电力经济发展思考

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近四年，我市用电负荷增长率均在25％以上。2003年，全市供电量为13.79亿千瓦时，同比增长33.37％，位列苏中、苏北第一位。今年以来，我市供用电继续保持快速增长的良好热头。1－3月份，全市全社会用电量4.08亿千瓦时，同比增长43％；工业用电量3.37亿千瓦时，同比增长53.47％，总量和增幅继续保持苏中、苏北各县（市）之首。

一、面对供电紧张形势，制定错峰调度措施

自去年下半年起，由于地方经济的快速发展，全省发电装机容量增长和区外购电量不能满足用电负荷迅速增长的需要，江苏电网**年夏季高峰期间电力供应缺口将达到850万千瓦左右，已下达泰州地区限电负荷指标26万千瓦，我市夏季峰期预计缺电负荷为6万千瓦，是2003年夏季错峰指标的2.5倍。今春以来，我市日供电量仍节节攀升，近期已达570万千瓦时左右，创历史最高。日最高负荷也突破30万千瓦，比泰州下达的计划负荷17万千瓦，高出13万多千瓦。由于一直处于高负荷运行状态，今年1－3月份，我市被上级调度拉闸限电202条次，全市的电力供应已经由去年的季节性缺电变为全年性缺电，供需矛盾更加突出。预计今年全市夏季峰期用电最高负荷达34万千瓦左右，而市调下达负荷计划不超过20万千瓦，最大缺口负荷达15万千瓦左右，供电形势将更为严峻。为了适应全市经济发展和人民生活的电力需求，我公司已多次向省、市公司反映兴化地区电力严重紧缺的情况，多争用电指标，通过采取需求侧错峰管理措施等方式来进行削峰填谷，提高用电水平，减少高峰负荷需求，力争充分保证我市电力的稳定供应。

根据全市经济发展和供用电情况，经过认真调查分析，我公司在市委、市政府的领导下和市经贸部门的指导下，现已编制《**年兴化市有序用电错峰管理实施方案》，内容包括有序用电组织机构、有序用电宣传、需求侧错峰管理和有序用电监督等四套实施方案，其中错峰管理实施方案包括高耗能企业高峰限负荷控制、企业轮休、非连续性生产企业让峰、连续性生产企业高峰限负荷控制、高耗能企业高峰检修（放高温假）、机关、银行、院校等单位空调等负荷控制，宾馆、商场、超市、饭店等单位负荷控制，路灯、亮化工程负荷控制，建筑工地临时用电负荷控制和电网安全控制限电等十项预安排方案，预计可错峰10万千瓦以上，届时将有效缓解兴化地区电网用电紧张的状况。同时，我们在市委、市政府的领导下，与市经贸局及相关部门一道，将认真做好调荷错峰宣传工作，充分发挥电视、广播、报刊等社会媒体的宣传作用，采取发公开信、告客户书、发表电视讲话、开通“电力热线”等方式，对我市电力迎峰度夏工作进行专题报道和广泛宣传，争取社会各界和广大客户、群众的大力支持。此外，我们还将主动向相关企业通报电力供应形势和迎峰度夏错峰方案，与企业进行面对面的交流和沟通，做好错峰信息传递工作，做到逐户联系、逐户沟通、逐户确认，尽可能提前在电视台公告，并直接通知到企业、居民小区或居委会，努力提高社会对错峰工作的满意度，力争通过全市上下的共同努力，做到“限电不拉路”或“少拉路”，把停电造成的影响减少到最低限度。

二、加快电网建设速度，确保超前安全供电

电网是电力供应的载体，只有超前做好电网建设和规划，加快电力发展，才能保证社会经济发展用电需要。根据我市当前及今后几年的经济发展趋势，今年我公司及时修订完善了《兴化地区2005－2006年电网项目可行性研究报告》，进一步完善电网规划，超前思考，合理布点，优化电网结构，使电网建设速度适度超前，为地方经济和社会发展提供可靠的电力保障。通过上争、挖潜，今年计划电网总投资在2亿元以上，使今年电网建设的项目、规模、布点等，均超过历史上任何一年，其中，110千伏戴南东陈变扩建工程已竣工投运，近期将建成投运220千伏庄顾（原称板桥变）输变电工程，这将有力地改变我市西电东送迂回供电的状况，为戴南、张郭等重点地区的经济发展提供有力的电力保障。自今年一季度起，我公司已着手扩建110千伏赵万变、八里变、35千伏崔垛变、舍陈变，增容35千伏钓鱼变，兴建35千伏钓崔线，年内要建成110千伏戴南科技变、基本完成110千伏戴窑永合变工程，继续对城区部分10千伏及以下电网进行改造，建设农村信息化工程。同时，今年年底前做好220千伏唐子变准备工作，力争年内开工，并着手策划220千伏唐刘变、110千伏戴南北朱变输变工程，争取尽快上马开工建设。为了保证戴南、张郭地区经济发展，我们突破过去原有的项目管理模式，对该地区配电网络单独进行规划，按照计划单列模式，单独上报建设与改造项目。这些项目的完成，将使兴化电网建设实现历史性的跨越。

三、拓展电力服务内容，着力加强行风建设

今年，我公司按照市委、市政府的工作要求，将继续巩固供电优质服务所取得的成果，围绕全市招商引资工作重点，切实抓好行风建设，本着“不事张扬、多办实事”的工作理念，全力推进《供电服务规范》实施，大力倡导新形势下“缺电不缺服务，限电不限真情”的服务理念，把迎峰保电作为优质服务重点，不断完善服务机制，提高服务质量，提升服务水平，科学合理安排企业错峰用电，切实做好缺电形势下的优质服务工作，积极主动为广大客户提供规范服务。我们的初步打算是：一是开展“电力服务园区行”活动，将电力优质服务继续向招商引资重点地区和经济发展热点地区延伸，进一步提高优质服务水平。二是开展领导走进“行风热线”、走访客户和“诚信建设看窗口”活动。通过推行定期走访企业、定期巡查企业电力设备、定期到企业现场办公制度，实施“零时间、零距离”的全新服务模式。三是切实履行好优质服务的各项承诺，重点履行好为招商引资、下岗职工再就业和发展民营经济提供电力优质服务等方面的承诺。四是进一步完善95598电力客户服务系统，优化和拓展系统的服务功能。全市城乡所有电力用户可以通过电话、互联网和营业厅三种途径得到所需的电力服务。五是按照“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针和《兴化市供电公司优质服务常态运行机制考核办法》，在提高服务水平和服务质量上下功夫，使优质服务真正进入长效、常态运行，确保客户满意率达99％以上。同时，我们将进一步优化服务方式，重点做好用户故障报修、工程管理、行风监督等环节的工作，全方位打造优质服务链。