党建工作示范工程意见

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近几年来，我市各级党委适应非公有制经济迅猛发展的新形势，大力加强党的建设工作，有力地促进了非公有制经济健康快速发展。截止去年底，全市已建立非公有制企业党组织1009个，占应建数量的96.5%。为进一步提高全市非公有制经济组织党建工作的整体水平，充分发挥示范带动作用，确定在100家企业中实施“党建工作示范工程”（以下简称“示范工程”）。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以培植非公有制企业党建工作制高点为目标，以健全组织、配强班子、创新途径、发挥作用为重点，以提高经济效益、增强发展后劲、促进两个文明建设为出发点和落脚点，以点带面、整体推进，充分发挥示范企业的榜样作用，带动全市非公制企业党建工作上台阶、上水平，为促进全市非公有制经济更快更好发展，实现市委提出的“超常发展，跨越前进”目标提供强有力的组织保证。

二、目标要求

通过深入开展“五促五带”活动，实施“示范工程”，确保这些企业党的建设工作在年内有一个质的飞跃，逐步达到“四个有”的目标：

1、有一个健全有力、精干高效的党组织领导班子。按照“精简、高效、兼职”的原则，配强党组织负责人和党务工作人员，特别是要选好一个党性强、作风硬、懂经营、会管理、善于做思想政治工作、有较高群众威信的党组织负责人。党组织领导班子得到党员信任、职工拥护、经营者支持。

2、有一支能充分发挥先锋模范作用的党员队伍。党员能立足本职岗位，积极发挥先锋模范作用，争当企业生产经营骨干，做到平时工作看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出，一名党员一面旗帜，一个岗位一份奉献，团结凝聚职工群众，促进两个文明建设，在企业和职工中树立了良好形象。

3、有一套健全完善的工作制度。健全落实“”、民主评议党员、民主生活会、党员联系职工、发展党员、党员责任区、党员先锋岗等制度。完善党员、职工教育管理制度，每年对从业党员轮训一遍，每两年对职工轮训一遍，努力培养“四有”职工队伍；领导工会、共青团、妇女组织依法按章程独立开展工作，职工的合法权益得到有效保护；加强企业文化建设，弘扬正气，在企业中形成奋发进取的环境和氛围；努力建设一支数量较多、质量较高的入党积极分子队伍，不断向党员队伍补充新鲜血液。

4、有一系列能促进企业生产经营的丰富多彩的活动。党组织能够紧紧围绕企业中心工作，把生产经营的重点、难点、热点作为工作重点，开展灵活多样、生动活泼、富有成效的活动。每年至少开展一项有影响的党建主题活动。党组织有为、有位，能在企业重大经营决策上当好参谋助手，在协调劳资关系上维护职工合法权益。

三、配套措施

1、落实责任制。列入全市“示范工程”的企业是县市区委抓非公有制经济组织党建工作的重点，县市区委组织部是直接责任单位，组织部长是抓好这项工作的直接责任人；乡镇（园区）党委是具体责任单位，党委书记是具体责任人。要把示范企业党建工作目标量化、细化，列为基层党建工作目标，明确专人负责，加强指导，狠抓落实，尽快实现党建工作规范化、制度化。

2、实行目标管理。市委组织部对“示范工程”企业建立档案，实行挂牌管理、动态管理，对年内达不到目标要求的，取消示范企业称号。各县市区要在全面摸清示范企业情况的基础上，认真制定示范企业党建工作规划，明确目标任务和工作措施，加强检查、考核。市委组织部将加大督促检查力度，定期通报各县市区开展“示范工程”的情况。

3、加强分类指导。各县市区委组织部和有关园区、乡镇党委要组织精干力量到示范企业帮助工作，重点帮助选配好党组织领导班子，探索发挥作用的方法和途径，解决党建工作中遇到的困难，理顺党组织隶属关系，建立健全各项制度，加强党组织自身建设，使示范企业党建工作再上一个新台阶。对党建工作基础较好的，要进行总结、完善、提高，促进工作规范化；对党建工作基础较差的，要找准症结，制定配套措施，帮助整顿提高。

4、鼓励工作创新。要注意研究非公有制企业党建工作遇到的新情况、新问题，大胆探索行之有效的活动内容、活动方式，使之为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为企业所有者（经营者）所理解和支持，不断健全、完善和丰富党内生活。

5、加大宣传力度。对示范企业创造的党建工作新经验、新做法，要认真总结，及时宣传推广，充分发挥示范、引导和辐射作用。今年年底，各县市区委组织部要按照“四个有”的要求，对示范企业进行全面验收，向市委组织部写出书面报告；市委组织部将进行抽查，通报有关情况，并适时召开一次经验交流会。