的服务承诺，真心诚意地接受社会的监督和批评。坚持把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把宣传教育同切实服务员工结合起来，做好得人心、暖人心的工作。对涉及职工根本利益的工作进行大量耐心细致的思想政治工作，解惑释疑，理顺情绪，化解矛盾，保持了职工队伍稳定，为改革和发展营造了良好的环境。

两年来，齐齐哈尔电业局认真落实“三个代表”重要思想，在加快企业改革和发展的同时，文明单位建设和思想政治建设工作迈出了新步伐。先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国创建文明行业工作先进单位、”国家电力公司“双文明”单位、思想政治工作先进单位、黑龙江省先进基层党组织、省公司双文明单位、党风廉政建设先进单位。

2．塑造富有企业精神文化的氛围

几年来，齐齐哈尔电业局在生产、经营、后勤、多经等各项工作都取得了丰硕的成果，这一切与注重精神文明建设工作是分不开的。精神文明建设工作为企业的改革、发展、稳定提供了强大的精神动力、智力支持和思想保证。

齐齐哈尔电业局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，中心组认真学习贯彻党的**大精神，开展了系列庆祝活动和教育活动。在深入开展文明单位创建活动中，做到主题不变、内容充实、思想解放、观念更新、思路调整，紧紧围绕生经营中心开展工作。在创建活动规划的制定上，根据企业生产经营的中心来安排文明单位建设和思想政治工作，做到围绕中心；在创建活动内容的安排上，把安全文明生产、加强企业管理、推进科技进步、提高经济效益作为工作重点，做到突出中心；在创建活动过程中，把精神文明工作和各项活动渗透、融合、贯穿到生产经营的每个环节和全过程，做到服务中心，不断提高创建水平。

在文明单位创建中，重点开展了“学先进典型，树行业新风，创一流业绩，做文明职工”的活动和争当“文明单位、文明班组、文明职工、文明岗位、文明家庭”的活动。在春、秋检工作中开展了“标准化示范岗、技术能手和优秀劳动保护监督检查员”竞赛和“年度十佳供电局”竞赛。为了给专业人员潜心研究业务创造良好氛围，提高全局的专业水平，举办了涵盖14个专业的生产运动会，局长、书记亲自为14个专业状元带上大红花，并选送他们到南方考察学习。宣传部给每个状元录制了专题片进行宣传，广大专业人员备受鼓舞。

五、打造鹤城供电特色的服务文化

齐齐哈尔电业坚持“始于客户需求，终于客户满意”的服务理念，建立符合市场需求，富有浓厚情感和个性文化特色的电力营销和社会服务体系。

1．建设功能完善的客户服务中心

积极推进营销职能分工重组、业务流程整合和营销体系再造，报装接电流程环节设置由“串联式”改为“并联式”，提高流程的同步并行度，减少业扩流程中间环节，实现流程的优化。结合建章立制，导入ISO9001质量管理，实现各环节的责任链控制，持续改进，建立通畅、高效、快速反应的服务体系。开展了信息系统，实现了资料异地共享、表计资产跨局管理，电费异地实时收缴，银行实时缴费。集营业报装、客记咨询、故障报修为一体，全面应用地球卫星定位系统和配电网地理位置信息系统等高科手段。目前，一个以通讯技术为基础，自动化为骨干，计算机为网络，现代化管理为目标的营销网络已初具规模。在服务创新的征途上迈上了一个台阶。**年，齐齐哈尔电业局被市政府授予最佳联动单位。

2．塑造鹤城电力服务品牌

齐齐哈尔电业局积极推行品牌战略，完成了由纠风、建风向提升服务水平的过渡，共产党员服务队在社会和广大客户中树立了良好的社会形象。生产系统在近3年中，不仅克服了因繁重的城乡电网建设和改造任务带来的困难，超负荷作业，牺牲了全部节假日，战胜疲劳，保质、保量、保工期完成了城市建设任务。同时，也圆满完成了全国绿色食品博览会、观鹤节、冰雪节、关东文化节、同一首歌、亚洲排球挑战赛等大型社会活动和保电任务，充分地展示了全体员工的精神风貌和企业形象。多经系统在取消了“指定监理单位、指定施工队伍、指定物质材料、指定验收部门”的“四指定”后，变行业垄断为行业优势。他们积极调整产业结构，重组内部机构，使人员、设备等资源得以优化配置，争取了大量市场份额，连续三年被黑龙江省工商局授予“重合同守信用”单位称号。

3．振兴地方经济政府企业满意

为适应市场经济和电力体制改革，齐齐哈尔电业局把改革收费方式同振兴地方经济和维护企业利益结合起来，实行了减少贴现损失的承兑汇票收费，特别是总结了“以电为媒、以物抵债”的抹账收费经验，采取直接债链抹账、间接债链抹账、搭接债链抹账等办法，使全局陈欠电费从3亿多元锐减到3000万元以下。这个宝贵经验不仅受到同行赞赏，而且受到客户效仿。以客户北满特殊钢铁股份有限公司为例，它已拥有遍及全国各地抹账队伍，“化解债链，实施抹账”机制成为其主要回款渠道。该公司曾创下回款现金不足2亿的情况下，抹账回款高达10亿的记录。

由于齐齐哈尔电业局不断拓宽服务领域，按市场经济做适应性调整，在供电区形成了改革成效大，供电企业满意；振兴地方经济，政府满意；拓宽销售渠道，需求侧满意的良好局面。