以人为本与安全生产

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随着社会发展和人民生活水平的提高，它们对电力的需求和依赖性更强，电力系统一旦发生事故，将对现代社会和人民生活造成的影响也就越大，所以搞好电力安全生产，维护国家财产和人民群众的生命安全，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是社会主义现代化建设和国民经济持续健康发展的必然要求，同时也是全面建设小康社会的重要标志。

第一，要抓好安全生产，必须时刻坚持以人为本思想原则。

一是要抓好日常性生产活动中的思想政治工作，发挥“警钟”的作用，使职工居安思危，防患未然，达到未雨绸缪的目的。职工每天都在大量接触有关安全的生产活动，由于位置比较固定，工序比较熟练，时间一长，习以为常，自以为是，往往容易产生麻痹思想。在这种情况下，思想政治工作需要运用各种形式，经常不断地、广泛深入地开展系列的宣传教育，努力创造一个有利于安全生产的良好环境，使违章行为受到及时的指责、抵制，使遵纪风尚得到广泛的弘扬、仿效。

二是要抓好特殊性生产活动中的思想政治工作，发挥“关卡”的作用，使各种事故隐患得到迅速的发现和处置，防止恶性循环。遇到事故抢修之类的非常情况，大都由于时间要求紧，施工任务重，人员素质低、设备条件差等原因，职工的主要精神往往集中在如何缩短工期的问题上，对于安全生产考虑不细。在这种情况下，思想政治工作需要帮助职工正确处理安全与工期二者之间的关系，并在每个环节、每道工序上发挥严密监察的职能。

三是要抓好临时性生产活动中的思想政治工作，发挥“醒神”的作用，使职工树立严肃认真、一丝不苟的工作作风。临时性的生产生活一般具有时间短暂、工艺简单的特点，因而防范措施易于疏漏，在这种情况下，思想政治工作需要教育职工克服临时观战的侥幸心里，引导职工以严肃认真的态度，保证生产任务的顺利完成。

第二，要抓好安全生产，必须遵循事物之间相互联系观点。

一是领导示范的作用要与安全生产活动结合起来。企业领导本身的思想认识和精神状态，对安全生产活动产生至关重要的影响。因此，各级领导应当成为安全生产的号召者和实践者。如“党团员身边无事故”等竞赛活动的示范作用，就生动地体现党团员对安全第一思想的高度认识和积极实践。特别是党团员领导干部要言传身教，率先垂范，在具体工作中自觉地把安全生产置于电力企业一切活动的先导地位，逐步在职工中产生一种很强的感召力和凝聚力。

二是价值观念的更新要与安全生产活动结合起来。这里所说的价值观念，仅指企业职工对安全生产活动有关事物的认识和评价。适应企业发展的客观要求，采取有效措施，向职工不断灌输“企业的安全生产与职工的物质利益密切相关”、“没有安全生产就没有经济效益”等观念，这是促进安全生产的一项重要内容，以此引导职工摆正安全生产与第三产业、安全生产与基本建设、安全生产与经济效益等各种关系，从思想上牢固树立安全第一的思想。

三是企业精神的内容要与安全生产活动结合起来。企业精神是企业文化的重要组成部分，作为电力企业第一任务的安全生产，必须从中得到充分的显示，使之成为职工牢记和实践的信条。对这些信条中所蕴含的具体内容，还要经常地以内容丰富、形式多样的载体，向职工进行系统的安全教育和培训。

四是建章立制的原则要与安全生产活动结合起来。企业所制订和实施的各规章制度，包括领导方面的制度，经营方面的制度，劳动方面的制度，分配方面的制度，奖励方面的制度等等，都是具有法规性质的文件，这些文件都应当充分体现安全第一的原则。

五是职工生活的改善要与安全生产活动结合起来。我们要把逐步满足职工物质、文化生活的正当需要同实现企业的安全目标紧密相联，以便增强职工强烈的事来心和高度的责任感，有效地调动他们的主动性、积极性和创造性。

六是评先表模的要求与安全生产活动结合起来。企业一定时期的安全生产活动目标既是行政部门的目标，又是政工部门的目标。它们之间的区别，只是实现目标的侧重点和具体方法有所不同。在检查安全生产活动过程中，同时也应检查思想政治工作保证安全目标完成的情况和效果；在奖惩安全生产活动人员的时候，也要考核党政工团以及有关部门为安全生产活动提供服务的情况。

七是业务知识的培训要与安全生产活动结合起来。政工干部要讲究思想政治工作艺术，也要不断丰富安全生产知识。行政干部即要不断丰富安全生产知识也要讲究思想政治工作艺术。只有这样，才能达到党政协调配合，共同搞好安全生产这一中心工作的目的。

第三，要抓好安全生产，必须倡导深入基层狠抓落实作风。

说句老实话，电力部门是吃安全饭的。没有安全，一切无从谈起。因此，服务没小事，安全无戏言。作风问题之所以特别重要，关键在于安全工作的落实。因为，再好的方针、政策，如果落实不下去，也是空的。落实，就是要把上级的决定变成广大干部、职工的实际行动，达到预期的目的。落实，就必须深入实际，调查研究才行。只作空泛的号召，不做切实的工作，要想达到解决问题的目的。那是不可想象的。实践证明，抓工作就是要抓紧、抓实。抓而不紧，等于不抓。

近几年来，不少单位在安全生产上险象环生，危机四伏。实践多次告诉我们许多事情，不是我们没有想到，也不是没有讲到，而没有办到，这说明在我们的工作中的确存在落实不够的问题。有些故障、隐患，为什么久拖不决，江山依旧？就是落实不够。落实就是发展，落实就是生产力，落实就是电力系统的第一任务，落实就是检验干部的试金石。深入下去抓落实，要做艰苦的工作。领导干部必须要有全心全意为人民服务的精神，必须与职工打成一片，与职工同甘苦。

作为各单位的领导机关，在安全管理上也要注意与时俱进，不断改进工作方式。在这里，我们有一个想法，在坚持过去行之有效的做法和手段的基础上，根据企业情况的变化和需要，是否有必要逐步改变一下安全检查方式。即原来的定期式，逐步改变为随机式，由原来的阶段式逐步改变为经常式，由原来的通知式改变为暗访式；是否可以设立违章举报奖，凡举报属实者，给予必要的精神和物质奖励。目前需要注意的倾向是职工自觉监督参与的面窄，奖罚并重的目的是吸引广大职工参与安全管理，逐步建立行政监督、群众监督、舆论监督机制。

“领导就是服务”，所谓服务，就是要为企业，为基层办实事，就是要为安全生产办实事，就是要为企业改革和发展办实事。说到底，就是为职工办实事，就是为职工解决问题，就是为职工创造实际利益。