政绩观落实科学发展观思考

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坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想。树立和落实科学发展观，必须在深刻认识和科学理解其精神实质的基础上，因地制宜、因时制宜地把科学发展观贯穿于各方面的工作之中。要做到这一点，当前关键是要树立正确的政绩观，以正确的政绩观落实科学发展观。

一、充分认识、深刻理解科学发展观的重要意义和精神实质是树立正确政绩观的前提和基础

1、充分认识科学发展观的重要意义。科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，同、邓小平和同志关于发展的重要思想一脉相承，是我们党坚持解放思想，实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党的执政理念的又一次飞跃。树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，全面建设小康社会的必须要求，提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择。因此，我们必须把思想统一到科学发展观上来，统一到中央的决策和要求上来，自觉地运用科学发展观指导我们的工作实践，推动各项工作更快更好地发展。

2、深刻理解科学发展观的精神实质。科学发展观的实质是要实现经济社会更好地发展。发展是硬道理，离开发展，就无所谓发展观。所以我们要坚持以人为本的，全面、协调、可持续的科学发展观，用新的发展思路去认识和处理我市存在的经济社会发展不平衡问题，城乡二元经济结构问题，经济发展与环境保护之间的矛盾问题，等等，妥善处理好当前各方面突出矛盾，协调好各种利益关系，实现全面、协调、可持续的发展，实现全面建设茂名小康社会的目标。

二、政绩观与发展观相互相承

创造实实在在的政绩，是领导干部本身职责所在，是实践“三个代表”重要思想的要求和体现。我国经济社会得以快速发展，关键在于涌现了一大批如焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞等大批立党为公、一心为民、政绩显著的领导干部。但一段时间以来，由于一些干部对“发展”的理解存在认识上的偏差，把“发展是硬道理”片面理解为“经济增长率是硬道理”，把经济发展简单化为GDP决定一切，在这种片面发展观的影响下，很多地方不同程度地出现了片面的政绩观。曾经普遍存在的一种现象是，上级对下级下达的考核指标，主要以GDP为主，这甚至成为领导干部升迁去留的唯一标准。更有甚者，在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩的引导和驱使下，一些地方开始脱离实际，为一时的增长速度盲目搞开发区、上项目，大搞“形象工程”、“政绩工程”，给地方发展造成了长期的包袱和隐患。有的地方不顾群众的强烈反对，置国家法令和人民群众利益不顾，大肆圈地卖地，通过各种手段“挤占”群众利益，在当地引发了诸多的社会矛盾。如嘉禾县为了建设大型豪华商贸项目，强迫群众拆迁，并要求干部职工在限定的时间内做通被拆迁亲属的工作，否则批评、处分，甚至开除公职，甚至打出了“谁影响嘉禾发展一阵子，我害他一辈子“的口号。这就是为搞“政绩工程”而集体滥权的典型例子。

由此可见，领导干部的政绩观和发展观是紧密相连的，有什么样的发展观，就有什么样的政绩观，反之亦然。所以说，在发展观上出现盲区，就会在政绩观上陷入误区，在政绩观上出现偏差，发展观就会与科学产生偏离。树立科学发展观，必然要求树立正确的政绩观。

三、以正确政绩观落实科学发展观

如上所述，树立正确政绩观，关乎社会主义事业的发展方向，关乎“情为谁所系，权为谁所用，利为谁所谋”的问题，是推进党的建设新的伟大工程迫切需要解决的问题。所以我们要在科学发展观的指引下，树立正确的政绩观，用正确的政绩观落实科学发展观，在坚持改造主观世界与改造客观世界的统一上下功夫。

1、用“三个代表”重要思想统领我们的发展实践，夯实代表最广大人民群众利益的思想基础。要通过认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，把创造政绩落实到代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民利益上来，切实树立“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的思想观念，把工作的着力点放在研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放在研究解决群众生产生活中的迫切问题上，放到研究解决党的建设中存在的突出问题上，自觉地以是否符合最广大人民的根本利益来检查我们的工作。当前，我们的工作目标就是全面建设茂名小康社会。我们要紧紧围绕这个中心，大力推进市委提出的“四大跨越”发展战略，加快工业立市、农业强市、文化名城、旅游名市的建设步伐，努力实现茂名经济社会实现全面的“跨越式”发展。

2、大力弘扬求真务实精神。求真务实精神，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是各级领导干部创造实实在在的政绩的根本所在。首先我们要坚持和发扬脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风。要把树立和落实正确的政绩观和加强领导干部作风建设的要求紧紧联系在一起，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义，进一步增强忧患意识、责任意识，做到艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干，只有优良的作风，才能创造出让人民群众满意的政绩来。其次是要坚持做到一切从实际出发，实事求是，按客观规律办事。我们在工作实践中要尊重客观规律，在深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的基础上，把它们应用到全面建设茂名小康社会的工作实践中去。要切合地方实际，避免好高骛远和玩弄学术名词，要实实在在地为茂名人民办好事、实事。再次是要做与时俱进、开拓创新。求真务实并不是原地踏步、因循守旧的代名词，而是要求我们坚持与时俱进、开拓创新，在实践中探索前进，永不停步。

3、加强组织制度建设。树立和落实正确政绩观，不仅要有思想、作风上的保证，而且要有组织制度上的保证。一是要加强干部队伍建设，结合《中华人民共和国行政许可法》贯彻实施，加大干部培训的力度，不断提高领导干部科学判断形势的能力，驾驶市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力，增强各级领导干部创造政绩的本领。二是要改进政绩评价和考核方法，建立和完善科学的干部考核系统。要坚决防止“官出数字，数字出官”的现象发生，考核干部，既要看反映经济增长的指标，又要看反映经济发展质量和结构的相关指标，更要全面地看经济社会和人的全面发展的情况。三是要进一步完善监督制约机制和奖惩制度。要结合《两个条例》的贯彻落实，进一步拓宽监督渠道，改进监督方法，不仅要有事后监督，还要有事前、事中监督，切实发挥监督对决策的制约作用。在此基础上，对真正踏实肯干、“干净干事”，事有所成，能带动一方发展的好干部，应该做到不问身份，不唯资历、学历，按有关规定给予奖励，甚至破格提拔使用。对得过且过、不切实际、好大喜功者也要按《干部管理任用条例》进行处理，真正做到“能上能下”，从而充分调动和发挥广大干部争创政绩的积极性，大家齐心协力，努力实现全面建设茂名小康社会的宏伟目标。