最后一公里经验交流

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为贯彻落实中央关于加快农业信息化发展的有关精神及中国气象局提出的关于建设兴农网的意见和要求，**省气象局于**年9月组成了**兴农网开发小组进行自主研发，在**年1月10日正式开通了**兴农网，至今已建成了1个省级兴农网中心、17个地市级兴农网中心、106个县级兴农网中心。自**年1月至今，省级兴农网首页点击率累计达到200多万人次，日最高点击率为9755人次。

**兴农网在网络建设、信息服务体系建设上取得了较大的进展，为了满足日益增长的访问者对兴农网的需求，解决兴农网与省局局域网之间的相互干扰，特增设了100M宽带，并与省局局域网完全隔离，降低了网络的负荷，保护了省局局域网的安全。尤其在多途径解决“最后一公里”的问题上实现了较大的突破。

在各级领导的关怀与支持下，**兴农网以优异的成绩和显著的社会效益，受到了广大网民和农民朋友的欢迎，**兴农网的影响力逐步扩大。**年11月《“**兴农网”建设技术开发研究》项目荣获**省科学技术进步二等奖；**年12月**兴农网获得“**省信息化建设十大示范工程”的荣誉称号；**年5月**兴农网在全国首先为聋哑人推出“网络手语天气预报”，原**省省委书记赵志浩和副省长谢玉堂以及省委常委阎启俊等省领导对省气象局“主动扶残助残，为残疾人办实事、解难事”给予了高度评价，“希望其他厅局向省气象局学习”。**年6月省长韩寓群第二次来**兴农网视察指导工作，指出“**气象服务的面越来越广，你们把农村经济的发展与我们的气象预报紧密地结合起来，利用现代化的网络为广大农民科技服务的经验值得推介。今天我刚看了兴农网为聋哑人开设的服务，最高点击量近万人，这都是很好的现象。说明我们在进行保持共产党员先进性教育方面更加自觉、更加主动地为人民、为群众、为社会搞好服务，尽了我们的责任。这一点值得我们继续坚持”。

一、贯彻落实中国气象发展战略要求，始终坚持“三个气象”的发展理念，做好气象为“三农”服务工作。

在中国气象发展战略“坚持公共气象的发展方向，大力提升气象信息对国家安全的保障能力，大力提升气象资源为可持续发展的支撑能力”的战略思想和“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念的指导下，**兴农网不断拓宽服务领域，充分利用自身的资源优势，结合**省的地域特点，每天及时海洋天气预报，减少了海洋灾害性天气对近海地区造成的危害。及时灾害性天气预警，保障人民生命财产安全。

努力探索气象信息服务的新形式，利用自动气象站资料库的数据，制作了“全省日最高温曲线图”，方便全省各地的用户及时了解天气情况。

**兴农网和**气象影视中心联合推出了“未来一周天气预报”及“农事建议”栏目，每周更新一次，实现了网上视频点播，并在**卫视上同步播出。用户可以在网上随时查阅。

为了适合农民口味，特制作了“农时分析”FLASH动画版，形式新颖，图、文、声并茂，生动活泼，受到了农民的喜爱。

为了开阔视野，与国际接轨，推出了农贸市场价格行情，通过数据自动搜索、下载程序，实现了互联网上国际、国内农贸市场价格行情实时更新。

拓展工作领域，增加服务手段，创造新亮点，创办了网上天气预报“英文版”和“手语版”栏目。

目前我国聋哑人有1770多万，聋哑人因为听力与言语上的障碍，接受教育受到一定的限制，受教育的程度普遍不高，很多人看不懂文字。手语是聋哑人和外界交流时所使用的特殊语言，通过使用手语，聋哑人打开了通往外界的一扇门。**兴农网充分考虑到聋哑人这一弱势群体的特殊需求，本着气象为大众服务这一理念，研发出了“网络手语天气预报”。只要登陆网站，点击首页上的“天气预报”手语版，他们就可以快速地查阅到实时的全省以及全国的手语天气预报，为他们的工作和生活提供了便利。“网络手语天气预报”在**年5月15日第十五个全国助残日正式推出之后，得到了社会各界尤其是广大聋哑人的热烈欢迎，我们的宣传材料被聋哑人争相传阅，很多聋人朋友感动得对我们竖起了大拇指。**省副省长谢玉堂称赞这是**兴农网为广大聋哑人做的一件大好事。**卫视、齐鲁电视台多次作了相关的报道。

二、在解决信息服务“最后一公里”的问题上，**兴农网进行了积极探索。

解决好为农民服务的“最后一公里”问题是**兴农网的建设和发展过程中不可忽视的重要环节之一，我们在这一问题上进行了积极的探索和实践。

**年5月，中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志在威海主持召开会议，确定**省作为第一批试点省开展农村党员干部现代远程教育试点工作。

**省党员干部现代远程教育地面卫星通信传输系统到**年5月，全面完成了终端接收站点建设任务，共建成站点84235个，其中，乡镇站点1623个，行政村站点82612个，达到全省乡镇和行政村总数的100%，在全国率先建成了覆盖全省农村的远程教育网络。

**年7月**兴农网与**省党员干部现代远程教育中心合作，借助于中国教育卫星宽带传输网，通过编程自动地实现**兴农网动态信息镜像到农户家中，有效地解决了“最后一公里”问题，其系统结构图如下：

前端播出平台

由主前端播出平台和辅助前端播出平台组成。

A、主前端播出平台

主前端播出平台依托中国教育卫星宽带传输网(CEBsat)，开通农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道（图1），包括IP数据广播频道（**兴农网就在此频道接入）、电视广播频道和语音广播频道，通过鑫诺一号卫星（Ku波段、6A转发器、12,620MHz）向终端接收站点分别传送IP数据节目（兴农网信息）、电视节目和语音节目，并覆盖试点（**）地区的乡镇、村。

B、辅助前端播出平台

辅助前端播出平台使用中央党校卫星远程教育网播出节目，通过鑫诺一号卫星播出节目，覆盖试点（**）地区县以上党校

主前端播出平台与辅助前端播出平台共享中心资源库，目前，兴农网“实用技术”栏目的所有内容已经进入中心资料库并投入使用。

?终端接收站点

终端接收站点（图2）接收、存储并播放中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）传送的IP数据节目（兴农网的信息）、电视节目和语音节目，在地面通讯条件许可的地区，可接入互联网和有线电视网，进入辅助教学网络。根据实施条件，终端接收站点建立在农村中小学或乡镇党校、乡镇文化站和村党员活动室。

在卫星数据接收卡接收功能的基础上，应用IP数据节目接收及管理软件，接收兴农网信息，终端用户可以直接浏览。

我国约有4亿台电视机，电视是农民接受信息的第一媒体，目前我国农村电视普及率已接近100%，电视普及率远远高于计算机普及率。如果把电视这个最普及的信息工具和最便捷的信息载体，通过数字化转变为多媒体信息终端，不仅可以看电视、还可以获取网络信息服务，就等于家庭实现数字化，家庭数字化是城市现代化、社会信息化的重要标志。

**兴农网就是利用电视这一大众媒体，通过上述途径将兴农网信息传送到千万个农户家中，有效地解决了“最后一公里”问题。

三、目前存在的问题以及合理化建议

1、存在问题：

目前，农户只是被动的接收信息，缺少互动性，没有更好的针对性。受带宽的限制，信息流量传输有限。

2、解决途径：

加设热线电话，及时了解用户的反馈需求信息，完善信息服务。

3、合理化建议：

加大网站宣传力度，加强农网之间交流与合作，进一步扩大了兴农网的知名度，拓展与涉农部门协作的渠道。