国电一流供电经验交流

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**供电公司在获得“国电公司一流供电企业”，顺利通过了建设国际一流供电企业诊断评价后，坚持与时俱进，没有停止前进的步伐，我们提出了“同行领先，国际比较，全面提升国际一流供电企业创建水平”的工作思路，企业呈现一派比学赶超的热潮，企业各项工作迈上新台阶，保持在“第一方阵”中阔步前进。我们的主要做法是：

一、充分认识自身的优势，树立“国际比较”的信心

要不要进行“国际比较”，能不能进行“国际比较”，是建立在自我分析、自我诊断的基础上确定的。开始我公司一些同志由于自我分析不够，总感到“国际水平”是只能学，不能比、学不了。也有的同志感到“国际水平”所处的环境、基础不一样，与我们的企业没有可比性。针对这两种思想反映，我们组织干部职工反复学习国际一流供电企业标准，国际同行企业的先进经验，引导职工进行自我分析，不但找出优势，而且找出劣势，使职工们一方面树立进行“国际比较”的信心，另一方面从“国际比较”中明确自己努力的方向。通过分析我们找出了以下进行国际比较的优势。

1、我公司电网发展和电力销售保持了较快增长势头，企业规模不断发展壮大。**年供电量175．44亿千瓦时，同比增长19．12％；售电量163．02亿千瓦时，同比增长20．21％，总量及增幅继续在全省乃至全国供电公司中处于领先地位。

2、连续多年开展“创一流”工作，公司职工创一流意识强，各项工作力度大，成效明显。**年被评为“国电公司一流供电企业”，江阴、宜兴市供电局都已成为“国电公司一流县级供电企业”。**年11月，公司顺利通过了华东公司组织的建设国际一流供电企业诊断评价。

3、安全生产保持了相对稳定局面。**年取得三个百日无事故记录，连续安全无事故记录取得了历史最好成绩。与此同时，供电质量明显提高，**年供电电压合格率99．58％，供电可靠率为99．99％。

4、公司领导班子坚强有力，党政工关系协调，分别被省电力公司党委和**市委评为先进领导班子、“团结、廉洁、高效、开拓”好班子。

5、电网结构完善，供电可靠性不断提高。以500千伏斗山变电所为中心，20座220千伏变电所为主干，76座110千伏和73座35千伏变电所为幅射的区域电网。220千伏及以下变电所无人值班率为92．31％。2003年可全部实现无人值班。

6、在全国供电企业中率先开展了**版ISO9000的贯标工作，并通过英国摩迪公司的认证。开发应用了办公自动化等15个管理子系统，基本覆盖了本公司核心产业的生产、经营业务领域，并在应用中不断发展、完善。建立并完善了以客户为中心、城乡一体化的营销服务管理体系。继获**市首批文明行业后，又首批获得“江苏省文明行业”称号。市区各供电营业厅和104个乡镇供电营业所实现了“两个100％”的目标。

7、合理配置人力资源，减人增效取得明显效果。主业从业人员仅占国电公司定员标准的48．03％。岗位培训率90％以上，上岗合格率100％，持证上岗率90％以上。努力构筑人才高地，积极培养高素质人才，已基本形成了一支高、中、初级相结合的经营管理、专业技术和技能人才的队伍，特别是培养科技创新带头人，着力提高“三高”人员的比重，现已达10．19％。

8、多种产业经济效益、管理水平在省电力系统名列前茅。**年达12．83亿元，同比增长34％，实现利润也有较大幅度的增长。

9、公司坚持“两手抓”的方针，努力营造团结和谐、健康向上的人文环境，取得了明显成效。公司所获荣誉数量越来越多、层次越来越高，**年公司被中华全国总工会授于“全国五一劳动奖状”；被国家电力公司评为“双文明单位”。

二、选定标杆，进行“对杆比较”

为使“国际比较”工作健康、有序、高效地开展，我公司抽调年轻精干人员成立了工作小组，制定了详细的工作计划安排，明确了“国际比较”的指导思想、总体目标、具体分工以及各阶段的工作任务。为帮助工作小组理清工作思路，掌握国际比较的基本理论知识，在3月初专程组织工作小组人员到杭州供电公司学习培训，了解“国际比较”的工作方法、主要手段和主要目标，让每一位工作小组人员开拓思路、尽快进入角色。同时还在3月下旬邀请了国电华东公司专家对开展BPR诊断咨询作经验介绍，在全公司上下形成了“有比较才能清思路、善创新才能谋发展”的良好氛围。

我公司“国际比较”启动后，人力资源、财务管理、电网管理、运营维修、营销管理、科技管理等6个项目组已开始着手撰写公司现状分析报告，通过分析，我们找出了以下差距：一是思想观念还不能完全适应改革与发展的要求，尚未走出计划经济下的管理阴影。二是电网发展还不能完全满足地方经济快速发展的需要，部分地区甚至出现了用电“卡脖子”现象。三是人员素质的提高跟不上企业发展，缺乏高、精、尖人才，人力资源开发与管理体系还不完善。四是与先进企业相比，管理模式不够科学，管理力度还不够，专业化管理、集约化经营的程度还不高。五是多种产业结构尚不合理，机制尚不灵活，资源还没有实现优化配置。

三、在“国际比较”中边实践、边提高

“最佳实践”，不断改进是“国际比较”的主要目标。我们按照制定的“国际比较”整体方案，将在省公司的领导下，根据标杆管理原理、研究确立潜在标杆，收集有关信息、选择专题，切合实际，寻找国际标杆，进行“对杆”比较，找准差距，分析原因，制定改进措施和实施方案。为此我们提出了以下工作措施：

1、坚持理论指导，实践“三个代表”，为加快发展奠定思想基础。以发展为主题，认真学习贯彻邓小平理论、同志“七一”重要讲话和党的十六大精神，用“三个代表”思想武装头脑，牢记“两个务必”，紧紧围绕关系企业改革、发展、稳定的工作中心，转变作风，狠抓落实，努力完成各个阶段的工作目标。努力提高领导干部的领导能力和领导水平，提高科学决策能力，增强工作的预见性和创造性，掌握工作主动权，力争各项工作有新成效。

2、坚持安全第一，夯实安全基础，为加快发展提供基本保证。严字当头，强化对安全生产的全员、全过程管理，掌握安全生产的主动权，从根本上消除不安全因素，实现安全管理的可控、在控；继续完善以行政一把手为核心的安全生产责任制，把各级人员的安全生产责任落实到位。深化教育，强化培训，不断提高职工的安全意识和工作技能；巩固安全性评价成果，全面落实并跟踪验证各项整改措施，全面开展危险源点分析、预防和控制活动，以坚实的安全基础为加快建设国际一流供电企业创造条件。

3、坚持科技进步，建设一流电网，为加快发展奠定物质基础。提高电网的科技水平，夯实企业发展的物质基础。加大无人值班变电所改造力度，在110千伏及以下变电所全部实现无人值班的基础上，在2003年实现220千伏变电所全部无人值班。统一全公司变电运行管理流程，做到运行管理信息网络化。扩大功能、信息共享，渗透到全公司生产、经营、管理各个环节。建立高性能、企业级、广域范围的高速网络、构造电力行业信息化的基础网络平台。结合GIS地理信息系统的建设，完善配电管理系统的功能。建立科技创新机制，重奖科技人才，逐步改变科技项目开发短腿的面貌。

4、坚持以人为本，培育一流队伍，为加快发展提供动力支持。构筑公司人才高地，不断提高企业竞争力和发展后劲。创建学习型企业，规范职工的教育培训工作，不断提高职工的思想道德素质和业务技能水平。要加强对职工的考核，建立符合实际的职工综合评价体系，提高职工队伍的整体素质。要以人才优势为动力，建立起规范有效的竞争激励机制，培养出能够担当建设国际一流供电企业重任的员工队伍。

5、坚持优质服务，实现角色转换，为加快发展营造良好环境。以市场为导向，以客户为中心，以满足经济发展和客户需求为目标，建设现代化的营销体系和技术支持系统，建立优质服务常态运行机制，实践服务理念，优化服务机制，兑现服务承诺，切实提高服务质量和水平，树立企业良好形象。要不断力口快建设以客户服务为中心的现代化营销管理系统，在巩固成果的基础上，力口大用电管理信息系统的开发与更新，扩大功能，进一步方便客户。坚持“社会服务承诺制”、“客户代表制”、“首问负责制”、“一次申告查实待岗制”等行之有效的制度。通过严格的内部管理，促进工作作风的转变，提高客户满意率，为公司加快发展赢得良好的外部环境。

6、坚持改革创新，提升管理水平，为加快发展增添新的活力。以创新为灵魂，积极探索发展的新思路，推出工作的新举措，用创新的方法解决发展中的问题，努力开创工作新局面。要以规章制度为准则，严格规范办事程序和人员行为，营造“事情有人负责、执行有章可循、结果有人考核”的管理环境。通过科学、完善的规划和管理，努力实现体制、机制和管理创新。要进一步拓展贯标成果，抓住学习、实施、检查、考核重要环节，对公司主要的生产、经营、管理等活动逐步实行过程控制、流程管理，增强质量管理体系的活力。

7、坚持规范经营，提高经济效益，为加快发展提供实力保障。突出经济效益中心，以实现企业利润的最大化为目标，继续强化管理，加快发展，真正把多种产业做强做大，为公司稳定发展增强后劲。要巩固和壮大建安业，调整和发展制造业，探索和涉足房地产及其他前景好、效益高的产业，为主业分流人员提供出路，尽快形成多产发展新优势。加强对现有多产企业管理，按市场化要求进行资产重组，做到资源优化配置，经营行为规范合法。要完善多产管理模式，提高整体竞争力。要正确处理好主业与多产、依托与开拓、积累与分配的关系，进一步理清多产的发展思路和运作体系，确保多产发展每年有新的突破，不断提高企业经济效益。

8、坚持“两手抓”，关心职工生活，为加快发展增强凝聚力。努力提高职工的物质文化生活水平，为职工多办实事，解决职工工作、生活、学习等方面的实际困难，尤其要紧扣职工的心愿，从急办、能办的事情抓起，解决职工后顾之忧。与此同时，要继续深化精神文明建设，发挥企业文化的功能，加强对职工的教育和引导，充分调动广大职工的工作热情和积极性。特别要增强思想政治工作的针对性和有效性，加强同职工的沟通，疏通言路，理顺情绪，稳定职工队伍，增强企业的凝聚力，使职工与企业荣辱与共。各级领导干部要按照作风建设的要求，改进领导作风和工作作风，端正思想作风和生活作风，珍惜自己的政治生命，在两个文明建设中发挥好表率作用。