基层组织建设工作思考

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**年阿热勒托别镇的基层组织建设工作思路是：镇党委将深入贯彻落实州党委和县委组织工作会议精神，紧紧围绕建设新农村这一主题，以“三级联创”和“星级化”管理创建为依托，结合实施“六项工程”，积极探索和改进党的基层组织建设的有效途径，努力为新农村建设提供坚强的组织保证。

一、实施“基础工程”，加强村党组织和党员干部队伍建设。

一是不断巩固党组织设置新模式成果。建立健全亚麻、皮亚孜、孕马养殖协会等经济服务组织。二是建立良好的选人用人机制。采取“三推一评”（群众推荐、组织推荐、自我推荐和群众评议）的办法确定村级后备干部队伍，重点建立回乡大学生后备干部人才库，并进行“双挂”（在村队或镇机关挂职）重点培养。近期将面向全镇回乡的大学生公开选拔3名村委会主任助理。积极推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。三是着力改善党员队伍结构。继续推行“三培养”、“农牧民入党积极分子培养工程”，培养一批素质优良的入党积极分子队伍。试行发展党员全程实录制。四是健全村干部激励保障和约束机制。继续实行村干部“三保”政策，建立党内关怀基金。结合新农村建设星级化管理，创新村干部星级化管理考核制度。五是推进村级民主政治建设。不断完善和规范“村级重大事务五步决策法”，坚持“一事一议”、村干部管理等制度，真正把群众受益的事情办好。

二、实施“素质工程”，大力提高农村党员干部素质。

以村队干部队伍、党员队伍、农村优秀人才队伍、爱国宗教人士队伍、“三老”人员队伍等“五支队伍”建设为重点，依托远程教育整合镇党校、科技服务中心等各类教育培训资源，建立镇农村现代综合培训中心，有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”，分类培育新党员、新农民、新干部，为建设新农村奠定基础。为进一步激发农村干部、党员群众的干事创业热情，在全镇实施“五个六”评选活动，即评选6名工作能力最强的村队干部、6名表现突出的农牧民上岗党员、6名“双带”较好的农牧民致富能手、6名最佳农村经纪人、6名优秀党员科技示范户。

三、实施“增收工程”，确保村级组织有钱办事。

鼓励和引导村队通过规范机动地发包、搞好土地开发经营等方式拓展资源经营；继续加大“双清”工作力度，依法收回集体资产；由镇和各包村县直部门共同注入资金，建立村队集体经济发展基金，帮助各个村选准投资少、见效快的发展项目，用三年时间使全镇党建经济双强村达到85%以上；建立村集体经济发展奖励制度，把集体纯收入的20%作为村“两委”干部的奖励资金，鼓励村队大力发展村集体经济。

四、实施“阵地工程”，拓展村级组织办公阵地功能。

今年计划新建1个村级办公阵地，拓展2个村级阵地功能，结合重大节日，坚持开展“基层组织建设杯”农牧民文艺活动、运动会、知识竞赛、演讲比赛等一系列寓教于乐的文体活动，做到村级阵地月月有活动，季度有比赛。帮助村队办好“双语”幼儿园。

五、实施“示范工程”，提升星级化管理创建工作质量。

在巩固“五星级”乡镇党委的基础上，力争今年创建1个“五星级”村党支部，分别创建1个自治区级、自治州级、县级社会主义新农村党建示范村。选树3个“管理”示范群典型，做好“核心”示范群、“素质”培养示范群、“服务”示范群和“实力”示范群的选树工作。

六、实施“创新工程”，提升基层组织建设新水平。

一是拓展全程为民服务工作。通过整合远程教育资源，建立镇农副产品信息服务中心，各村建立信息服务点和信息服务墙，并为种养殖大户提供手机短信服务。建立镇劳务输出服务指导站，为农牧民增收提供方便。同时利用镇村的巴扎日，开展科技图书巴扎、劳务输出巴扎、法律咨询巴扎等巡回服务活动。二是分类开展农牧民党员载体活动。深入开展“兴村富民求发展，服务‘三农’见行动”主题实践活动，坚持四个“面向”。即面向在职党员，开展“三当好”（当好指导员、服务员、好协调员）；面向无职党员，开展“三在先”活动（遵纪守法在先、执行政策法规在先、发家致富在先）；面向流动党员开展“三引进”活动（引进技术、资金、人才）；面向有一定经营能力或有一定经济实力的党员，开展“三帮带”活动（帮带贫困党员、困难群众、帮带周围村民）。三是落实先进性教育“四个长效机制”实行“一帐三制”工作制度，即督查台帐、督查意见反馈制、整改结果回复制、整改效果回访制。四是对流动党员管理做到“五有四明”，“五有”即：有计划、有名册、有分工、有制度、有考评；“四明”即：去向明、流动时间明、从事工种明、组织关系明。