电力学习型干部经验交流

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在富于挑战的知识经济和市场经济时代，每个企业都在为尽快提高综合竞争实力而上下求索，一本以宣讲学习型组织为内容的名为《第五项修炼》的书成为畅销书，创建学习型组织成了热门话题。笔者以为，成效抓好领导班子的中心组学习，不失为培育学习型班子和干部队伍，推进创建学习型企业步伐的龙头和关键。

一、把握定位，提高认识，是搞好中心组学习的前提。

班子中心组学习是新时期强化基层单位领导干部理论学习的一种有效形式，是领导班子成员学习理论、交流思想、统一认识、增进团结、研讨工作的重要举措，是全面提高干部整体素质，培育学习型班子，带头营造学习型企业氛围的有效载体。认识是工作的前导。各级干部必须从讲政治和“三个代表”的高度，从加强领导班子及干部的思想作风建设的高度，进一步提高认识，统一思想，高度定位，将中心组学习摆在重要的突出位置，切实充分重视，上下一致，达成共识，思路统一，步调统一，务实落实，抓出成效。白银供电局党委切合实际，在不断实践中认真总结，在不断探索中注重创新，富有高度和新意地提出要从以下六个方面解决领导干部对中心组学习的认识问题，并不断宣贯，使两级班子干部进一步对中心组学习有了更高更新的认识和定位，有力推进了两级班子中心组学习的质量和水平，收到了较为显著的效果。一是要把中心组学习活动建成干部统一思想的园地。干部既要坚持民主集中制的原则，又要按照自己职责，分工负责地发挥个性和特长做好工作，工作中难免出现认识不一致、分歧的地方，不足为奇；上级党组织的方针、政策也需以中心组学习来统一思想和步调。坐下来通过开展中心组活动进行学习、研讨，从而将大家思想统一起来，形成合力，方可增强班子的整体凝聚力。二是要把中心组学习建成干部提高素质的课堂。干部素质的提高是一个长期的过程，也是一个艰苦的过程，干部素质的提高除了工作经验的积累和日常工作中的锻炼外，不断加强理论学习非常重要，要有善于学习、勤于学习的精神，要有不断学习、先人一步的思维，必须站在更高的层面上去审视本单位的工作，提高素质，把握大局，正确地引导、带领广大职工按照既定的目标往前走，中心组学习是提高干部理论及政策水平、思想政治修养，提高驾驭全面和处理复杂问题等综合能力和整体素质的有效载体。三是要把中心组学习活动建成干部总结交流的平台。作为领导要善于回头看干过的事、走过的路，中心组成员利用一定的时间坐下来进行冷静思考，进行工作和思想上的交流十分必要。中心组学习为干部搭建了一个学习交流的平台，为每个班子成员提供了取人之长，补己之短的机会，达到他山之石，可以攻玉的目的。四是要把中心组学习建成党员干部增强党性的阵地。学习不是简单的一种形式，而是一项党内组织活动，是党组织对党员的组织要求，个人必须无条件地服从并积极参加组织活动，这是检验党员领导干部党性强不强，组织观念、纪律观念强不强的一个重要标志。必须通过强化中心组学习，增强组织纪律观念，约束每位党员干部的行为，自觉接受组织的领导和监督，成为党员队伍中的合格一员。五是要把中心组学习建成干部展现自我的舞台。每个领导干部的知识、阅历、经历、能力各不相同，平时大家都各自忙着处理具体的工作，有了中心学习组这样一个舞台，可以把个人的长处展现出来，获得大家的认同，得到展现自我的机会。六是要把中心组学习建成班子重大决策的前导。一些重大决策必须有一个长期酝酿的过程，要通过实践、认识、再实践的过程，通过不断的检验，形成高度统一的认识，达成对重大决策的共识。否则，没有这个过程，决策可能会陷入盲目、短视的误区中而留下隐患。要通过中心组学习的形式展开充分的研讨，征求方方面面的意见，形成重大决策前导性的意见，使重大决策能够经受历史和实践的考验。只要将中心组学习提升到一定的高度来认识和对待，再加上实实在在地实践探索，此项活动就不会枯燥乏味，就不会成为多余和形式。

二、健全机制，精心组织，是强力推进中心组学习的保证。

学习制度化是促进学习不断深入的有力保证。必须从制度建设入手，把中心组学习纳入本单位整体工作和目标管理之中，建立约束和激励机制，建立学习的层层领导责任制，逐步健全形成一套完善的学习和考核制度。只有这样，以强有力的制度、措施为保证，才能将班子理论学习真正落到实处，否则，学习只能是领导号召在口头上，政工部门书写在文章中，具体体现在表层化、形式化的现象之中。白银供电局党委在这方面做出了有益的探索。一是确立“一把手”抓中心组学习的领导责任制，形成了党委、党支部两级党组织主要领导亲自抓，职能部门配合抓，两级班子中心组学习秘书具体抓，广大干部积极参与的良好体系和氛围。二是理论学习考核是促进成效的重要一环。白银局建立了两级班子干部理论学习的责任制，出台了可操作性强的《中心组学习制度》、《班子理论学习责任制实施办法》等举措，有制度要求，有措施办法，有考评细则，并与党委年度工作安排、党支部建设整体目标等同步要求，同步实施，同步考核。三是实效落实。按制度要求，党组织每年度都有学习规划，每季都有学习安排，每次中心组学习前都发具体学习计划和议程。学习中坚持点名考勤制度，坚持要学必学，坚持讲求学习质量，坚持学习情况通报，以会议纪要等形式对中心学习组的学习情况予以下发并在局务公开栏中张贴，保证了两级班子中心组学习的“时间、人员、内容、效果”的“四落实”。四是督查考核。真正按照目标责任制的要求从严抓好理论学习，要严格按照责任制的要求从严考核每位班子成员，检验理论学习的成效。我们常抓不懈，持续严抓，将学习的软任务变成了硬要求、硬任务，局党委每半年调阅、检查一次单位和个人的中心组学习记录、笔记，并进行通报和考核。日常的中心组学习中发现的问题，除随时在经济责任制进行考核兑现，每年还要纳入《两级班子干部理论学习责任制实施办法》进行年度考核，并纳入整体工作考评之列。通过一定的实际措施，不断强力推进中心组学习的制度化、规范化，激励和促进了中心组学习稳步、扎实、有效、深入的开展，初步解决了每位领导干部学习中的入耳、入脑、入心的问题。

三、加强交流，不断创新，是深化中心组学习的有效措施。

事物总是发展变化的，每项工作都是在不断推陈出新中得以进步、发展。随着时间的流逝和形式的变化，单位重点中心工作必将有所侧重和转移，干部的思想实际也将发生变化，中心组学习活动必须开拓思路，与时俱进，不断进行调整、创新，在“扬弃”中求得深化发展，在创新中求得更加务实适应，从而确保学习活动的实效性。要走出中心组学习就是读读报纸、念念文章的狭隘偏见，结合实际，在学习活动的组织上、形式上、内容上、效果上多下功夫，创实效之举，走特色之路。

一是在组织上更加扎实。白银局党委要求，两级党组织的主要负责人是搞好中心组学习的第一责任人，对本单位的中心组学习要亲自牵头，亲自布置，亲自把关，及时安排，精心组织。要高度重视，在时间的选择上、在内容的取舍上、在活动的组织上、在学习的质量上都要注重，不得敷衍应付。学习制度要严格遵守，特殊情况不能参加必须请假，专题研讨发言必须亲自主笔，个人笔记、集体记录必须按照一定的格式要求来填写、完善，活动结束还要以一定形式予以通报。二是在形式上更加丰富。白银局党委的做法或许对兄第单位会起到抛砖引玉的作用。首先，讲求自学和集体学习相结合，专题研讨与灵活机动相结合，集体学习中根据需要适当扩大，发挥导向表率作用。除精选学习外，有专题发言、有观看录像、有辅导报告、有自由研讨等多种形式。尤其是2002年，我们以中心组学习为纽带，建立联合中心组学习制度，创新开展了片区学习交流活动，实现了由“小学习”向“大学习”的转变，受到好评，收到实效。每季，局党委均要组织一次党委与各党支部的交流学习研讨活动，各地域分片区间的单位也将组织一次交流学习活动。每季初，党委下发文件，对交流学习研讨活动的时间、内容、任务、要求做出具体安排，对各分片区间学习活动作出要求。各分片区间的交流学习按地域片区由各单位党支部轮流主办，党委成员及政工部等有关部室分头参加，每次活动都有指定的专题发言，成员由片区单位班子成员、班站长、专责及管理人员组成，学习前，下发学习议程，准备学习材料，确定会议主题，安排专题发言。专题发言要求贴近实际，多出富有经验性的材料、富有前瞻性的认识或思考。学习后，还注重将学习讨论中形成的观点和思路整理成体会性文章，在局政研会《学习与交流》内部刊物上进行刊登，予以下发，指导、推动各级干部、员工的理论学习，使学习成果得到有效延伸。这种形式使全局的理论学习向质量型、实效型方面实质性地迈进了一步。三是在内容上更加充实。学习内容必须精心安排，思路开阔，涵盖较为丰富的内容，赋予新的活力，既要按照上级党组织的要求开展，又要结合自身实际，既要学习党的理论、上级重要讲话，又要学习WTO、经营管理、安全生产、党建等经验类、创新性、前瞻性的等各种理论文章。四是在效果上更加务实。局党委注重学习提高，注重学以致用。讲求教育性，通过学习真正受到教育和提高；讲求侧重性，纯生产单位、经营单位和管理单位、综合单位要各有侧重，突出个性；讲求指导性，通过学习、专题发言、讨论，贵在结合实际，拓展思维，出新的思路，出新的措施，以指导、推进各项实际工作。

四、学以致用，持续推进，是不断提升中心组学习实效、质量和水平的关键。

中心组学习以提高领导班子整体素质为目的，关键在于“学以致用、注重实效”的宗旨落实。要强调针对性。对有关的思想理论和方针政策侧重性地进行系统的学习和理解，把握实质内涵，并根据工作实际和党员干部的思想实际针对性地开展学习教育和专题研讨活动，增强敏锐的应变力、深刻的洞察力，提高认识问题和解决问题的综合能力，增强工作的预见性、主动性、目标性。要强调结合性。从企业实际出发，侧重于寻找最佳落脚点和结合点，白银局党委坚持中心组学习做到“六个结合”，成效突出。坚持与党的建设和班子建设相结合。通过学习理论，进一步增强搞好党建的自觉性，不断研究新情况解决新问题；坚持与深化电力体制改革相结合，增强紧迫感和忧患意识，深刻认识形势的变化，不断增强改革的主体意识和参与意识；坚持与经营管理工作紧密结合，把提高经济效益，增强企业经营实力作为学习研讨的重点，以经济效益为中心，牢牢把握“发展是第一要务”的实质精神，抓住机遇，强化电网经营管理水平，加快多种经营的多元化发展步伐；坚持与安全生产相结合。增强对安全生产重要性的认识，明确安全生产是一项长期动态管理的复杂系统工程，是一切工作的基础，研讨制定切实可行的措施，落实各级人员的责任制，严细求实地抓好安全生产；坚持与职工队伍建设相结合。积极研讨在新形势下职工队伍中出现的新情况、新问题，以人为本、从严建队、从严育人，找准职工与单位同生存共命运的沟通点，找准带好职工队伍的突破口，强化职工职业道德教育，强化职工的主人翁责任感，强化职工的法制观念。坚持与行风建设、思想政治工作、企业文化建设相结合，将理论学习贯穿于企业各项经营管理的全过程，不断开拓新思路，不断出台新举措，不断创造工作的新局面。要强调实践性。学习在于联系实际，学以致用，以理论指导实践。必须正确处理好理论与实践的关系，特别要自觉运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导实践。只要明确重要性，坚持经常性，注重创新性，增强针对性，突出实效性，就一定能够使中心组学习活动呈现出生机勃勃的喜人局面。

实践无止境。白银局党委在两级班子中心组学习方面进行了一些有益的尝试和探索，相信，只要认识到位，真抓实干，务实创新，奋发有为，白银供电局两级班子中心组学习一定会搞得更有特色，创出更高水平，创建学习型的班子和干部队伍，创建学习型企业的目标将指日可待。